夏天消防管理檢查工作計劃

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各村居、學校、鎮屬單位：

為深入貫徹落實云防發〔〕4號文件精神，在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動，通過“五大攻堅戰”，持續高壓整治火災隱患，推動落實企業消防安全主體責任，不斷夯實消防安全基層基礎，切實深化消防宣傳教育培訓，全面提升應急保障能力，最大限度減少火災事故總量，嚴控較大火災事故，杜絕重特大火災事故，確保全縣火災形勢持續穩定。根據我鎮實際情況，決定在全鎮開展夏季消防安全百日攻堅大行動，全面凈化消防安全環境。特制定以下工作方案：

一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實各村（社區）、部門和單位的消防安全領導責任、監管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”，嚴控火災隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為城市建設創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

成立以鄉鎮鎮長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監辦工作人員為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實專人負責專項行動的開展工作。

三、工作目標

通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動，對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查，查漏補缺，狠抓落實，確保完成年度目標任務；對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查，認真梳理，切實解決；有效預防和減少火災事故，堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發生，為我鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

四、主要任務

（一）深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮屬各單位，以商店、飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點，勞動密集型企業，易燃易爆單位，小門面房和小加工廠等火災多發場所為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區、本單位、本行業、本系統夏季防火工作開展情況，是否落實各項工作措施，是否在重要期間開展防火安全自查，并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。

（二）深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作，對排查出來的火災隱患，要逐一落實整改責任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。要動員發揮村委會力量，對轄區居住出租房屋、特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并完善臺帳。對發現居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的，要依法責令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題，提出整改意見，共同督促整改。村委會等要建立健全轄區居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，掌握居住出租房屋基本情況。

（三）掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人，認真組織落實整改方案，督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施和應急預案落實到位，徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責，加強工作指導和督促檢查，確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位，在6月30日前組織一次回訪，防止隱患反彈或者新隱患的產生。對新發現的重大消防安全隱患單位，各村干部、各單位要及時上報鎮安全生產工作領導小組辦公室。

（四）確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查：一是商場市場、醫院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網吧等公共密集場所，督促場所嚴格落實消防安全管理制度，防范在人員集中活動期間發生火災；二是勞動密集型企業和生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所，防范出現不符合國家工程建設消防技術標準要求，將生產、儲存、經營與居住場所設置在同一建筑物內的現象；三是有固定生產經營場所且達到一定規模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發場所，督促場所落實各項消防安全職責；四是各種節日期間各類節慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑，督促場所改善消防安全條件，健全消防安全制度，落實消防應急處置預案；五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上，由鎮綜治辦、派出所、安監辦、鎮消防隊評估、確定我鎮區域內的消防安全重點單位。

（五）消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監、行政執法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監管，堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等行為，督促施工單位建立健全施工現場消防安全制度，落實消防安全措施，設置消防設施，配置消防器材，保持消防車通道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌，要進行整改。要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定，嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查，強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點，落實各項安全措施，提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果，對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”，強化建筑消防設施專業人員培訓，督促企業單位經常組織進行消防演練，抓好企業及物業服務單位責任等末端工作的落實，建立健全建筑消防設施管理的長效機制。

（六）查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，堅持“七個一律”，嚴肅查處違反消防安全規定的行為：對消防設計審核不合格的建設工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所，要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。

（七）開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統實際，組織開展一次由職能機構、專業應急救援隊伍和群眾共同參與的聯合應急救援演習，提高政府的指揮效能和各方力量的協同作戰能力，提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內部火災事故應急處置預案，組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習，提高單位員工預防和應對火災能力。

（八）開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機，通過多種途徑，擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度，促進《條例》的學習和貫徹實施，提高本轄區、本系統以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位，要予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會監督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介，廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育，增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會，學校應當協助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。

五、工作步驟

從年6月1日至年8月31日止，分三個階段：

（一）動員部署階段（年6月10日前）。召開鎮消防安全工作會議進行動員、部署，專門下發通知。結合實際進行分析研究，制定具體方案，明確任務，落實責任，進行動員部署。

（二）集中清查階段（年6月11日至年7月30日）。組織精干力量，針對清點，組織開展清查，對發現的火災隱患，采取經濟、技術等多種舉措督促整改，確保消防安全。各單位、各村針對本轄區、單位、行業、系統的特點，進行有針對性的防火檢查，及時督促整改火災隱患，督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監督檢查，加大消防安全違法違章行為處罰力度，確保整改到位。

（三）工作總結階段（年7月31日至年8月31日）。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經驗，研究制定消防長效措施，鞏固百日攻堅大行動成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各村（社區）要站在貫徹落實科學發展觀、推進“”建設的高度，進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，落實到人頭和工作的每個環節。

（二）加強隱患排查，實行重點整治。各村（社區）要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為，要嚴格督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的高層建筑，經責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用。

（三）加強協作配合，形成工作合力。各村（社區）要強化大局意識、加強協作配合，按照職責分工，各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為，狠抓工作落實。將屬于本轄區、本部門、本單位職責范圍內的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯合整治的，要加強協作配合，開展聯合執法，形成齊抓共管、互相配合的消防安全專項整治工作局面。

（四）加強宣傳培訓，提高防范意識。各村（社區）要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進行宣傳，營造整治氛圍。廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識，使消防法律法規家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話，建立舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發火災隱患和違法違章行為。要落實首接首問責任制，凡接到群眾舉報線索，必須及時向政府或公安消防、安監部門通報情況，消防安全專項整治工作各級聯合執法機構要迅速核實，及時查處，做到件件舉報有著落。