檔案局年度檔案監(jiān)管建設(shè)計劃

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縣檔案局年工作思路的總體要求：按照省、市檔案部門要求，圍繞縣委、政府的中心工作開展服務(wù)，切實抓好“十二五”期間全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作和檔案館基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓好檔案資源建設(shè)、檔案法制建設(shè)等五項重點工作，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)新局面。

一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)檔案信息資源

檔案工作的意義歸根到底在于實現(xiàn)檔案利用的價值，檔案的提供利用工作代表整個檔案工作的成果，它使檔案的利用價值由潛在性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性，隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立，必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心強化服務(wù)，在服務(wù)中求生存，在服務(wù)中求發(fā)展。結(jié)合實際，積極主動地開發(fā)檔案信息參與經(jīng)濟建設(shè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。1、做好檔案需求的分析預(yù)測。根據(jù)歷年檔案利用的規(guī)律和當(dāng)年檔案需求利用信息等來開展分析預(yù)測。2、廣泛收集檔案。館藏內(nèi)容豐富是開發(fā)檔案信息的前提，一方面要明確開發(fā)利用的思路，另一方面可宏觀把握，做到心中有數(shù)，不僅要做好平時收集工作，還應(yīng)針對性收集，如：工程項目竣工時系統(tǒng)收集；要加強對各級、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子等重要會議、重大歷史事件、社會活動、建設(shè)工程、科研項目、疫情、災(zāi)情等檔案以及具有本地特色檔案的接收和征集工作；對散存于社會上的具有長遠利用價值的檔案，鼓勵集體和個人向檔案館捐贈和寄存有重要利用價值的檔案資料；積極開展本縣范圍內(nèi)散存民間珍貴檔案的調(diào)查和征集搶救保護工作。

二、開展目標(biāo)管理活動，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)

加強檔案目標(biāo)管理工作。要履行好檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)縣直機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的目標(biāo)管理工作，同時積極做好機關(guān)檔案目標(biāo)管理省級認(rèn)定后的鞏固、完善、復(fù)查和升級工作。把目標(biāo)管理作為一個行之有效的手段，加快機關(guān)檔案工作建設(shè)步伐，對檔案目標(biāo)管理工作選擇重點，以點帶面，逐個突破對已上等級的單位采用年檢認(rèn)證等方法加以鞏固，防止檔案工作松懈。爭取通過幾年的時間使機關(guān)檔案工作上一個新臺階，使檔案工作適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

1、促進民營企業(yè)檔案工作

依照黨和國家有關(guān)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，貫徹落實《省促進民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的意見》。研究掌握民營企業(yè)檔案工作的特點，從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，加強調(diào)研,抓好試點，樹立典型，示范帶動，指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)做好檔案工作。要采取多種途徑和方式做好宣傳引導(dǎo)工作，不斷提高民營企業(yè)經(jīng)營者的檔案意識；建立與企業(yè)自主經(jīng)營管理方式相適應(yīng)的檔案工作體制和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；加大檔案業(yè)務(wù)咨詢與培訓(xùn)的力度，為民營企業(yè)檔案工作的健康發(fā)展提供有效服務(wù)。

2、進一步建立健全社區(qū)檔案工作

認(rèn)真貫徹《省關(guān)于加強社區(qū)檔案管理工作的意見》，加強組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)檔案工作發(fā)展，使社區(qū)檔案工作與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。加強社區(qū)檔案信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮社區(qū)檔案作用，為社區(qū)居民和社區(qū)建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

3、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作

全力推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。加強“三農(nóng)”檔案監(jiān)督與指導(dǎo)工作，積極創(chuàng)建村級示范檔案室，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收服務(wù)。加強農(nóng)村土地承包、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作項目、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的建檔工作。制定規(guī)范村務(wù)公開和民主管理文件材料形成、歸檔和保管的指導(dǎo)性文件，加大對村務(wù)公開和民主管理檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度；加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點的指導(dǎo)，發(fā)揮典型示范作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和諧、基層民主建設(shè)和農(nóng)民增收服。

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4、加強民生領(lǐng)域檔案管理規(guī)范化建設(shè)，確保民生檔案資源的依法歸檔，監(jiān)督指導(dǎo)社會保障、城市拆遷、土地延包和征用、移民安置、流動人口、勞動就業(yè)、信訪、政法、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、房產(chǎn)、人口出生、婚姻、計劃生育獎罰、戶口遷移、公證、死亡等重大民生檔案。

三、檔案館基礎(chǔ)建設(shè)

1、抓好查檔“窗口”建設(shè)工作，樹立機關(guān)良好形象。

檔案的真正價值是在于開發(fā)利用，如何用好檔案，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。在年中，我們要抓好查檔“窗口”建設(shè)工作：一是要更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，轉(zhuǎn)變重管輕用的觀念，要改變工作作風(fēng)，由坐等接待轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ腋鞣N機會、利用不同窗口，積極主動地為縣委、縣政府中心工作、社會各項事業(yè)、人民群眾查閱檔案提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；二是要以編研為重點，開發(fā)檔案資源。要充分利用豐富的檔案信息資源，有重點、有計劃地開展編研工作，向社會提供高質(zhì)量的編研作品。

2、做好到期檔案接收。繼續(xù)做好全縣各單位到期檔案的接收。要求各單位必須按時、完整地向檔案館移交，特殊情況需要延期移交的，須經(jīng)檔案局批準(zhǔn)，任何單位不得拒交或截留檔案。接收鑒定工作是移交進館前的重要環(huán)節(jié)，本著檔案的查考價值和和歷史研究價值的宗旨進行鑒定，做到“有序、有用、有效”。對接收進館的檔案進行清理、消毒、核對，編目、對秩序顛倒的、未進行規(guī)范整理的檔案規(guī)范整理上密集架。

3、檔案安全保管工作。做好庫房溫濕度記錄，定期打掃庫房衛(wèi)生，放置防蟲藥，盤點館藏數(shù)量，檢查電線線路，杜絕安全隱患，做好庫房消防工作，以保證館藏檔案的安全。

四、認(rèn)真貫徹實施《檔案法》，增強檔案法制意識

認(rèn)真抓好《檔案法》的學(xué)習(xí)和宣傳。通過報刊、圖書、廣播、電視、公眾計算機信息網(wǎng)絡(luò)等媒介做好《檔案法》等相關(guān)法規(guī)的宣傳工作，不斷增強全社會的檔案意識，提高全社會依法治檔、依法管檔意識，提高全社會對檔案工作的認(rèn)知程度，爭取更多社會力量的支持，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。要把貫徹宣傳《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，作為促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的有效載體和管用手段，不斷提高我縣檔案依法管理水平。進一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。認(rèn)真開展檔案行政執(zhí)法檢查，每年至少開展一次檔案執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的行政處罰力度，嚴(yán)肅查處各類違反《檔案法》的行為，對情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，使我縣檔案事業(yè)逐步走上法治化軌道。

五、加強檔案隊伍建設(shè)

加強檔案隊伍自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實。樹立全局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、安全意識。做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作是檔案事業(yè)發(fā)展的基石，是提高服務(wù)質(zhì)量的前提，是實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的依據(jù)和條件。從實際出發(fā)，加大檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度。要認(rèn)真調(diào)查研究，全面了解各單位的檔案培訓(xùn)需求，及時制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，有計劃、有重點、分步驟地開展檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，提高基層檔案員的動手能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的科學(xué)管理。積極創(chuàng)造條件，強化教育培訓(xùn)，每年組織不少于一次的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要積極選派檔案工作者參加省、市、縣組織的教育培訓(xùn)。

面對檔案工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須強化改革意識，開拓進取，促進檔案工作與經(jīng)濟建設(shè)的有機結(jié)合，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為社會服務(wù)。