三爭創活動實施安排

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根據縣委組織部《關于在縣直單位黨組織中開展三爭創活動的意見》的要求，為進一步推進基層組織建設整體提升年活動的深入開展，現就開展“爭創學習型黨組織、爭創作風建設過硬黨組織、爭創制度建設規范黨組織”（以下簡稱“三爭創”）活動，結合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神指導，全面貫徹落實科學發展觀，以增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力和提高黨員、干部的發展能力為目標，充分發揮機關黨組織和廣大黨員、干部在水利建設中的先鋒模范作用，為加快經濟發展、構建和諧襄城提供堅強的組織保證。

二、基本原則

在全局開展“三爭創”活動要堅持以下基本原則：

1、緊扣中心，服務大局。要切實抓住發展第一要務，緊緊圍繞發展與和諧這個大局，引導全局廣大黨員、干部和各二級單位在水利建設過程中發揮先鋒模范作用。

2、實事求是，分類指導。充分考慮廣大黨員、干部的實際，分別制定爭創活動的具體標準，從而體現爭創內容上的針對性，實踐形式上的多樣性，考評方法上的可操作性，爭創結果上的實效性。

3、綜合評價，動態管理。對“爭創學習型黨組織、爭創作風建設過硬黨組織、爭創制度建設規范黨組織”的評選工作，嚴格按照申報、審核、公示三步驟進行，建立綜合評價和動態管理機制，以提高“三爭創”活動的公認度和透明度。

三、爭創標準

（一）學習型黨組織爭創標準：

1、樹立學用結合的學習理念。學習不僅是為了獲取知識或掌握技能，更重要的是通過學習，樹立正確思想觀念，學會分析解決問題的辯證思維方法和工作技巧，培養創新思維，促進工作能力、工作效率和工作質量的提高。同時，鼓勵在職干部職工外出對口進修學習，提升自身專業技能，提高全局水利建設水平。

2、創新靈活機動的學習方法。創建學習型黨組織，培養學習型的黨員干部，目的是提高廣大黨員干部的各種能力，進而提高黨組織的創造力、向心力、凝聚力。因此，必須重視實踐學習的方法，讓廣大黨員干部在實踐中學習各種知識，在實踐中鍛煉各種能力。加強黨員干部的學習，要求廣大黨員干部在學習中不斷提高創新能力，善于創造性地解決和處理現實生活中的各種復雜問題。

3、健全上下互動的長效學習機制。堅持定期學習，制定激勵機制，加強對學習的檢查考核，將學習情況作為民主評議黨員和評先評優、提拔使用的重要依據。各二級單位黨組織負責人和班子成員在組織好全體黨員學習的基礎上，要帶頭示范，當好學習型黨組織創建工作的組織者、領導者和示范者，堅持從我做起，抓住每一個機會，帶頭參加學習，為黨員學習做出表率。

（二）作風建設過硬黨組織爭創標準：

1、黨性觀念強。堅決執行黨的基本路線和方針政策；樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，對黨忠誠，政治立場堅定，始終與上級黨組織保持高度一致；牢記全心全意為人民服務的宗旨；密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線；能替群眾說實話，辦實事，努力實踐“三個代表”，全面貫徹落實科學發展觀。

2、領導作風硬。沒有過硬的領導作風，就沒有過硬的黨組織。領導班子成員必須以身作則、率先垂范，處處為黨員干部做表率，保持敏銳的政治鑒別力，自覺執行黨的組織工作的路線、方針、政策。并結合實際工作，強化理論學習，不斷研究新情況、解決新問題、推出新思路、創造新經驗，使工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

3、工作作風實。要以提高黨員干部業務能力、創新能力、知人善任能力為目的，以建立健全制度體系為保證，突出抓好黨員干部的能力建設。著力把好選拔、培訓、管理、考評“四個關口”，把具有宏觀思維能力的思想型人才，微觀執行力較強的實干型人才、熟悉水利業務的專業型人才選拔到工作崗位上來，讓水利系統始終充滿生機和活力。

（三）制度建設規范黨組織爭創標準：

1、規范制

度建設，切實轉變工作作風。以科學發展觀為指導，加強思想政治教育以及崗位培訓，提高了廣大干部職工的整體素質，增強了機關工作人員愛崗敬業意識和凝心聚力的團隊精神，促進了機關部門內部，部門與部門之間，機關與基層之間的有機配合和協調運轉，使份內之事主動干，全局大事搶著干，部門之事配合干蔚然成風。

2、建立健全規章制度。針對機關中存在的突出問題，對工作、紀律、學習、經費、車輛、公務接待等敏感問題著力加以規范，形成嚴格的管理機制，使機關各項工作有章可循，有據可依。

3、堅持理論聯系實際，創新機制。繼續發揚理論聯系實際，實事求是的工作作風，先后圍繞農村安全飲水、水資源管理、防汛抗旱、農田水利基本建設等工作深入基層開展調查研究，探索水利發展的新機制

四、工作措施

1、統一思想，提高認識。全面開展“三爭創”活動，是切實加強黨的先進性建設的重要舉措，對于加強黨的執政能力建設，提高全局黨組織建設整體工作水平具有重要意義。各二級單位和廣大黨員干部要充分認識開展“三爭創”活動的重要意義，明確“三爭創”活動的指導思想、目標要求、爭創標準，激發投身“三爭創”活動的熱情，形成人人參與、個個爭先的濃厚氛圍。

2、抓住重點，務求實效。全面開展“三爭創”活動，要在提高廣大黨員干部執行力上下功夫，抓住重點，統籌兼顧，穩步推進，務求實效。各二級單位要將“三爭創”活動作為黨組織建設的重要內容，與“執行力提升年”活動和機關效能建設有機結合起來，切實轉變工作作風，優化爭創環境，杜絕表面文章，摒棄形式主義。要深入貫徹落實科學發展觀，全面加強執政能力建設，著力提高黨員干部服務大局、服務群眾的水平。扎實抓好黨員干部的教育培訓工作，不斷提高廣大黨員干部思想政治素質和履行崗位職責的能力。

3、創新方式，穩步推進。建立“三爭創”活動的表彰獎勵機制，局黨委每年評選表彰一批在“三爭創”活動中群眾滿意的先進典型。適時組織民主測評，對于測評滿意率達到95%以上的單位和個人，要給予大力宣傳和一定的獎勵。

4、加強領導，狠抓落實。局成立由局長任組長的“三爭創”活動領導小組，領導小組下設辦公室組織開展工作。局屬各單位要明確具體人員，落實相關責任，把爭創活動抓緊抓好，抓出成效。大力宣傳先進典型，推廣好的經驗和做法，充分發揮示范帶頭作用，營造爭先創優的良好氛圍，把“三爭創”活動不斷引向深入。