文廣局五五普法規劃
時間:2022-05-18 10:22:00
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編者按:本文主要從指導思想和基本原則;工作目標和主要任務;對象和工作要求;工作步驟和安排;組織領導和保障措施進行講述。其中,主要包括:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理、圍繞區委、區政府“十一五”時期的中心工作和我區文廣新工作的總體目標和主要任務,開展法制宣傳教育;始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、進一步提高全區文廣新系統干部、職工的法律意識和法律素質;強化公務員社會主義法治理念,提高文化隊伍依法行政的能力和水平;進一步增強系統各單位依法治理的自覺性、深入學習宣傳憲法和國家的基本法律制度、深入學習宣傳與規范政府行政行為和與文廣新工作密切相關的法律法規、深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規、大力開展文廣新系統依法行政、依法治理工作、組織開展宣傳法制教育主題活動、法制宣傳教育的對象是全區文廣新系統干部、職工及行政管理相對人,重點對象是全局領導干部、公務員及行政執法人員、加強對領導干部法制宣傳教育,提高依法執政、依法決策管理和依法管理的能力、加強公務員法制宣傳教育,著力提高依法行政能力、開展基層文化單位和面向社會的法制宣傳教育,提高管理和自覺遵守文化法律法規的意識、成立區文化廣播電視局局長為組長各科室及下屬事業單位負責人為成員的“五五”普法宣傳教育領導小組,負責組織實施我區文廣新系統法制宣傳教育第五個五年規劃等,具體材料請詳見:
為深入學習實施法制宣傳教育,全面推行依法行政,根據區委、區政府《___區全民法制宣傳教育第五個五年規劃》和市文化局、市廣播電視局、市新聞出版局《法制宣傳教育第五個五年規劃》的要求。結合我局的實際,制定本規劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,與道德教育相結合,與文廣新業務工作相結合,為加快我區文化事業和文化產業發展、構建和諧___,實現“新___、新城東、新跨越”營造良好的法治環境和輿論氛圍。
(二)基本原則
圍繞區委、區政府“十一五”時期的中心工作和我區文廣新工作的總體目標和主要任務,開展法制宣傳教育;始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,保障人民群眾的文化權利,推進以人為本的“五五”普法教育;與時代特點相結合,堅持求實創新,與時俱進,探索和把握新形式下法制宣傳的內在規律;與普法對象特點相結合,堅持以領導干部、公務員、行政執法人員為重點普法對象,提高法制宣傳教育的針對性和實效性;堅持與法治實踐相結合,注重法治實踐,加快我區文廣新系統法制化進程。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標
進一步提高全區文廣新系統干部、職工的法律意識和法律素質;強化公務員社會主義法治理念,提高文化隊伍依法行政的能力和水平;進一步增強系統各單位依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平,為豐富人民群眾的文化生活營造良好的法制環境;進一步擴大面向全社會的法制宣傳教育,促進文化、廣播、新聞出版法律法規的普及。
(二)主要任務
1、深入學習宣傳憲法和國家的基本法律制度。憲法是國家的根本大法,學習宣傳憲法是全體干部隊伍“五五”普法的首要任務。要切實提高全體干部隊伍忠于憲法,遵守憲法,自覺維護憲法權威意識。深入學習宣傳國家基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策,培育全體干部隊伍的民主法制觀念,愛國意識、社會責任意識和國家安全統一意識。深入學習“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,提高廣大干部思想道德覺悟,增強誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的意識,把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育與法治實踐當中。
2、深入學習宣傳與規范政府行政行為和與文廣新工作密切相關的法律法規。準確把握規范行政行為的法律依據、法定程序、法定權限以及應承擔的責任,重點學好《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等行政法律制度。圍繞文廣新工作重點,開展有關促進公共文化服務、文化遺產保護、文化市場、廣播電視、新聞出版等方面法律、法規的宣傳活動,提高全局公務員尤其是領導干部通過法律途徑、運用法律手段來管理和服務,培養現代法制觀念。全面推進行政公開,自覺接受群眾監督。
3、深入學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。針對關系到廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題,深入開展以整頓音像市場、娛樂市場、新聞出版市場、文物流通市場、“網吧”為重點的法制宣傳教育活動,打擊各類違法違規行為,維護社會主義市場經濟秩序。加大知識產權保護意識和保護力度,努力營造知識產權保護的良好環境。
4、大力開展文廣新系統依法行政、依法治理工作。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針、政策,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督;建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的文化行政執法體制。
5、組織開展宣傳法制教育主題活動。以“學法律、講權利、講責任、講義務”為主要內容,,積極倡導權利與義務相一致、權利與責任相統一的意識;引導群眾依法維權、依法信訪、依法解決矛盾糾紛等;積極開展文化、廣電、新聞出版法律、法規咨詢和服務,以“12.4”全國法制宣傳日活動為契機,通過___光纖、新___等媒體開展以文化法律、法規為重點的法制宣傳教育,促進文化法律、法規知識的普及,在全社會營造學法用法的良好環境。
三、對象和工作要求
(一)教育對象
法制宣傳教育的對象是全區文廣新系統干部、職工及行政管理相對人,重點對象是全局領導干部、公務員及行政執法人員。
(二)工作要求
1、加強對領導干部法制宣傳教育,提高依法執政、依法決策管理和依法管理的能力。領導干部要帶頭學法用法,樹立社會主義法制觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,提高依法管理文化事務的能力,規范決策、管理和服務行為。推進領導干部法制教育制度化、規范化,堅持和完善黨組(委)中心集體學法律制度,把領導干部掌握的法律知識情況作為考核的重要內容和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據。
2、加強公務員法制宣傳教育,著力提高依法行政能力。大力加強公務員法制宣傳教育,完善和落實公務員執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,提高依法管理和服務社會的水平以及依法行使公共權力的能力,確保國家法律的正確實施。建立和推進公務員年度法制學習培訓工作,實現法律知識考試考核工作規范化。嚴格行政執法人員培訓考核制度,以憲法、專業法律等法律法規為學習重點,以考試錄用上崗、崗位定期培訓和執法考核為主要手段,促進行業規范,加強行業自律。
3、開展基層文化單位和面向社會的法制宣傳教育,提高管理和自覺遵守文化法律法規的意識。結合基層文化單位自身管理工作的需要,切實抓好法制教育和培訓,使其樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。保障和維護公民文化權益,充分利用音像市場法制宣傳周、“文化遺產日”、“12.4”全國法制宣傳日、“5.18國際博物館日”等時機,結合“文化科技衛生三下鄉”等經常性工作,開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動,營造學法用法的氛圍,推進我區文化法制宣傳教育的深入開展。
4、進一步提高《___新聞》質量,完善《法治之窗》等法制宣傳欄目,不斷創新制作手段,豐富節目內容,為我區法制宣傳教育營造良好輿論氛圍。
四、工作步驟和安排
從2007年開始實施我局“五五”普法規劃,到2010年結束,分三個階段:
(一)宣傳啟動階段:2007年11月前。按照區委、區政府法制宣傳教育的統一部署和本規劃的要求,結合我區文廣新工作的實際,制定“五五”普法實施方案,認真做好“五五”普法組織、宣傳等工作,為普法工作的開展打好堅實基礎。
(二)組織實施階段:2007年到2010年。根據本規劃和我局“五五”普法實施方案確定的目標、任務和要求,結合區委、區政府中心工作,制定年度計劃,突出工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保“五五”普法實施方案全面貫徹落實。
(三)檢查驗收階段:2010年。我局將通過自查、抽查等方式,總結經驗,樹立典型,對法制宣傳教育和依法治理工作成績突出的單位和個人予以表彰,推動“五五”普法工作全面完成。
五、組織領導和保障措施
成立區文化廣播電視局局長為組長各科室及下屬事業單位負責人為成員的“五五”普法宣傳教育領導小組,負責組織實施我區文廣新系統法制宣傳教育第五個五年規劃,決定“五五”普法工作中的重大事項,結合我局實際統籌安排專項經費,配備必要的普法設施。充分發揮廣播電視網絡、文藝演出隊伍、基層文化活動等作用,擴大法制宣傳教育的渠道和載體,推動文化、廣播電視、新聞出版法制宣傳教育的工作開展。
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