縣司法行政工作計劃

導語：縣司法行政工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是實施*****，是全面貫徹縣委提出的“一三四八”發展戰略的起始之年，也是“五五”普法的啟動年。**年全縣司法行政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹全省司法行政工作暨加強基層建設會議精神，著眼于維護社會和諧穩定，緊緊圍繞“打造中國畬鄉”，充分發揮法律保障職能；著眼于促進改革發展，緊緊圍繞構建“和諧景寧”，充分發揮法律服務職能；著眼于推動法治建設，緊緊圍繞構建“平安景寧”，充分發揮法制宣傳職能；著眼于維護公平與正義，緊緊圍繞建設“法治畬鄉”，全面履行職能，為我縣實施**規劃提供有力的法律服務和保障。

根據這一指導思想，今年要堅持二十字工作思路，即：圍繞中心、內強實力、外樹形象、創新特色、維護穩定。切實辦好六件實事，即：抓機遇，建好基層司法所；履職責，夯實依法治縣基礎；強法治，抓好學法用法；搞服務，為經濟建設保駕護航；要政策，落實各項司法行政工作措施；壯實力，帶好司法行政隊伍。采取三項措施：一是強化基層創新亮點；二是努力實踐整體推進；三是加大督查全面提高。爭創三大亮點：一是法律服務進民企；二是法律援助擴面增量；三是規范司法所和標準調解庭建設。力爭實現“兩個控制、三個提高、三個確保”的工作目標，即：控制刑釋解教人員重新違法犯罪，控制矛盾糾紛激化；提高人民調解和法律服務質量，提高法律援助辦案數量和質量，提高干部群眾的法律素質和社會的法治化管理水平；確保基層基礎建設措施到位，確保基層社會穩定，確保經濟社會持續協調發展。重點抓好以下六項工作：

一、全面啟動“五五”普法工作，促進依法治國基本方略的實施。認真做好“四五”普法總結表彰和“五五”普法的動員部署工作，高起點啟動“五五”普法工作。以“學法律、講權利、講義務、講責任”的“一學三講”為主題，以進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律五進”為載體，深入推進法制宣傳教育，使法律真正走進農村，走進社區，走進基層；以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民為重點，不斷提高全體公民的法律意識和法律素質；積極主動引導群眾依法辦事和理性維權，促進社會誠信建設；廣泛開展青少年遵紀守法和法律素養的培育，努力構建學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網絡。通過開展“真情送服務、建設新農村”“解疑釋惑送法規”“法律進社區”“送法下鄉”“法制宣傳教育進民企”“法律服務接待”“12348法律咨詢”“五五普法第一個12·4全國法制宣傳日”等系列活動，完善法制教育陣地，有針對性地開展部門行業普法和特殊群體的法制教育，探索在我縣持久開展具有民族特色普法工作的有效途徑；堅持不懈地加強公職人員特別是領導干部的學法用法工作。深化法制宣傳教育內容，大力開展以“憲法”為核心的法制宣傳教育、市場經濟法制宣傳教育、以維護社會穩定和維護合法權益為目標的法制宣傳教育，增強全體公民的憲法意識，積極主動引導群眾依法辦事和理性維權，使廣大干部群眾真正懂得，學法用法不僅要講權利，維護合法權益，也要講義務，承擔法律責任。

二、圍繞“法治畬鄉”的目標任務，加強依法治理，努力實踐依法治縣。全面開展“民主法治村（社區）”星級創建達標活動，健全“組織實施、指導督促、創建評議”三個工作體系。大力推行“四民主兩公開”，建立健全科學決策機制、民主監督機制，用民主的辦法保障廣大群眾的權利，通過基層民主的擴大來示范、引領、帶動基層民主政治建設、民主與法制建設，保障人民民主權利，維護公民合法利益，創造安寧有序、自由平等的和諧社會。為達標村（社區）制發證書和掛牌并進行命名表彰，爭取創建一至二個全國“民主法治示范村（社區）”，使“民主法治村（社區）”創建再上一個新臺階。全年全縣三星級以上“民主法治村”和“民主法治社區”達標面要分別達到60%和75%以上。扎實落實執法責任制，組織開展行業依法治理。繼續開展法制宣傳進社區、法律援助到社區、部門送法到社區的“三到社區”活動，促進我縣城鎮法治化管理水平的提高。加強與各依法治理成員單位的溝通、協調，形成依法治理工作的合力，全面推進依法治理工作，提高政府組織和社會組織依法管理和服務水平。

三、著力夯實基層基礎，進一步發揮基層司法行政工作在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。

推進司法所規范化建設。按照省司法廳的既定標準，抓好5至8個規范司法所的創建工作，從組織隊伍、業務開展、工作制度、所務管理、履行職能等方面全面推進鄉鎮司法所規范化建設，一是加強規劃。認真貫徹《司法部關于加強司法行政基層建設的意見》，依托鄉鎮“綜治中心”這個平臺，通盤考慮司法所基礎設施建設，使之成為面向基層、面向群眾的維護基層穩定的窗口和服務平臺。二是積極爭取財政部門對司法所基礎設施建設的投入力度，改善鄉鎮司法所裝備技術條件，分期分批為鄉鎮司法所配齊辦公設施；三是加強業務建設和實踐鍛煉。對司法助理員進行1至2次的專業業務培訓，提高業務工作水平。司法所各項業務工作的開展，都必須與基層黨委政府的中心工作緊密結合起來，并緊緊抓住維護穩定和經濟社會發展中的熱點、難點問題，找準立足點，選好切入點，把握好結合點，充分發揮自身優勢，積極主動地開展工作，努力為黨委政府分憂，為廣大群眾解難。四是加強工作考核。完善司法所年度工作目標考核制度，開展示范司法所考評活動。

完善人民調解機制。一是加強對人民調解工作的指導。通過人民調解員基本素質培訓和年度業務輪訓及現場交流等方式，提高法律政策、文化知識和依法調解的技能和水平。二是健全調解網絡。爭取資金搞好3至5個標準人民調解庭建設，以點帶面，形成以“鄉鎮司法所為龍頭，調委會為根基，人民調解庭為陣地”，區域性、行業性人民調解組織協調發展的民事依法調解大格局，充分發揮人民調解化解矛盾糾紛第一道防線的作用，切實防止矛盾糾紛激化，避免民轉刑案件的發生；三是繼續推廣和創新“楓橋經驗”。以“早發現、早預防、早解決、重引導、重宣教、重長效”的“三早三重”為突破口，發揮行業性調委會的自我凈化功能，努力做好新時期在小水電建設、征地拆遷、企業經營、工程建設、勞資糾紛中引發的各種矛盾調解。四是強化對基層重大矛盾糾紛和各類社會安全隱患的排查，落實責任和預警機制，致力把矛盾解決在基層、內部和萌芽狀態，實現調解方式的制度化、法制化、規范化。

切實抓好安置幫教工作，不斷降低重新違法犯罪率。貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，按照“銜接規范化、幫教社會化、安置市場化”的要求，做好刑釋解教人員的銜接和排查工作，加強歸正人員過渡性安置幫教基地規范化建設，搞好延伸幫教。進一步落實對刑釋解教人員的責任幫教制度，構建黨委政府統攬、部門齊抓共管、社會共同參與的安置幫教工作機制。認真執行鄉鎮、村組（社區）對刑釋解教人員“一幫一”制度，做到安置幫教站、基層組織、刑釋解教人員親屬幫教責任落實。深化歸正青少年“導航工程”，不斷完善社會幫教機制。認真部署開展社區矯正工作的宣傳，努力維護社會穩定。

四、大力加強法律援助工作，切實維護弱勢群體的合法權益。

今年法律援助工作總的目標是:壯隊伍、擴援面、增數量、保質量，保障公民享有平等的法律保障，為經濟困難或特殊案件的當事人免收或者減收費用。具體措施：一是強化法律援助宣傳網絡建設，擴大法律援助的影響力。建立健全總攬全局，協調各方的組織體系，深入宣傳《法律援助條例》，讓群眾知道通過法律途徑可以很好地保護自己的合法權益，形成黨委、政府和全社會關心支持法律援助工作的良好氛圍。二是強化法律援助服務網絡，擴大法律援助的覆蓋面。以縣法律援助中心為依托，在19個鄉鎮（除庫區5個鄉鎮）設立法律援助聯絡站，在有關部門和組織設立配套的法律援助工作機構。今年擬打算對司法所（法律援助聯絡站）協調的案件實行補貼，根據案件難易程度，對符合《浙江省法律援助條例》的相關規定案件，每個案件給予50至150元不等的辦案補貼。規范法律援助中心和“12348”法律咨詢聯合運作，提高接訪工作質量，暢通信息反饋渠道，切實依法維權，形成縱橫交錯、內外互動的援助工作體系，更好地為貧者、弱者、殘者提供法律幫助。對“五保戶、殘疾人、低保戶和特殊案件的當事人”等四類對象廣開法律援助的“綠色通道”，做到有援盡援。進一步拓展援助工作領域，積極探索非訴訟領域的法律援助工作，加強以調解方式解決利益爭議。三是強化法律援助基礎保障網絡建設，努力實現辦案數量和質量的突破。向全社會招募法律援助自愿者，爭取社會各界的支持，建立法律援助基金，調動社會各界的力量參與法律援助和服務，爭取援助案件今年內突破100件；建立有效的辦案激勵機制，落實工作經費，提高律師、法律服務工作者參與法律援助的積極性。

五、以拓展法律服務領域，規范法律服務行為為抓手，構建法律服務大格局。突出法律服務的“系統性、前瞻性、針對性”，整合各種法律服務組織的力量，擴大法律服務業務，做大做強法律服務業，提高法律服務質量，提升法律服務層次，建立健全律師、公證員、法律服務工作者的長效管理機制，加強法律服務工作規范化建設和誠信體系建設，提高法律服務工作管理水平，改善法律服務執業環境，使法律服務業成為推動我縣經濟社會發展和民主法治進步的重要力量。綜合運用法律服務方式，提供六方面的法律服務：一是為經濟的健康運行和良性發展提供更多、更好、更快的法律幫助和服務。大力開展“法律服務進民企”活動，為民營企業開展法律文書的起草、審查、參與經濟活動的談判，幫助民營企業按照現代企業管理制度進行管理，當好企業法律參謀；二是為農村社會穩定服務，積極向農村拓展延伸法律服務，維護農民的合法權益。三是為政府法律服務，繼續按照《景寧縣司法局、信訪局關于在黨政領導信訪接待日中開展法律咨詢服務活動的工作意見》的要求，當好政府法律參謀。四是加強公證法律服務，要以貫徹實施《公證法》為契機，進一步提高公證服務質量，通過依法辦理公證事項，積極引導當事人借助公證手段調節經濟關系和民事關系，預防和化解社會矛盾糾紛，避免和減少司法訴訟。引導公證機構在更大范圍內、更高層次上為各類市場主體參與市場競爭提供服務，防范交易風險，確保交易安全。五是為突發性事件提供法律服務。六是為促進庫區發展和移民工作順利開展服務。

六、以提高服務能力為重點，建立一支“政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的司法行政基層隊伍，切實為維護公平與正義服務。

堅持“面向群眾、面向社會、面向基層”，把思想政治建設放在首位，抓隊伍強素質。深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持用正確的法治理念指導依法行政工作。貫徹實施《公務員法》，以構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為目標，加強黨風廉政建設，以開展三年執法規范化建設為契機，繼續抓好執法制度建設這個重點，抓住落實制度這個關鍵，著力推進各項工作規范化建設。營造濃厚的學習調研氛圍，大興調查研究之風，人人都來想大事，謀大局，學習新知識，接受新觀念，探索新思路，創造新業績,增強機遇意識、發展意識、責任意識、憂患意識和“干在實處、走在前列”意識。通過崗位培訓、業務培訓、實用技能培訓，提高干部的綜合素質。加強局領導班子建設，圍繞“公正與效率”這一司法工作的世紀主題，按照“為民、務實、清廉”的要求，努力將領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協助、作風務實、廉潔高效的領導集體。