赴香港培訓學習情況匯報
時間:2022-04-22 05:24:00
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按照省委組織部川組訓[*]38號文件精神,經部領導同意,9月1日至18日,我參加了第89期香港工商業研討班學習培訓,現將有關情況簡要匯報如下:
一、基本情況
本期研討班的名稱是“香港工商業研討班”,其主辦和資助方是香港中華總商會(香港中華總商會是香港歷史最長和最具規模的商會之一。*年香港中華總商會100周年華誕,同志曾題詞祝賀,李瑞環同志親臨香港出席會慶。長期以來,香港中華總商會在推動內地對外貿易及國際對華投資方面,一直扮演著極為重要的角色)。
自1982年以來,香港中華總商會為支持內地經濟建設,協助國家培訓人才,每年撥出專款,舉辦“香港工商業研討班”,對內地各省區市黨政部門從事經濟研究和管理的部分干部進行短期培訓。到目前為止,已成功舉辦89期,受訓學員超過3000人。
參加這期培訓的學員,來自全國12個省區共37人。四川參訓人數最多,達13人,其中,省委辦公廳、省政府辦公廳各1人,省委組織部2人,各市州委組織部干訓科(處)長9人。
我們9月1日在成都報到集中,9月2日上午,省委組織部分管領導朱定國及干訓處領導王曉都、趙曉東等組織召開了動員會,下午乘飛機到達廣州,9月3日和4日上午,中央人民政府駐港辦廣州聯絡部、廣州市國安局給這次參訓的所有學員介紹了香港的基本社情,并進行了國家安全教育,9月4日下午從廣州乘高速直通列車到達香港,然后進行了為期14天的學習培訓,9月18日離港返回。概括起來,本期培訓主要有以下幾個特點:
一是各方重視,組織嚴密。出發前,省委組織部專門召開了培訓動員會,講意義,明方向,提要求,并建立了培訓班臨時黨支部。到廣州后,中央政府駐香港聯絡辦廣東聯絡部又對所有參訓學員進行了兩天的預培訓,介紹香港的有關情況特別是存在的問題,讓大家對香港提前作了相關了解;同時廣州市國安局的有關負責人還介紹了香港的特殊社情,對學員進行了國家安全教育,讓大家隨時繃緊拒腐防變這根弦。這次研討班的主辦方香港中華總商會也十分重視,派出兩名工作人員全程跟班,負責學員學習、生活、參觀的安排,及時為大家排憂解難。在師資的安排上,中華總商會聘請的既有大學教授、政府官員,又有大企業的老總,還有不少社會名流,包括一些全國人大代表、全國政協委員等,有的會董還親自授課。培訓組織得相當嚴密,從我們一踏上香港第一天起到離港,事先都做了細致安排,時間準確到分鐘,環環相扣,非常規范協調,沒有出一點紕漏。可以說,從整個培訓的過程來看,無論是課程設置,還是師資的選配;無論是參觀考察的組織,還是學員學習生活條件的提供,香港中華總商會自上而下都投入了極大的精力,付出了較多的努力。
二是內容豐富,具體實在。這次赴港培訓的時間雖然不長,但安排的培訓內容十分豐富,涉及到香港的政治、經濟、文化、科技、教育、法律等諸多領域。從開設的專項講座來看,主要有《香港的經濟結構與競爭優勢》、《香港廉政公署及反貪污法的介紹》、《香港的公司法》、《香港房地產市場的運作及中、港房地產發展的趨勢》、《中國加入世貿對內地與香港經濟的影響》、《人力資源管理》、《香港的國際金融中心地位》等;從拜訪、參觀的機構來看,主要有香港旅游發展局、香港生產力促進局、香港貿易發展局、香港消費者委員會、西貢及離島規劃處、香港科技大學等。無論是集中授課,還是實地拜訪參觀,研討班安排的每一項內容都很具體實在,始終立足于香港經濟社會的實際,既有對香港經濟社會發展歷程的介紹,又有對香港成功經驗的總結;既有對香港當前經濟社會問題的分析,又有對加快香港經濟社會發展策略的研究,為參訓學員提供了大量的新信息、新知識、新經驗、新啟示。
三是形式多樣,效果較好。堅持專題講座、拜訪參觀、座談交流并舉,突出多樣化、靈活性,是這次赴港培訓的一大特色。專題講座注重系統性、全局性,通過采用現代教學手段,發放資料,盡可能為學員提供更多的知識,更多的信息,讓學員對香港的了解更全面、更深入。拜訪考察重在增加學員對香港的感性認識。每到一處,都有錄相資料、文字材料,并有專人講解,為學員們了解香港經濟社會的管理和運行方式提供了難得的機會。座談交流,注重教學相融,交流互動,教師和學員都可以對各自感興趣的問題暢所欲言,構建了內地學員與香港專家、教授、社會名流平等交流研討的平臺。這次參訓的學員雖然來自不同的省市,來自不同的行業,但都有這樣的看法,就是這次培訓的形式多樣,方式靈活,所有的安排都從學生的需求出發,確實收到較好的培訓效果。
二、主要收獲
一是加深了對香港的了解,深化了對“一國兩制”科學構想的認識。整個培訓的過程就是一個從不同方面和角度對香港的歷史、現狀,香港的政治體制、經濟制度、司法制度、社會制度等等的認識過程。在過去150多年的風霜歲月中,勤勞智慧的香港人民把一個偏僻的小漁村建成了全球首屈一指的貿易、金融和商業中心,創造了舉世公認的經濟奇跡。香港僅有672萬人,去年實現本地生產總值達13630億港元,高于我國經濟總量第一大省廣東近3000億港元;人均本地生產總值達18.7萬港元,列全球第四位;進出口總額3900億美元,居世界第九位;外匯儲備居世界第五位;貨柜處理量1800萬個標準箱,連續多年居世界第一位;是世界第三大銀行中心、第四大黃金市場、第七大外匯交易市場、第九大股票交易市場;是被公認的世界經濟自由度最高的城市,迄今跨國公司在香港設立的地區總部和辦事處3200多家。這些數字表明,目前香港在國際經濟中擁有許多獨特的競爭優勢,具有舉足輕重的地位。
過去幾年,在香港發展史上極不平凡。回歸后不久,就遭遇了亞洲金融風暴的嚴重沖擊和國際經濟環境變化的不利影響(如9.11對美國和西方經濟的影響等)。在中央政府的有力支持下,特區政府沉著應對,香港各界人士攜手努力,妥善處理了一系列社會和經濟問題,保持了香港大局的穩定。今日之香港,“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針得到全面落實,仍然保持著自由港的特色和國際貿易、金融、航運中心的地位,繼續被公認為亞洲乃至全球最具發展活力的地區之一,“一國兩制”由科學構想變成了生動現實。事實充分證明,港人完全能夠治理好香港,“一國兩制”是完成祖國和平統一大業的必然選擇。
由于受亞洲金融風暴和過去殖民統治遺留問題等方面因素的影響,目前香港經濟正面臨一些困難。經濟增長持續低迷,去年為-0.5%,今年前兩個季度僅增長0.5%;失業率不斷攀高,達7.8%;通貨緊縮日益加深,預計全年物價將下降2.6%;房地產業不景氣,與1997年相比,房價下跌達60%,且整體消費疲軟。在韓國、泰國等周邊國家和地區快速從亞洲金融風暴的陰影中逐步復蘇的大背景下,香港民眾、社會各界對香港經濟的前景表現出一定的悲觀失望情緒。堅定信心、強化優勢、加快經濟轉型,是香港當前面臨的最急切的任務。
同時,我們深切感到,香港具有較強的經濟實力和國際競爭力,高度自由開放的經濟體制和比較完備的法律制度,以及良好的營商環境和廣泛的國際市場聯系。尤其重要的是,香港有一支素質較高的公務員隊伍,有一大批成功的企業家和各行各業的優秀人才。這些都有利于香港在未來的競爭中贏得成功。祖國廣闊的腹地、快速發展的經濟和日益提高的國際地位,也必將為香港的發展提供強大的推動力。只要香港同胞發揚長期以來艱苦創業、勇于拼搏的優良傳統,香港經濟就一定能夠不斷煥發出新的生機和活力,香港的明天一定會更加美好!
二是開闊了視野,促進了觀念更新。我和其他絕大多數同志都是第一次到香港。過去主要是通過新聞媒體、信息網絡的途徑間接了解香港,這次是親臨其間,零距離的感受香港,普遍感到更加深入、更加全面地學到、觀察到、體驗到了許多在國內不可能獲得的東西,拓寬了眼界,促進了思想的進一步解放和觀念的推陳出新。
其一,進一步增強了法治觀念。擁有比較健全完備的法制體系是香港成功的重要原因。我們這次參觀拜訪了香港的廉政公署,對他們嚴厲的監督、精干的隊伍、高效的工作實績,感觸很深。特別是香港市民本身具有的強烈的法治意識,給我們的印象特別深刻,一是廉政公署目前每年所查4000多件案件(有案必查)中,80%以上是通過舉報發現的;二是市民普遍都嚴格遵守和自覺執行規章制度,比如,在香港大街小巷我們極少看到身著制服的警察,也看不到什么“義務交通員”、“衛生檢查員”之類的,但不管是繁華鬧市,還是冷僻地段,都看不到任何煙頭、痰跡、垃圾,更看不到隨意穿越機動車道的現象,遵章守紀已成為香港市民的自覺行動。我們每一位同志,都切身體驗了強烈的法制觀念給人們工作和生活帶來的方便和優美和諧。
其二,進一步增強了敬業意識。這次接觸到的所有人,包括授課教師、為培訓班服務的工作人員、參觀拜訪單位的接待人員,以及商店售貨員等等,無一不充分展示愛崗敬業、嚴謹務實的精神,與內地目前大量存在的敷衍塞責、輕浮燥事形成強烈反差。譬如:一直為培訓班服務的兩位香港領隊小姐,其敬業精神幾乎達到極致。我們平常學習、生活,包括外出購物可能會遇到的一些非常細小的環節,許多是我們不曾想到的,她們都事先考慮得十分周到。讓我們每一位同志,都不能不為之折服,心靈無不受到巨大的震憾。
其三,進一步增強了建設家鄉、熱愛家鄉的感情。目前香港經濟不景氣,牽動了每一個港人的心。給我們上課的所有老師,不管授課內容涉不涉及到相關話題,都少不了說幾句希望內地到多香港觀光、購物,為香港經濟做貢獻之類的話,與我們接觸的其他工作人員也都如此,包括商店售貨員在顧客購物之前之后都會真誠地說一聲“謝謝你。”短短幾句話,濃濃愛港情。這也從一個側面,揭示了香港成功之道。由此我深深地感到,建設綿陽科技城,必須從每一個人做起,從每一個細小的環節做起。只有通過全體市民的共同參與,綿陽科技城建設的宏偉藍圖才能變為現實。
三是增進了互相了解,宣傳了四川和綿陽。通過參加這次培訓班,在各位學員與香港中華總商會之間,學員與授課老師、政府部門、社會團體、工商企業及其它社會知名人士之間,與參觀拜訪的單位之間,學員與學員之間,筑起了一個相互交流的平臺,也為進一步溝通了解架起了友誼之橋。特別是按照省委組織部干訓處的要求,我們這次在港學習期間,很注意通過自我介紹、相互交流、小組發言、課堂提問和平時表現等多種途徑,宣傳四川和綿陽,樹立了西部地區公務員的良好形象。這一點在這次參訓的其他省市學員中引起了一定的反響,受到了好評。
三、幾點建議
1、進一步加大干部赴國外境外培訓的力度。加強赴外培訓,對于提高培訓質量、縮短人才培訓周期效果明顯,應進一步拓寬培訓渠道,增加培訓項目,擴大培訓人數,促進赴外培訓工作的深入開展。
2、繼續抓好對干部教育培訓工作者的培訓工作。這次研討班將干訓科處長列為培訓對象,對于提高干訓科處長隊伍的整體素質將發揮重要作用。“教育者必先受教育”,這是做好干訓工作的基本條件之一。
3、進一步加大干部教育培訓工作投入。包括經費投入、設備投入、師資隊伍建設投入等,促進干訓工作不斷提高質量和水平。
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