國慶節假日工作總結

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2015年國慶節長假是《旅游法》正式實施的第一個黃金周，我市嚴格按照國家及省假日辦“安全、質量、秩序、效益”四統一的假日旅游工作要求，突出“歡樂假日游·幸福伴你行”的主題，精心組織假日旅游活動，不斷豐富假日旅游產品，確保廣大市民及游客度過了一個歡樂祥和的假日，推動了我市假日經濟持續穩定增長，實現了經濟效益、社會效益“雙豐收”。假日工作主要特點如下：

一、假日旅游人數及收入大幅增長

《旅游法》實施后，我市旅游市場出現了結構性變化：一是《旅游法》一定程度上抑制了市民及游客報團旅游的需求；二是旅行社貫徹落實《旅游法》、依法操作團隊調整期間，組團行為謹慎，團隊數量下降較多。與之相反，自駕游、自助游呈現井噴式增長。假日期間，全市共接待國內外游客263.39萬人次，同比增長20.19%，實現旅游業總收入15.25億元，同比增長30.23%。其中，一日游客人數159.13萬人次，實現旅游收入4.46億元，同比分別增長21.74%、29.70%；過夜游客人數104.26萬人次，實現旅游收入10.79億元，同比分別增長17.88%、30.49%；過夜游客平均停留天數2.71天。民航累計抵達旅客量為7.12萬人次，同比增長13.21%。

從來長游客的分布情況看，境外游客主要來自德、韓、日及港澳臺；國內長線客源主要來自長三角、珠三角、環渤海等地，東北全線游成為國內熱點線路之一。省內及遼寧、黑龍江等周邊區域近距離客源比重繼續增加。從市民出游的情況來看，通過旅行社組團赴歐洲、澳洲、東南亞、韓國、日本及港澳臺地區的出境旅游受到市民青睞；國內游以海南、云南、山東、山西、湖南、福建、華東、北京及沈陽、大連、丹東、錦州、秦皇島等為主；省內游以長白山、拉法山、紅葉谷、三角龍灣、集安等景區為主。

此外，市民“游長春”再次成為假日旅游市場主體，以品嘗美食、購物、文化活動、徒步健身、娛樂休閑、家庭聚會、鄉村體驗等形式的旅游消費使假日市場日趨完善。抽樣統計結果顯示，室內景區偽滿皇宮博物院、長影世紀城、關東文化園分別接待游客5.40萬、6.56萬、0.42萬人次，同比分別增長17.39%、2.34%和62.10%；受氣溫降低影響，室外景區長春凈月潭國家風景名勝區、長春動植物公園分別接待游客9.25萬、4.67萬人次，同比分別減少37.42%和23.32%。隨著假日旅游產品體系的不斷完善、接待能力和服務水平的不斷提高，我市假日經濟呈現出快速增長的態勢。

二、假日旅游產品豐富多彩

一是旅游線路數量有所增加。假日前，我市各旅行社均對假日線路進行了合理安排，形成了一批豐富的出境、國內長線和周邊短線精品線路，并通過報紙、電臺、網絡及旅游公眾咨詢活動及時向社會。出境游線路主要包括歐洲、非洲、東南亞、韓國、日本及港澳臺地區等；國內中長線游線路主要包括海南、云南、山東、山西、湖南、福建、華東、北京及沈陽、大連、丹東、錦州、秦皇島等；省內周邊游線路主要包括長白山、拉法山、紅葉谷、三角龍灣、集安等；自駕游線路主要包括省內長白山、吉林、松原、延邊等線路，遼黑兩省大連、盤錦、興城、營口及朝鮮邊境等線路。旅行社參與自駕游程度逐年提升，積極為自駕出游的市民及游客提供精品線路、訂房、訂餐、預訂景區門票等特色服務。

二是特色活動提升了景區人氣。偽滿皇宮博物院舉辦了“歡度國慶歌唱祖國——偽滿皇宮博物院國慶節系列活動”。凈月潭風景名勝區舉辦了首屆無雙動漫嘉年華活動。長影世紀城舉辦了“東北首秀懸命飛輪”等系列活動。長春世界雕塑公園舉辦了“春華秋實”——曹春生從藝60年作品展等系列雕塑作品展出。吉林省博物院舉辦了“海派三杰”作品展等精品展。同時，各景區均推出了面向學生、老人、兒童、軍人的票價優惠活動，有效提升了入園參觀人數。

三是各種文化娛樂活動引人入勝。假日期間，市委宣傳部主辦了“國慶七天樂今秋看新景”大型公益活動。假日前及期間，長春孔子文化園舉辦了“儒淇天下寧和四方”祭孔大典系列活動。2015中國長春北湖草莓音樂節成功舉辦，首開東北戶外音樂節先河。兒童公園舉辦了“建幸福長春溫馨公園，喜迎國慶萬盆菊花展”。省文化活動中心連續三天舉辦了吉林省交響樂團音樂會。今月軒畫廊舉辦了倪萍畫展。各類文化活動的成功舉辦為假日旅游注入了更多的文化元素。

四是鄉村旅游持續火爆，成為市民及游客假日旅游市場主體。假日前及假日期間，市假日辦面向市民、游客廣泛發放《長春鄉村旅游寶典》和《長春市鄉村旅游地圖》，利用長春市旅游局官方微博、微信及各類媒體對我市重點鄉村旅游點的簡介、聯系方式、特色服務、行車路線等進行介紹。以農家樂、鄉村休閑游、田園風光游和農業生態游為主題的度假休閑之旅多姿多彩。雙陽區緣山湖生態農業觀光園、嘉萊寶航空俱樂部、香域農莊、九臺市上河灣蘋果采摘園、馬鞍山徒步營地、德惠洪瑞德農業游專業合作社等均開展了采摘、垂釣、徒步等活動。豐富的鄉村旅游產品，吸引廣大市民及游客走出城區，盡情體驗鄉村旅游的恬靜舒適。假日期間，對百余家鄉村旅游點及鄉村旅游場所進行調查，共接待游客31萬人次，各鄉村旅游點生意火爆，游客絡繹不絕。

五是“旅游進社區·百萬市民游長春”助推假日市場。組織承辦活動的旅游企業結合假日旅游市場的特點，深入社區開展“旅游進社區·百萬市民游長春”活動，切實有效地將旅游產品、公共服務和旅游信息送到社區居民的身邊。長春文化國際旅行社推出了“旅游大講堂”有獎問答活動，共發放旅游常識手冊500冊，解答1100余次出游問題；長春中國旅行社在社區辦事大廳開設快速旅游通道，為出游社區居民提供問詢、答疑、簽約“一站式”透明旅游服務；吉林省天鵬商務國際旅行社面向50家社區推出了精品“旅游服務套餐”、“業主黃金游”等活動，打出社區居民“游吉林”立減15元的促銷方式；長春平達旅行社在57個社區發放了“十一”出游指南手冊，為社區居民出行提供了更多信息和選擇。假日期間，圍繞主推的8條市內和5條省內線路，7家旅行社共組織了70團隊、4475名市民及游客參與了此項活動。

六是假日餐飲購物場所人氣旺盛。假日期間，對十家大型百貨公司、十家星級飯店、十家大型連鎖超市進行跟蹤調查，銷售總額達到70.42億元，同比增長2.19%。

三、假日協調機制日趨完善，服務工作周密細致

為做好假日旅游各項工作，市假日辦以《旅游法》實施為契機，認真貫徹落實國家及省假日辦關于認真做好國慶節假日旅游工作的有關要求，根據市領導指示精神，早動手、早謀劃，制定下發了《2015年國慶節假日旅游工作總體方案》及《關于做好2015年國慶節假日旅游工作的通知》，對假日旅游安全、公共服務、旅游產品供給及旅游活動等方面提出了明確要求。假日前及假日期間，市假日辦積極組織宣傳、旅游、文化、體育、園林、商業、氣象、交通、民航、鐵路等相關部門認真分析假日旅游工作形勢，收集整理并通過報刊、網絡等媒體向社會公布了《2015年國慶節假日旅游產品及活動供應信息》，圓滿完成了有關旅游信息、統計數據和旅游綜合情況的報送、工作。9月24日，市政府成立聯合檢查組，由市政府主管領導帶隊，對部分重點旅游行業單位進行了安全檢查。同日，召開了假日旅游協調領導小組工作會議、開展了水上救生演練，對假日工作進行了部署，明確了分工，落實了責任。

假日期間，鐵路方面，長春站加開了去往松原、榆樹、北京、大安北等方向的臨客，對去往北京、廣州、西安、天津、上海、圖們、昆明等主要方向的列車通過加掛車廂擴編、將硬臥一層變為硬座出售、將行李車換掛載客車輛等措施，擴大客運能力；長春站所有售票窗口全部開放，同時分別在南北廣場增開兩臺移動售票車，方便旅客就近購票取票。客運方面，長春市公路客運中心站、凱旋公路客運站、高速公路客運站三大客運站實現互聯網預售票。長春到通化、梅河口、撫松、柳河、延吉、樺甸、舒蘭等部分熱門線路累計增開500余個班次。長春至遼源、伊通、農安、榆樹的客運班車實行滾動發車，車輛滿員即發車，全力保障市民假日出行。高速方面，吉林省高速公路車流量同比增加超過30%，長春東站口車流量為全省高速公路之最，每天超過兩萬輛，長春站口車流量每天近兩萬輛，長春北站口車流量每天近一萬輛。吉林省高速公路針對車輛激增的情況，部署足夠警力，在主要站口、服務區設立大型交通安全服務站，加強收費站廣場的交通疏導，主動為交通參與者提供法律咨詢和行車路線指南服務，保障車輛有序通行。市內交通方面，前進大街高架橋北向南方向假日前開通。各繁華商業區、景區、公園等接待服務部門扎實開展車輛引導、停放、高峰時段游客總量控制等工作，有效應對假日出行高峰。

假日期間，市假日辦各成員單位、各縣（市）區、開發區旅游主管部門、各旅游行業單位堅持值班制度，旅游投訴及值班電話24小時開通，確保及時、迅速地受理市民及游客的咨詢及投訴。市旅游局繼續堅持假日走訪調研制度，圍繞《旅游法》正式實施，局領導帶領處室及事業單位分別對凈月潭風景名勝區、偽滿皇宮博物院、長春文化旅行社、關東文化園、參源堂等14家旅游行業單位開展了假日旅游市場“橫切面”式調研，加大了執法監督工作力度，重點檢查《旅游法》貫徹落實情況，了解假日旅游市場、客源分布等方面情況，掌握假日市場規律，及時發現解決存在的問題，與相關單位共同探討加快我市假日旅游市場發展及維護市場秩序的新思路、新舉措，取得了較好效果。在全國假日辦已的2015年國慶節假日旅游信息預報、通報中，我市報送的信息5次被采納（第3、5、6號《2015年國慶節假日旅游信息預報》及第2、4號《2015年國慶節假日旅游信息通報》），這些報道對于宣傳我市假日旅游產品、擴大假日客源市場起到了積極的促進作用。

四、假日期間無旅游安全事故、無重大旅游投訴

假日期間共接到旅游投訴9起，均為旅行社投訴，當日協調解決投訴2起，游客表示滿意；其余7起將在節后予以調查處理。