質監局履職工作總結6篇
時間:2022-01-10 10:24:05
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第一篇
一、強化措施抓履職,業務工作實現新突破。
以質量興市和兩個安全為重點,不斷強化服務措施,認真履行監管職能,業務工作亮點頻現,促進了質監事業的健康、快速發展。
(一)質量興市成效明顯
今年以來,我局始終把質量興市和名牌興企作為質監工作的主要抓手,充分履行質量興市領導小組辦公室工作職責,積極做好引導、規劃、宣傳、培訓、激勵等工作。一是加強溝通聯系,努力爭取多方支持。我局負責起草的《市精品名牌創建實施方案》已于5月出臺實施,《市市長質量獎管理規定》已報市政府正在進一步修訂中;大酒店服務標準化試點已經起步;召開了全市質量興市大會。二是積極推廣卓越績效標準。注重強化質量管理新模式新方法的宣貫推廣,廣泛建立ISO9000質量體系,加緊推行卓越績效管理模式,組織13家企業32人參加市質監局組織的卓越績效管理模式培訓,在東陽光、華陽化工、土老憨等5家規模企業開展試點。三是加快名牌培育步伐。通過深入細致地調查摸底及組織動員,積極引導企業增強品牌意識。今年,幫助工業園區積極爭創省“知名品牌創建示范區”,已完成材料上報工作。已推薦市柑橘協會、天峽鱘業有限公司、省市宜紅茶業有限公司、中船重工中南裝備有限公司、雄心茶葉有限公司等5家企業7個產品申報2012年度省級名牌產品,2家以上企業有望榜上有名。目前,全市已擁有中國名牌產品1個,名牌有效產品20個,名牌數量位居各縣市區之首。
(二)安全監管扎實有效
1、加強食品安全監管。今年,我局從開展《食品安全法》的教育宣傳普及、推進食品質量安全整治、全面落實區域監管責任制和企業食品安全生產的主體責任等方面不斷探索和實踐,使食品安全監管的有效性逐步增強。一是積極推進示范企業創建。扎實開展“踐行道德承諾·負責任地做產品”活動,繼續在10家企業開展爭創活動,在30家食品企業統一制作懸掛公告欄。二是多層面開展食品知識培訓。4月和9月,分別組織舉辦了2個食品安全知識培訓班,對獲得食品生產許可證企業、部分小作坊和監管員、協管員、信息員以及社區居民進行了食品安全知識的普及,培訓人員達600余人次。三是全面開展調查摸底。對全市食品企業和小作坊廣泛深入開展調查摸底和明查暗訪,利用2個月時間,基本摸清了全市小作坊底數,并完成488家食品生產加工企業電子動態監督檔案錄入工作,根據監管檔案分類制訂監管措施。四是加強安全監管。對292家食品加工企業開展了巡查,對廣大市民普遍關心的非法使用食品添加劑、生產“地溝油”等行為,組織力量重點開展了巡查打擊,先后開展了亞硝酸鹽、工業明膠、白酒、茶葉等專項整治。五是嚴格市場準入。認真開展食品生產許可證取證、換證、年審工作,全年共新辦食品生產許可證6家7個證,到期重新申請取證企業6家,年審16家;著力推進食品加工小作坊條件審核和辦證管理,逐步建立和健全小作坊監管長效機制,食品生產加工小作坊驗收合格33家。
2、加強特種設備安全監察。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格管理、重點監管、反復巡查,確保了特種設備的安全運行。一是政府高度重視。今年4月,市政府在全省率先與12個鄉(鎮)管委會簽訂《特種設備安全工作目標責任書》,建立起“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡。我局克服人員緊張的困難,從其他崗位抽調人員充實安全監管隊伍,增強監管力量。二是落實監管責任。首次組織全市所有鄉鎮安辦主任及40多家特種設備使用單位召開全市小鍋爐專項整治及特種設備安全監管會議,明確責任,研究措施,調動各方面力量加強監管。三是開展安全整治。加大對重要設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管工作力度,對全市在用小鍋爐進行調查摸底,分級建立隱患治理檔案,全面開展小鍋爐安全整治及隱患排查,對存在的隱患督促整改。對壓力容器和壓力管道等推行企業報檢制度,提高了定檢率和注冊登記率。目前,共檢查單位472家(次),查處一般事故隱患281處,隱患整改率達到100%。四是加大培訓力度。舉辦了5期作業人員培訓班,參訓人員達480人次。
(三)服務民生措施有力
1、加強質量監管。今年,共完成21家工業產品生產許可證年審工作、新辦2家;為23家獲證企業建立了一企一檔;幫助制定企業標準1個,標準登記備案34家,大酒店服務標準化試點正在穩步推進;代碼證新辦580家,變更464家,年檢1124家,換證327家;產品質量檢驗抽樣400批次,其中食品300批次、建材化工100批次,抽樣檢驗合格率90%。
2、凈化市場環境。加大對民生產品的專項檢查力度。先后開展農資、建材、食品等專項執法檢查,共檢查企業(或經營門店)約300余家,出動執法人員600余人次,辦理質量、計量、標準化、特種設備等行政違法案件80余件,結案80余起,受理群眾投訴20余起,全年無復議、無訴訟案件發生。
3、計量惠及民生。全年對用于貿易結算的計量器具開展強制周期檢定,共檢定各類計量器具19671臺(件)。強檢計量器具16267臺(件),其中:出租車計價器具140臺(件),燃油加油機404臺(件),電能表80臺(件),水表2377臺(件),燃氣表10865臺(件),集貿市場在用衡器414臺(件),醫療計量器具105臺(件),其它強檢計量器具1882臺(件)。繼續深入開展“誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進眼鏡店、服務計量進社區鄉鎮”的“四走進”免費技術檢測服務活動。
二、轉變觀念抓創新,服務水平不斷提高。
今年以來,局黨組將服務放在首位,要求每位干職工進一步轉變思想觀念,樹立主動融入地方,全心全意搞好服務的宗旨觀念,實現了“一建二創三改善”的突破。
“一建”即建立服務機制。為更好地服務企業,在全局推行了定企、定人、定責的《全員聯系重點企業制度》。每個局班子成員、各相關科室所工作人員分別聯系4—5家重點企業,全體干職工人人都有聯系企業、人人都有服務重點,與企業結起“一對一”的聯系對子,深入企業車間送服務上門,為企業提供產品質量檢驗檢測、生產許可證辦理、質量管理體系建設等實實在在地專項幫扶行動,逐步建立和完善服務企業機制。此舉受到了市委市政府領導的充分肯定,以及聯系企業的廣泛贊譽。
“二創”即創新服務方式。一是開通了“綠色服務通道”,為全市招商引資的重點企業,提供包括計量器具檢測、產品質量檢驗、代碼證年檢、標準備案、生產許可證申辦、產品認證、維權打假等“一站式”幫扶服務行動,簡化辦理程序、縮短辦事時間、提高了辦事效率。二是實現了特事特辦。今年3月,興發集團公司因為大批特種設備安全作業人員急需取證,我局迅速與市局特監所聯系,經過協商及特事特辦處理,為該公司舉辦了一期起重機械作業人員專場培訓,將培訓班辦在企業“廠里”,培訓人員達39人次。三是送服務上門。5月23日,局長彭其柱帶領兩名分管業務副局長及相關科室人員到楚星化工股份有限公司開展“為企業送服務”聯企走訪活動。聽取了企業對質監部門在名牌產品申報、工業產品生產許可證辦理及審驗、特種設備安全監管以及能源計量監管等方面的意見和建議。
“三改善”即改善服務條件。在省局、市局及市委市政府的大力支持下,我局于去年9月28日開工新建綜合檢測大樓,為6層框架結構,占地965.16平方米,總建筑面積4349.3平方米,今年3月6日喜封金頂,主體工程已驗收合格,目前正在進行內部裝潢,預計2013年元月入住。大樓建成后,將大大提高為地方產品檢驗檢測的能力。
三、加強管理促規范,質監形象全面提升。
以服務發展為契機,全面開展班子隊伍建設、學習教育和治庸問責,不斷提高干職工綜合素質,進一步提升服務能力。
一是抓班子帶隊伍。通過貫徹落實民主集中制、加強中心組學習,切實增強了班子凝聚力、向心力和戰斗力,班子成員團結協作,以身作則,充分發揮模范帶頭作用。通過輪崗、培訓,一批綜合素質高、業務能力強的年輕人成為中層骨干;通過抓學習提高,每周一個主題,班子成員帶頭講課、邀請專家講座等方式讓全體干職工思想觀念進一步轉變、服務發展的宗旨意識逐步增強;通過請進來、走出去等形式努力打造一批想干事、能干事、會辦事的復合型隊伍,并積極為每個干職工搭建一個平臺、提供一個舞臺,認真開展“服務發展大家談”活動,不斷提升綜合素質。
二是抓制度促規范。進一步修訂和完善了學習、議事決策、政務公開、公務接待、公車管理、責任追究、業績考評等42項管理制度,做到干職工人手一冊,對照執行,局黨組加強了監督與考核,強化了約束、規范和問責。對待辦事項實行《辦事通知單》管理,進一步明確辦事職責,強化工作落實。同時建立健全行政執法管理制度,規范行政執法行為,文明執法、科學辦案。
三是抓典型樹標桿。通過積極開展“創建全國文明城市”、“志愿服務”、“學習宣傳道德模范”、“文明科室、家庭”等活動,涌現出一批先進典型:1人被評為學雷鋒先進個人、1個家庭被評為文明家庭,在全局形成了人人愛崗位、人人創優爭先的濃厚氛圍。今年再次被市委市政府表彰為全市創先爭優活動先進基層黨組織。
四是抓督辦保落實。局紀檢組采取定期和不定期的檢查考核形式進行督辦檢查,狠抓制度落實,與機關效能、治庸問責有機結合,對不按規定執行以及違背相關規定的,視違規情況嚴重程度進行懲罰,如扣發機關效能獎或口頭警告或書面檢查等,并在全局范圍內通報。
五是抓廉政筑防線。層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,認真落實“一崗雙責”。嚴格執行廉政談話、大事報告等制度。深入開展反腐倡廉正反典型案例教育,構筑拒腐防變的思想道德防線。加強廉政風險防控及懲防體系建設,成立了一把手任組長的廉政風險防控工作領導小組,建立了廉政風險信息收集平臺,明確了信息收集責任人,聘請了5名黨代表、人大代表、政協委員擔任廉政風險信息收集員;對重點部門、關鍵崗位確定風險防控點,逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。
六是抓行風樹形象。今年,我局被確定為人大工作評議5個單位之一,局黨組高度重視,把接受人大工作評議作為工作的重中之重予以落實。以積極主動、虛心誠懇地態度接受評議,嚴格按照評議工作方案要求,強化認識,深入發動,精心組織,完善措施,糾建并舉,著力整改在關注民生、履行職能和自身建設等方面的突出問題,做到了思想上高度重視,工作上積極主動,措施上狠抓落實,整改上效果明顯。經過30名人大常委及人大代表的無記名投票測評,最終以28票滿意票、2票基本滿意票,5個被評單位滿意率第一的成績順利通過測評。
2012年,我局雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現為大局意識不強,創新精神不夠,隊伍素質不高等。在今后的工作中,我們將進一步統一思想和行動,進一步強化工作措施,創新管理機制,提高服務水平,讓質監隊伍更過硬,讓質監服務更到位,讓質監形象更完美,力爭為市實現新跨越和轉型發展作出更大的貢獻。
第二篇
一、提高思想認識,創新方式加強管理,班子和隊伍整體素質不斷提升。
今年,局黨組以“素質能力提升年”活動為契機,把規范機關內部管理、提升全員整體素質擺上重要議事日程,不斷探索和創新管理方式,建立健全相關管理制度,確保了制度的有效運行,使全局的機關管理步入制度化、法制化、科學化的良性循環軌道,為全局各項業務工作的順利開展提供了堅實的基礎保障。
(一)加強黨組織建設,班子的凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強。一是認真貫徹落實民主集中制,進一步建立健全了黨組成員民主生活會制度、班子議事規則和重大問題決策程序。二是進一步完善了民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價干部的重要尺度。三是堅持以人為本,密切聯系群眾,樹立科學的發展觀和政績觀,切實轉變工作作風。堅持深入一線群眾中去,傾聽群眾意見,關心群眾疾苦,切實幫助解決實際問題。四是加大班子定期交流溝通力度,及時糾正思想和工作中的分歧,增進班子團結和協作。五是認真開展創先爭優活動,全面貫徹落實好黨員干部的服務承諾、重要情況通報等制度,爭當黨員領導干部先鋒崗,爭做“五帶頭”黨員領導干部。今年6月,局機關黨總支被市委授予先進基層黨組織稱號。
(二)大力倡導全員學習的良好學習風氣,不斷創新學習的有效途徑,爭創學習型機關。年初科學制定詳細的集中學習和定期培訓計劃,有針對性地進行各方面理論和業務知識的強化學習;年中進行檢查督辦;年末檢查效果,并將此作為年底考核評先的依據。一是堅持每周集中學習制度,一次一個主題,確保學習時間、學習效果、參學率達到100%。二是開展黨員春訓和全員培訓,系統學習領導重要講話和相關文件精神。三是舉辦專題講座,由班子成員分別為全體干職工進行專題講課,對職工進行業務培訓。四是邀請專家授課,對全體行政執法人員和食品安全監管員開展了行政執法、食品安全法的專題講座。五是以各部門為單位組織交流討論,每名干職工認真做好筆記、撰寫心得體會文章。六是不斷創新學習方式,推出新舉措,將部分具有上進心的年輕職工送到市委辦等地方進行脫崗培訓學習。通過一系列學習教育活動的有效開展,充分調動了全體職工的學習主動性,使全體干職工進一步統一了思想,明確了目標,隊伍整體素質有了明顯提高。
(三)文明單位創建成效顯著。
我局嚴格按照市局黨組和市委、市政府的要求,制定了年度計劃,狠抓文明單位創建工作,取得了明顯成效,2004-2009連續6年度獲得市文明單位稱號,2004-2009年連續6年被評為市質監系統先進單位。今年已申報了2009—2010年度市文明單位。
(四)五五普法及檔案復查順利通過驗收。一是我局緊緊圍繞“五五”普法依法治市工作規劃確定的目標任務,大力開展普法宣傳教育活動,較好地完成了“五五”普法任務,為質監工作發展創造了良好的法治環境,于6月3日順利通過全市五五普法的驗收。二是在機關的檔案管理中,嚴格按照相關規定努力做到收集、整理、鑒定、保管、統計等環節層層相連、環環相扣,使歸檔率、準確率、完整率均達到了規定標準,充分發揮了檔案在各項業務工作中的利用作用,于10月20日順利通過省二級檔案標準的復查驗收。
(五)綜治、信訪、保密、計劃生育管理穩步推進。
一是強化組織領導,嚴格落實領導責任制和管理責任制,建立了由主要領導負總責,分管領導負專責的工作機制,并與各部門層層簽訂目標責任書,把責任落實到各部門。二是認真落實各項管理制度,并將責任制納入干部年終考核范圍內容,全年無一例刑事案件、上訪事件和“”習練行為發生。
二、圍繞中心工作,全面履行質監職能,服務經濟社會的能力不斷增強。
一年來,我局緊緊圍繞全市經濟發展的中心工作,認真履行綜合管理、行政執法職能,努力提高計量檢定和產品質量監督檢驗水平,更好地為地方經濟發展服務。
(一)、重引導,抓扶持,名牌產品不斷發展壯大。
1、今年以來,我局緊緊圍繞全市“質量興市、精品名牌”發展戰略,把名牌工作作為服務企業、推動地方經濟發展的切入點,不斷加大名牌培育力度,積極引導企業開展爭創活動,為推動全市產業結構優化和產品質量提升起到了積極地帶動作用,取得了明顯成效。
一是加大宣傳力度,營造良好地成長環境。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,利用質量月、“3.15”等活動平臺,通過開辦名牌產品專欄、名牌講座、名牌網絡、制作名牌公益廣告等多種形式,大張旗鼓地宣傳名優企業創建名牌產品的先進經驗和成果,加大對名牌產品和名牌產品企業的推介力度,努力提高全社會的名牌意識,為名牌產品創造良好地社會環境。
二是提供幫扶服務,夯實企業技術基礎。企業是名牌創建的主體,我局全力以赴幫扶企業做好名牌爭創工作,從質量、計量、標準化管理入手,主動上門幫助企業夯實管理基礎,提高產品質量水平,優先辦理各項業務,提供包括計量器具檢測、產品質量檢驗、代碼證年檢、標準備案、許可證申辦、產品認證、維權打假等“一站式”服務,為企業申報名牌鋪路搭橋,夯實技術基礎。
三是加大打假力度,凈化市場經濟秩序。積極發揮領導小組辦公室的牽頭協調作用,與工商、農業、經信等部門密切配合,堅持不懈地開展質量專項整治,嚴厲查處假冒偽劣產品,特別是把仿冒名優產品等行為作為執法打假工作的重點,對假冒名牌廠家廠名廠址的違法案件,發現一起查處一起,嚴厲打擊,決不手軟,有效凈化市場環境,為全市的名牌產品創造良好的外部環境和條件。
四是加強溝通聯系,努力爭取多方支持。一方面通過多次奔赴省質監局等相關部門,積極爭取上級主管部門大力支持,將極具特色和優勢的本地產品列入省名牌評價目錄,為支柱、特色、優勢產品爭創名牌奠定了堅實基礎。另一方面積極向政府匯報,加強與各部門的溝通聯系,進一步完善名牌獎勵推進政策,爭取政府加大對名牌企業的扶持獎勵,極大地調動廣大企業爭創名牌產品的積極性。今年,長江藥業有限公司的化學藥品制劑、清江肉聯有限公司的畜禽產品、首佳陶瓷有限公司的建筑陶瓷、運機機電設備有限責任公司的埋刮板輸送機4個產品已推薦申報2010年度省級名牌產品。截至目前,全市擁有中國名牌產品1個,省名牌產品15個。
五是“十二五質量興市規劃”全面完成。在市政府的大力支持下,于7月22日組織召開全市質量興市聯席會議,并在23個相關部門協作配合下,全面完成了“十二五質量興市規劃”和“2009年質量狀況白皮書”的編制工作。
(二)進一步做好綜合管理工作。
1、標準基礎工作取得新進展。認真做好企業標準的備案和修制定工作,全年共開展標準備案9家,新制定標準13個,為企業辦理工業生產許可證4家,食品生產許可證3家,到期重新申辦生產許可證7家。組織機構代碼新辦證320家,變更233家,換證296家,年審722家。
2、農業標準化實現新突破。一是積極做好國家級第六批農業標準化示范區的驗收工作,8月25日“松云白尖有機茶”示范區以95.5高分順利通過國家標準委全國農業標準化示范區管理驗收,到目前為止,全市已擁有國家級農業標準化示范區3家。二是“標準化示范鎮”有序建設。自2008年10月,紅花套鎮被省質量技術監督局批準為第一批農業標準化示范鎮以來,我局加強與農業、水產、科技等有關部門和紅花套鎮政府聯手,齊抓共管,通力合作,不斷強化對示范鎮建設工作的領導,做到人員到位,措施到位,責任到位,部署標準化示范鎮建設工作,著力按照“選好一個項目、建立一個體系、形成一個龍頭、創立一個品牌、帶動一個產業、致富一方百姓”的思路,大力加強柑桔、清江魚的發展,示范鎮建設步伐不斷加快。三是標準牽動、示范帶動的作用日趨明顯。根據全市地理環境、區位優勢,依靠標準示范作用,大力培育“一村一品、整村推進”工程,沿長江帶以發展柑桔為主,清江庫區以發展清江魚為主的農業特色產業結構逐步形成。天峽鱘業有限責任公司被國家認監委、標準委確定為國家第二批良好農業規范(GAP)試點項目。我局緊緊圍繞農業增效、農民增收等,認真做好標準的制修訂工作,大力實施標準化。目前,我市正在積極籌備爭創“全省農業標準示范市”相關工作。
3、開展“質量提升服務進萬企”活動。確定土老憨生態農業開展有限公司、天宜機械有限公司、市三山農貿有限責任公司和長江陶瓷有限責任公司這四家企業開展質量提升服務活動。組織服務機構、派出8名專家分別為四家企業開展相關法律法規、標準和檢驗技術等免費培訓服務,解讀質量安全知識,幫助企業開展有針對性的分析研究、提出整改意見,幫助企業加強產品質量控制、嚴防產品質量問題發生。
(三)、履職責,抓監管,為平安保駕護航。
1、加強食品安全監管,確保了一方平安。
一是強化組織領導,責任分解到位。成立了局長羅述圣為組長,分管領導為副組長,各部門主要負責人為成員的食品安全監管工作領導小組。組建了檢查整頓工作專班,建立市、鄉、村三級食品生產企業監管網絡。在局內部確定10名執法人員為食品安全監管員,每個監管員負責1個鄉鎮處,聘請了10名鄉鎮處食安辦主任為食品安全協管員,還聘請112名村、社區干部為食品安全信息員。在村、社區建立了食品生產環節監管小組,三級監管員達到180人。同時,開展了“5個1”的聯系方式,加強監管力量,即1名局領導聯系1個片(將鄉鎮處分為5個片),局15名中層以上干部1人聯系1家中等以上食品企業,1名監管人員聯系1個鄉鎮處,與鄉、村干部聯系點結合,請1名鄉鎮處班子成員聯系1個村,1名村干部聯系1家食品企業。加強了與基層、與企業的溝通,建立監管信息網絡。做到食品安全“鄉鄉有人管,村村有重點,廠廠有人查”。
二是加強宣傳培訓,思想認識到位。今年以來,我局召開班子成員會5次,召開中層以上干部會7次,召開全局干職工會3次,傳達貫徹研究部署整頓工作,統一思想認識。組織召開整頓工作現場會2次,參加人員150人。舉辦食品安全監管員、協管員、信息員培訓班2次,參訓人員達360人次。開展了主題為“抓質量水平提升,促發展方式轉變”的“質量宣傳進社區”活動,現場發放宣傳資料1100份,免費質量、計量檢定43件,接受社區居民咨詢600多人次。邀請了部分市人大、政協、消費者、企業代表開展“質檢邀您看企業·食品安全大家行”活動,現場觀摩了中宜綠得公司、土老憨生態農業開發有限公司兩家食品規模企業。利用“3.15”、“質量月”開展宣傳,印發資料3000份,接受咨詢110人次。
三是強化基礎保障,措施落實到位。局在經費比較緊張的情況下,擠出3.5萬元專項經費用于食品整頓工作。還添置了2部照相機,車輛優先安排食品整頓工作。
四是強化監督檢查,專項整頓到位。結合我市實際,確定重點監督檢查的重點產品、重點企業、重點區域、重點問題、重要環節,使日常的監督檢查順利進行。今年,開展了食品添加劑、白酒、地溝油專項整治,對110家白酒企業進行了檢查,在白酒的整頓中,在村、社區確定了1名村干部擔任義務監管員,對每個酒廠實施“一對一”監管;培育姚家店鎮楓相樹村毛子酒廠為樣板,并召開全市白酒整頓工作現場會,全市已培育樣板10個。檢查備案食品添加劑企業2家、糕點企業5家、魚制品企業3家。加強了對元旦、春節、端午、清明、五一、十一等重要節日期間監督抽查,共對食品監督抽查達240個批次,合格達98%。一年來,共出動執法人員530余人次,檢查食品加工企業及小作坊達450家。加大對無證企業、使用非食用物質加工食品的企業、制假售假的違法企業的查處力度。查處各類食品生產加工違法行為65其,涉案產品貨值2.5萬元。發揮“12365”舉報投訴電話作用,處理食品消費投訴8件,為消費者挽回經濟損失2.6萬元,有力打擊了食品違法行為,保護了消費者合法權益,維護了人民群眾的身體健康。
五是評選出首批“食品質量安全示范企業”。我局按照推動企業自律和質量提升,落實“質量安全第一責任人”的要求,從食品各行業中挑選一批質量管理體系相對完善、產品質量穩定,具有標桿示范作用的企業,開展爭創食品質量安全示范企業活動,通過制訂方案,廣泛動員;現場觀摩,交流經驗;企業自律,檢查指導;對照細則,組織驗收等實實在在的工作,從100多家食品企業中優選出土老憨生態農業公司、中宜綠得公司、綠源純凈水廠等10家涉及茶葉、糧油、豆制品、白酒、純凈水等產品的食品生產加工企業為“食品質量安全示范企業”,對推動全市食品企業的健康發展起到積極地示范作用。
2、強化特種設備安全監管,確保了特種設備的安全運行。
一是強化日常安全巡查不放松。突出抓好重點設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管。堅持每月定期召開安全工作會議,研究部署特種設備安全監察工作,分管負責人率隊參與檢查,全年共檢查單位360家(次),共檢查鍋爐180臺,壓力容器890臺,電梯86臺,起重機械150臺,廠(場)內機動車輛及壓力管道年檢率達100%,查處事故隱患300余處,下達《安全監察指令書》50份,隱患整改率達到100%。
二是加強對重大危險源的監管。一把手親自帶隊對重點監控設備、重點場所和重點單位進行特種設備現場安全檢查,對發現的隱患和突出問題認真督促整改。共檢查單位25家,檢查特種設備120臺,查出一般事故隱患25處。
三是同所有特種設備使用單位簽訂《特種設備使用單位安全管理工作責任書》,并堅持元旦、春節、“兩會”、五一、十一等重大節日前及節日期間的值班和安全檢查制度,確保了特種設備的安全運行。
四是加大特種設備的培訓力度,進一步提高作業人員持證上崗率。全年共舉辦壓力容器、場內機動車輛等作業人員及管理人員培訓班6次,參訓人員達400多人次。
3、行政執法取得新成效。
一是圍繞“民生”產品,開展專項整治。重點對涉及人民群眾生命財產安全的食品、農資、建材、3C認證產品開展了專項整治。全年共出動行政執法人員987人次,檢查單位285家,立案查處56起,共受理群眾投訴4起,做到了事事有回音,件件有落實,為消費者挽回經濟損失0.78萬元。
二是進一步提高執法隊伍素質,文明執法。為提升執法辦案水平和應急處置能力,建設一支政治過硬、業務精通、裝備、紀律嚴明、行動快捷、能打硬仗的執法隊伍,我局加強了對行政執法人員的培訓學習。集中組織全體執法人員開展學法、知法、用法活動,定期組織大討論,提高執法人員辦案水平;選派業務骨干參加省局的執法案例分析培訓交流學習;認真組織全市執法打假大比武活動,由分管領導帶領三名執法骨干參加市局的大比武活動,并獲得團體三等獎,胡良燕同志取得“市質監系統執法打假能手”的第一名的好成績,經過層層選拔,還于10月底代表省局參加了國家質檢總局的執法比武活動。
三是嚴格執行行政執法責任制,依法行政。堅持行政案件查審分離和案件審理制度,加強罰沒物品的管理,嚴格遵守執法程序,不斷提高案卷質量,繼續保持案卷質量在市質監系統內處于領先的位置,有效預防職務犯罪行為,一年來,無敗訴案件發生。
(三)、夯基礎,抓服務,服務質量得到不斷提高。
1、計量工作進一步加強。全面開展轄區內貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面的在用計量器具的強制周期檢定工作,確保了量值傳遞的準確可靠。全年共檢定計量器具15295臺(件),強檢受檢率達98%。同時,積極配合市計量所做好定量包裝商品監督抽查計劃工作,確保定量包裝抽查合格率達98%以上。
2、計量惠民活動深入開展。今年以來,我局進一步加大民生計量的服務力度,一是認真開展誠信計量進市場、健康計量進社區活動,2月5日,共組織20名執法監督及計量檢定人員,兵分四路,分別對陸城豐店、文峰、榮祥等3個集貿市場,以及清江、名都等6個社區衛生服務站的在用計量器具進行檢查,并對超期的計量器具免費開展了免費計量檢定,共免費檢定臺秤、電子臺秤、度盤秤、體重秤、血壓計等計量器具362臺件,調修28臺件,受到了廣大市民的歡迎。二是開展計量惠民·菜籃無憂行動。10月20日,我局再次組織計量檢定人員和行政執法人員聯合服務隊,對陸城豐店、文峰、榮祥等4個集貿市場在用的計量器具進行了免費檢定。共出動檢定人員20人次,檢定臺秤、電子秤、案秤、彈簧秤、桿秤等計量器具572臺(件),其中合格561臺(件),不合格11臺(件),對于檢定中合格的器具張貼了“強制檢定合格標志”,對準確度有偏差的計量器具進行了調試修理。三是開展計量惠民·患者無憂行動。從10月份開始,利用兩個月時間,對全市農村基層醫療衛生機構的在用計量器具實施免費檢定。
4、產品質量檢驗穩步推進。一是積極協助省局、市局開展產品質量監督抽檢工作,確保上級部門監督抽檢計劃的落實。二是認真實施本級產品質量監督抽檢計劃,較好地完成了上級下達的監督檢驗計劃。全年累計完成監督抽樣檢驗410批次,其中:食品類303批次(白酒78,茶葉84,大米2個,糕點60,面條11個,米粉4個,純凈水2個,豆制品44個,糖果4個,小磨麻油3個,飲料6個,香腸1個,調味品3個,桔子罐頭1個),合格率達98.4%;化工類(重質碳酸鈣)12批次;建材類:衛生潔具30批次,磚49批次,預制板20批次,合格率達98%。三是認真落實產品質量監督抽檢不合格企業的后續整改工作,確保整改面達100%,整改合格率達98%以上。
5、檢驗檢測整頓工作成效顯著。兩所力求檢驗檢測工作科學公正、數據準確、管理規范、客戶滿意的質量方針,以嚴肅認真、高度負責的精神認真開展檢測整頓活動,并在自查自糾階段取得明顯成效,在進入考核檢查階段后,針對市局考評組指出的問題,逐項逐條分析其原因,精心制定整改措施,認真落實整改,對自身找出的問題和市局檢測活動核查小組找出問題,采取“定人、定責、定期限、定目標”的原則,對照要求逐一落實到位,達到預期目的,促進了服務能力和水平進一步提高。
6、強化技術服務平臺建設。在局資金短缺的情況下,擠出有限的資金為計量所添置了汽車衡、壓力表檢定設備,為拓展計量檢定范圍、提高強檢覆蓋率奠定了良好的物質基礎。目前,正在積極籌備檢驗檢測綜合大樓的建設,建成后將以高標準的實驗室為地方檢驗檢測需要服務。
三、加強黨風廉政及自身建設,狠抓黨風轉變行風,質監部門新形象進一步樹立。
(一)加強黨風廉政建設,努力打造清正廉潔形象。
1、堅持“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設責任制。制定了《黨組成員黨風廉政建設職責》,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,切實履行“一崗雙責”。下發了《2010年黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》對全年的工作進行系統部署;與各部門簽定了《黨風廉政建設目標責任書》對黨風廉政建設責任進行分解,認真貫徹落實違風廉政建設責任制“一票否決”制。堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、認真貫徹落實《廉政準則》和市委《關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”的實施意見》,嚴格執行廉政建設相關規定,建立和完善崗位風險控制、個人重大事項報告等黨風廉政建設制度,構筑黨風廉政建設的長效機制。
3、狠抓思想教育,筑牢思想防線。一是認真開展圍繞《廉政準則》,爭做勤廉表率的主題學習。二是精心組織“勤政廉政,和諧質監”大家談演講活動。三是組織了一次知識測試。四是開展一次反思反省。全局黨員干部在廉政節期間開展反思反省,特別是對照《廉政準則》,檢查自己有無違背相關規定的行為發生。五是扎實開展廉政文化進機關活動。在會議室、樓梯等醒目位置書寫廉政標語、懸掛廉政格言警句,營造機關廉政文化的氛圍;在政府門戶網站上開辟廉政專欄;通過組織收聽“政風行風熱線”節目、征集廉政格言及小故事、觀看廉政建設文藝節目等形式,開展了豐富多彩的廉政文化活動,通過以上活動,進一步增強了機關工作人員廉潔意識,進一步規范了工作人員的從政行為。
(二)誠懇接受民主評議,切實轉變政風行風。
1、強化組織領導,提高思想認識。今年,我局被列為全市62個民主評議政風行風單位之一,局黨組倍加珍惜這次大好機會,緊密結合開展的創先爭優、深化執行力和能力建設活動,從統一思想、提高認識入手,認真組織、周密部署,迅速成立行評領導小組,組建4個工作專班扎實開展評議工作。
2、開門接受評議,廣納百家諍言。在評議的自查階段,通過采取多種形式,開門征求意見,廣納百家諍言,關門自查自擺,找準問題癥結,針對存在的問題,積極采取措施,做到未評先改,邊評邊改。
3、對癥結強措施,確保整改取得實效。在問題整改階段,我們把“問題不解決不放過,群眾不滿意不放過”作為原則目標,通過制定進一步加大服務力度、加強安全監管、提升檢驗檢測能力、提高名牌效應、加大宣傳等五大方面23條切實可行的整改措施,通過定整改領導、定整改責任人、定整改時限,逐一進行整改,做到了整改措施實、整改落實快,以實實在在的成效取信于民。
(三)加大政務公開和財務公開力度,廣泛接受監督。
1、通過網站、報刊、雜志、簡報、公開欄等載體廣泛宣傳質監職能,將應該公開的事項如:辦事依據、辦事程序、收費標準、服務標準、服務時限、辦事結果、工作紀律、監督投訴渠道、責任追究等,進行完善和修訂,并及時上墻公布,增加工作的透明度,自覺接受社會監督。
2、局每月以會議公開、網上公開等形式向干職工公布財務收支情況,尤其是差旅費、油料費、車輛修理費、招待費等情況,增強透明度,接受干職工監督。
(四)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定,在招考公務員、年度考核、提拔任用副股級以上干部、調配工作人員等方面都嚴格按照黨組討論、公示等程序進行,確保公開、公正、公平。
(五)嚴格執行財經紀律,進一步規范固定資產管理。嚴格部門預算、政府采購和收支兩條線,切實履行行政事業性收費、罰沒收入的執收執罰職責,保證政府非稅收入應收盡收、應罰盡罰、應繳盡繳,沒有任何截留、坐支行為。
(六)宣傳力度不斷加大,政務信息工作再創佳績。今年以來向省局、市局、市委、政府報送稿件170余篇次,被各級媒體采用156余篇次。報送稿件數量連續兩年位居市質監系統榜首,被市局評為新聞宣傳及信息報送先進單位二等獎。此外,我局還通過3.15消費者權益保護日、5.20計量日、6月安全月、9月質量月、12.4法制宣傳日等開展現場咨詢活動等方式,不斷加大職能法規的宣傳力度。以質量技術監督法規、各種辦事程序、食品質量安全監管、特種設備安全監察以及識假辨假常識為主要內容,全面開展好“進學校、進社區、進市場、進企業、進農村”活動,加大宣傳力度,進一步增強全社會的質監法制意識、努力提升質監部門新形象。
第三篇
一、強化措施抓落實,各項業務工作取得新突破。
(一)大力實施質量興市戰略,深入開展名牌爭創活動。
實施質量興市、名牌發展戰略是實現產品質量提升的有效載體。今年以來,我局在市委、市政府的領導下,充分履行職責,積極做好引導、規劃、宣傳、培訓、激勵等工作,加快名牌戰略工作步伐。一是認真對照名牌發展目錄,開展深入細致地調查摸底及組織動員工作,積極引導企業增強名牌意識,爭創名牌產品,提高企業產品質量和經濟效益。二是圍繞市支柱產業,抓好拳頭產品,為企業爭創名牌開通“綠色通道”,繼續實行包括計量器具檢測、產品質量檢驗、代碼證年檢、標準備案、生產許可證申辦、產品認證、維權打假等“一站式”幫扶服務行動,為企業申報名牌鋪路搭橋。目前,天峽鱘業有限公司的罐頭產品、市林龍礦山機械有限公司的礦山機械產品等9家企業的9個產品已推薦申報為2011年度省級名牌產品。三是加強溝通聯系,努力爭取多方支持。在向省局爭取支持的同時,積極向當地黨委政府匯報,加強與各部門的溝通聯系,進一步完善名牌獎勵推進政策,爭取政府加大對名牌企業的扶持獎勵,極大地調動廣大企業爭創名牌產品的積極性。
(二)標準化工作不斷加強。
1、標準基礎工作取得新進展。今年以來,我局嘗試分行業進行標準的指導、宣貫工作,目前,已開展了對化肥標準、輸送機械標準的檢查、更新,共完成6家化肥生產企業15個標準、11家輸送設備35個標準的動態管理工作。新發展土老憨果蔬有限公司和市綠源茶業有限公司2個條形碼新成員。按期完成2家企業的條形碼續展工作。共開展標準備案1家;為企業新辦理工業生產許可證2家,年審9家,到期重新申辦1家。組織機構代碼新辦證178家、變更77家、換證103家、年檢248家。
2、農業標準化實現新突破。
按照市委、政府提出的“打造精細農業”目標,搶抓紅花套被省局批準為第一批農業標準化示范鎮的機遇,圍繞我市柑桔、茶葉、水產、生豬四大特色農業產業,堅持標準化管理、基地化示范、科學化認證的思路,積極推動農業結構調整,發展現代農業。我局積極向上匯報爭取,精心研究制定創建省農業標準化(柑桔)示范市的實施方案,3月底已向省質監局提交了創建“省農業標準化(柑桔)示范市”的申請,目前正在積極籌備創建的相關工作。
5月我局審定通過了《柑桔病蟲害綠色防控技術操作規程》,該標準作為市地方標準備案,將在市內推廣、實施。而且此規程目前在國內處于領先水平,它的通過和應用將填補國內空白。
(三)緊繃食品安全監管弦,保全市食品加工環節安全。
一是廣泛宣傳聲勢大。2月28日,在土老憨公司開展了食品安全新年第一講活動,邀請市局食品專家授課,共培訓公司員工達250人。3月,與清江社區聯合開展了“食品安全知識進社區”活動,活動現場共發放宣傳資料500余份,接受咨詢220人次。4月,舉辦了食品添加劑相關知識的專題培訓班,全體食品安全監管員、鄉鎮(處)食安辦主任和陸城各社區負責人共40余人次參加培訓。半年來共印制“食品安全知識手冊”1000本免費發放到食品企業中。
二是專項整治措施實。自國務院召開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話后,我局迅速行動,成立領導小組,組建工作專班,制定專項整治工作實施方案,召開動員會,安排部署嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。我局分為5個檢查組對可能非法添加非食用物質和濫用的食品添加劑17個品種開展了專項檢查,共檢查企業(小作坊)180家,發現問題25項。進一步開展散裝白酒的專項整治,5月,市政府尹市長帶隊到五峰縣進行了考察學習,我們及時制定整治工作方案,制定了白酒加工管理制度和基本衛生條件要求,起草了白酒生產加工和銷售管理辦法。同時我們對散裝白酒開展了專項檢查,對5家白酒生產質量不合格的小作坊進行了查處,對25家衛生條件不達標的下達了限期整改通知書。
三是監督抽查落實到位。加強了對元旦、春節、五一、端午等重要節日期間監督抽查,開展食品監督抽查和專項執法檢查,共出動執法人員120人次,開展專項檢查15次,食品抽檢達120批次。
四是嚴格許可準入,幫助企業改造升級。今年以來,幫助4家企業取得了食品生產許可證,使取得生產許可證累計達到38家46張,4家企業按期完成了年審。幫助45家小作坊改造生產環境和衛生條件,下發核查通知單,使小作坊合格累計達到72家。
(四)特種設備安全監察工作進一步加強。
安全責任重于泰山。在特種設備安全監管工作中,我局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格管理、重點監管、反復檢查,對安全隱患做到早發現、早消除,對不按規定整改的,堅決依法查處。
一是強化日常安全巡查不放松。突出抓好重點設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管。堅持每月定期召開安全工作會議,研究部署特種設備安全監察工作,分管負責人率隊參與檢查,半年共檢查單位137家(次),共檢查鍋爐78臺,壓力容器285臺,電梯45臺,起重機械124臺,廠(場)內機動車輛及壓力管道年檢率達100%,查處事故隱患73余處,下達《安全監察指令書》42份,隱患整改率達到100%。
二是加強對重大危險源的監管。一把手親自帶隊對重點監控設備、重點場所和重點單位進行特種設備現場安全檢查,對發現的隱患和突出問題認真督促整改。共檢查單位家,檢查特種設備85臺,查出一般事故隱患26處。
三是同50家特種設備使用單位簽訂《特種設備使用單位安全管理工作責任書》,并堅持元旦、春節、五一等重大節日前及節日期間的值班和安全檢查制度,確保了特種設備的安全運行。
四是加大特種設備的培訓力度,進一步提高作業人員持證上崗率。半年共舉辦壓力容器、場內機動車輛等作業人員及管理人員培訓班3次,參訓人員達245人次。
(五)行政執法工作有新成效。
認真落實執法打假責任制,圍繞民生產品,對涉及人民群眾生命財產安全的食品、農資、建材、3C認證產品開展專項整治。共出動執法人員540余人次,開展食品安全、專項整治6次,辦理質量、計量、標準化、特種設備案件20余起,查處萬元以上案件3起,查獲不合格、假冒偽劣產品價值近5萬元,受理群眾投訴3起。
(六)計量基礎工作不斷加強。
一是全面開展轄區內貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面的在用計量器具的強制周期檢定工作,確保了量值傳遞的準確可靠。半年共檢定計量器具臺(件),強檢受檢率達%。同時,積極配合市計量所做好定量包裝商品監督抽查計劃工作,確保定量包裝抽查合格率達98%以上。
二是深入開展計量惠民活動。今年以來,我局進一步加大民生計量的服務力度。春節前夕,我局計量檢定人員和行政執法人員組成聯合服務隊,對陸城豐店等集貿市場在用的計量器具進行了免費檢定。共檢查在用計量器具220多臺(件),對在檢查中發現的漏檢的12臺件計量器具,我局計量檢定人員現場進行了免費檢定。“5.20世界計量日”暨5月“關注民生計量惠民”計量月活動中,我局組織技術人員深入養老院、福利院開展免費計量服務工作;進入集貿市場開展計量器具免費檢定工作;對社區醫療站和百姓上門送檢的醫用計量器具實行免費檢定;開展大型咨詢服務活動,安排業務骨干向群眾介紹各種計量檢定標準及用途,讓市民認識計量,應用計量,真正使計量工作為民所知、為民所用、為民所享。
(七)產品質量檢驗穩步推進。一是積極協助省局、市局開展產品質量監督抽檢工作,確保上級部門監督抽檢計劃的落實。二是認真實施本級產品質量監督抽檢計劃,較好地完成了上級下達的監督檢驗計劃。截至目前累計完成監督抽樣檢驗219批次。三是認真落實產品質量監督抽檢不合格企業的后續整改工作,確保整改面達100%,整改合格率達98%以上。
二、提升素質上水平,質監自身建設取得新進展
(一)加強黨組織建設,班子的凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強。
一是認真貫徹落實民主集中制,進一步建立健全了黨組成員民主生活會制度、班子議事規則和重大問題決策程序。二是進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價干部的重要尺度。三是堅持以人為本,密切聯系群眾,樹立科學的發展觀和政績觀,切實轉變工作作風。四是加大班子定期交流溝通力度,及時糾正思想和工作中的分歧,增進班子團結和協作。五是認真開展創先爭優活動,全面貫徹落實好黨員干部的服務承諾、重要情況通報等制度,爭當黨員領導干部先鋒崗,爭做“五帶頭”黨員領導干部。我局機關黨總支已申報今年市直機關工委表彰的先進基層黨組織。
(二)認真開展學習教育活動,努力爭創學習型機關。
為不斷提高全局干職工的理論水平和業務能力,推動質監工作再上新臺階,今年我局把學習作為一件大事來抓,堅持把學習貫穿于日常工作的全過程。認真組織開展黨員春訓和全員培訓,系統學習領導重要講話和相關會議精神;邀請市紀委副書記鄭蕾艷“講”廉;堅持每周集中學習制度,一次一個主題,確保學習時間、學習效果、參學率達到100%;舉辦專題講座,有針對性地對職工進行業務培訓;以各部門為單位組織交流討論,每名干職工認真做好筆記、撰寫心得體會等。半年來,通過一系列學習教育活動的有效開展,進一步統一了思想,充分調動全體干職工的學習積極性,使全體干職工明確了目標,工作主動性不斷增強。
(三)建立健全相關制度,規范內部管理。
為了搞好機關管理,促進各項工作的有序開展,局黨組多次召開黨組成員會,就加強制度建設、規范內部管理等進行研究部署,重新修訂和完善了機關財務、車輛、接待、信息、人員教育培訓等相關管理制度,并匯編成冊,對照執行。為了確保各項制度的有效運行,紀檢組和辦公室采取定期和不定期的檢查考核形式進行督辦檢查,狠抓制度落實,努力構建充滿活力、富有效率、有利于質監事業發展的長效工作機制,為規范內部管理提供了制度保證。
(四)深入推進機關效能建設,竭力打造效能質監。
一是抓學習,廣泛深入動員。分別召開黨組成員會、全體干職工大會,認真學習傳達會議精神,進行層層動員;精心制定效能實施方案;與所有二級單位簽訂效能建設責任書,與各項業務工作同安排、同部署、同考核。二是抓宣傳,營造濃厚氛圍。在4月的“效能建設宣傳月”中,我局采取辦專欄、拉橫幅、寫站牌、印發方案等多種形式,廣泛深入開展宣傳,形成人人知效能、在工作中比效能的濃厚氛圍。三是抓走訪,納諫言抓整改。為了更加深入地了解社會各界對我局的意見和建議,我局還主動上門找服務對象,誠懇地征求對質監工作的意見和建議,共發放征求意見函120份,征求到要進一步加大服務力度等5方面的意見和建議。制定了5條整改措施,明確了責任領導、責任人、整改期限,逐步加以整改。
(五)深入搞好“城鄉互聯、統籌共建”和“三萬”走訪工作。
1、互聯共建促和諧。圍繞共建任務和責任,認真履行“指導、幫扶、督促、服務”的職責,制定了具體的幫扶措施,深入高壩洲灣市村體察民情,進行實打實的幫扶:一是走訪慰問貧困戶。6名班子成員聯系了6名困難群眾,在元旦、春節前夕送去肉、米、油等物資,共計1248元;還為1名貧困黨員(潘祖榮)送去200元慰問金。二是幫扶70歲老人許會祥及其18歲孫女辛思敏,送去1000元幫扶資金助辛思敏順利參加高考。三是為村集體修建村級公路支援了20噸水泥。四是為危房戶重建房屋送去5000元的幫扶資金。五是為村集體精心制作三萬活動政策下鄉宣傳專欄。
2、“三萬”活動見行動。組建工作專班進村入戶開展走訪工作,并實現了“兩個全覆蓋”。局黨組書記、局長親自帶隊,與5名黨組成員一道進村開展全面的走訪和入戶調查,共走訪入戶55戶,詳細了解每個走訪戶的農村政策、農業生產、農民生活等方面的問題,并認真做好了民情記載。進村入戶工作組共走訪農戶800多戶,收集民情民意共19條。
三、加強一崗雙責,黨風廉政建設穩步推進
1、堅持“一崗雙責”,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是精心研究制定并下發了《2011年黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》;二是與各二級單位簽定了《黨風廉政建設目標責任書》,對黨風廉政建設責任進行分解,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;三是制定了《黨組成員黨風廉政建設職責》,明確了每個黨組成員抓黨風廉政建設的責任和任務,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,切實履行“一崗雙責”。四是認真組織收聽政風行風熱線活動。
2、加強廉政風險預警防控。一是成立了防控領導小組,加強組織領導。二是認真查找各崗位可能導致各類問題發生的廉政風險點,精心編印《廉政風險防控手冊》,分發到每位班子成員手中。三是建立健全廉政風險預警處置相關制度。四是聘請5名黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員、服務對象及群眾代表擔任我局廉政風險信息員。
3、認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動。召開了全局動員大會,黨組書記、局長羅述圣給全體黨員干部上了一次生動的廉政黨課;集中組織了《廉政準則》的專題學習;組織副科級以上7名黨員干部到市看守所參觀,組織全體黨員干部到市預防職務犯罪教育基地參觀以及觀看警示教育片,開展警示教育;組織黨員干部重溫《廉政準則》,對照8個嚴禁、52個不準進行廉潔反思活動;組織干職工踴躍參與質監系統舉辦的勤政廉政書法繪畫攝影活動。
4、加強政風行風建設,搞好行評“回頭看”。政風行風建設是一項長期而艱巨的工作,需要我們長期堅持和不斷鞏固。今年以來,我們按照行評“回頭看”的安排和部署,始終堅持不懈地抓行業作風建設,制定行評“回頭看”工作實施方案;深入細致地開展走訪和調查,查找工作中存在的問題,收集好的意見和建議;進一步細化各項工作措施,建全長效機制,加大整改力度,鞏固政風行風評議的成果。
四、下半年工作計劃
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務,狠抓落實。重點抓好以下幾項工作:
1、大力實施“質量興市、名牌興企”戰略,強化質量管理。扶植發展名牌產品,力爭新增省級名牌2個。
2、狠抓兩大安全工作。下半年節日較多,食品安全監管、特種設備安全監察都要進一步加大力度,落到實處,確保不出安全事故。
3、嚴厲查處質量違法行為,確保全市產品質量安全。積極開展專項執法打假行動,抓好重點產品、重點區域、重點對象的查處,鏟除制假售假窩點。
4、開展標準化工作,使產品標準覆蓋率穩定在95%以上。
5、加強計量工作,繼續深入抓好計量器具的強檢工作及“計量惠民”活動,確保計量器具受檢率達90%以上。
6、實施本級產品質量監督抽檢計劃,產品合格率達90%以上。
7、加強隊伍建設,提高干職工素質;加強技術機構建設,提升服務能力;加強執行力建設,提高工作有效性。
上半年,我局雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將更加自覺地把思想、認識和行動統一到質監工作中來,進一步強化工作措施,創新管理機制,加強自身建設,提高服務水平,努力鍛造一支思想過硬、素質過硬、作風過硬的質監隊伍,為市跨越式、轉型發展作出更大的貢獻。
第四篇
一、抓領導班子與職工隊伍,局精神文明建設進一步增強。
(一)進一步加強班子自身建設,提高貫徹落實科學發展觀的能力。一是堅持民主集中制,建設和諧型領導班子。在領導班子中,認真貫徹執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,班子成員間做到精誠相待,相互理解、相互支持、團結協作。二是堅持真抓實干,建設務實型領導班子。領導班子在日常工作中提倡身體力行踐行求真務實這一行動原則,努力改進工作作風,把工作做細、做實。在建立權責統一、有責必究、無功為過的責任機制的同時,嚴格執行各項規章制度,加強工作督辦,注重工作落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,為保障各項工作任務的完成奠定了堅實的基礎。
(二)進一步加強職工隊伍建設,提高服務科學發展的能力和水平。一是通過制定干部職工教育培訓計劃,出臺在職人員參加質監專業學歷教育培訓的獎勵辦法,堅持每周的集中學習制度,確保參學率達到90%以上,走出去、請進來等方式,加強政治理論學習,不斷提高用科學發展理論指導工作的能力。二是加強黨和國家方針政策和法律法規的學習,堅持先學一點、多學一點、學透一點的原則,不斷提高學習、調研和分析、解決問題的能力。三是加強對業務知識和信息化知識的學習,不斷提高干職工理論水平和業務能力。
(三)綜治、信訪、保密、檔案、計劃生育等工作穩步推進。以上工作均實行領導責任制,局長為第一責任人,分管領導為第二責任人,并列入目標管理責任制。認真落實檔案工作制度、保密工作制度,并將保密工作責任制納入干部年度考核內容。一年來,無一例刑事案件、上訪事件和“”習練行為發生,計劃生育率100%,已申報2013年全市綜治工作先進單位。
(四)文明創建工作成效明顯。我局嚴格按照市局黨組和市委、市政府的要求,制定了年度計劃,狠抓文明單位創建工作,取得了明顯成效,2004-2007連續4年獲得市文明單位稱號,2004-2008年連續5年被評為市質監系統先進單位。今年已申報了2008—2013年度市文明單位。在文明創建工作中,積極開展“五一個”節約活動,在全局營造了厲行節約為榮、鋪張浪費為恥的良好氛圍。
二、抓黨風廉政和行業作風,質監部門新形象進一步樹立。
(一)建立了“一把手”負總責,班子其他成員各負其責的機制,實行“一崗雙責”,班子成員黨風廉政建設職責明確。一是與各部門、單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,對黨風廉政建設責任進行分解,認真貫徹落實違風廉政建設責任制“一票否決”制。二是嚴格執行廉潔自律的各項規定,建立和完善了正股級以上干部廉政檔案、廉政建設崗位責任制履職紀實、重大事項報告制度等黨風廉政建設制度。三是重視加強制度有效運行管理,逐步形成了用制度規范行政行為,按制度辦事,用制度管人的機制。四是各部門立足工作崗位,編制了《質監運行風險控制標準及措施》,控制崗位風險,強化事前防范,有利于進一步明確每個質監人認真履行工作職責,進一步增強質監工作的規范性,有效防范腐敗和質監風險的發生。
(二)進一步規范對協會的管理。目前,質量協會有會員單位110家,在日常工作中,通過印發《質協通訊》、組織開展全面質量教育、組織參加QC小組成果展示等活動,為企業提供服務和咨詢。同時,對協會工作進行清理和整治,要求協會工作人員嚴格遵守相關規定,杜絕亂發牌、亂評比等現象發生。
(三)大力推行政務公開和財務公開,自覺接受監督。一是將黨組成員和中層干部的崗位、工作職責和聯系電話進行掛牌公示。二是將行政審批程序進行歸并和清理,最后將組織機構代碼證書辦理等3項行政審批事項的程序、辦結時間等內容和相關工作的收費依據、收費標準進行公示,接受群眾監督。三是局每月以會議公開、網上公開等形式向干職工公布財務收支情況,尤其是差旅費、油料費、車輛修理費、招待費等情況,增強透明度,接受干職工監督。
(四)切實加強行風建設。一是有效開展科學發展觀的學習教育活動。在活動中,我局緊密結合實際,精心組織安排,整個學習實踐活動進展順利,氛圍濃厚,主題突出,效果明顯,滿意率100%。二是認真開展機關效能建設活動。認真落實“七個嚴禁”,大力倡導“五辦作風”,不斷促進機關效能年建設活動在我局的縱深開展。通過機關效能建設,工作效率明顯提高,行政行為逐步規范,機關作風明顯改進。三是認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。一把手帶頭講廉政課。結合本局實際,寫出2篇廉政建設理論研討文章,并積極參加市質監系統黨風廉政建設研討會。四是扎實開展廉政文化建設。在會議室、樓梯等醒目位置書寫廉政標語、懸掛廉政格言警句,營造機關廉政文化的氛圍;在政府門戶網站上開辟廉政專欄;以黑板報的形式制作了2期廉政宣傳欄;通過組織收聽“政風行風熱線”節目、征集廉政格言及小故事、觀看廉政建設文藝節目等形式,開展了豐富多彩的廉政文化活動。五是全面開展“能力建設年”活動。在工作中,著力解決好宗旨觀念、責任意識、學習教育、履職能力等方面存在的問題,努力在推進科學發展、應急和謀遠、創造性工作等“八個方面”加強執行能力建設,一年來,使得執行能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見成效。
(五)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定,在招考公務員、年度考核、提拔任用副股級以上干部、調配工作人員等方面都嚴格按照黨組討論、公示等程序進行,確保公開、公正、公平。
(六)嚴格執行財經紀律,進一步規范固定資產管理。嚴格部門預算、政府采購和收支兩條線,切實履行行政事業性收費、罰沒收入的執收執罰職責,保證政府非稅收入應收盡收、應罰盡罰、應繳盡繳,沒有任何截留、坐支行為。
(七)進一步加強機構能力建設,努力增加檢驗檢測項目,提高技術服務能力。采取增加檢驗檢測項目、購置檢驗檢測設備、送人員出去培訓等有效措施,切實落實“科技興檢”戰略。
(八)政務信息工作爭先進位。今年以來向省局、市局、市委、政府報送稿件260余篇次,被各級媒體采用200余篇次。被市局評為新聞宣傳及信息報送先進單位三等獎。此外,我局還通過3.15消費者權益保護日、5.20計量日、6月安全月、9月質量月、12.4法制宣傳日等開展現場咨詢活動等方式,不斷加大職能法規的宣傳力度。在《食品安全法》的宣傳中,組織集中培訓一次,局分管領導分別到鄉鎮、社區、企業培訓講課12次,參訓人員1300人次,印發資料3000份,以此達到增強全社會的質監法制意識、努力提升質監部門形象的目的。
(九)加強統計報表和重大事項報告工作。遇重大事項,我局都向市局黨組、市委、市政府書面報告,積極尋求上級部門和各級領導的支持。及時向市局及有關部門報送各類統計報表。為解決食品抽樣檢驗費用和樣品購買費用,局黨組及時向市領導匯報,多次和財政局、物價局等相關部門聯系,最終市政府將食品抽樣檢驗經費555148元納入年度專項資金預算,為食品安全監管工作提供了資金保障。
三、抓綜合管理和行政執法,質監工作有效性進一步提升。
(一)大力實施精品名牌戰略,質量興市成效明顯。
1、為企業爭創名牌開通“綠色通道”,實行“一站式”幫扶行動。對爭創名牌企業,從質量、計量、標準化管理入手,主動上門幫助企業夯實管理基礎,提高產品質量水平,優先辦理各項業務,提供包括計量器具檢測、產品檢驗、代碼年檢、標準備案、許可證申辦、維權打假等“一站式”服務,為企業申報名牌鋪路搭橋,夯實技術基礎。
2、積極爭取上級部門支持,主動推介我市名優企業和名牌產品。局主要領導和分管領導先后多次奔赴省質監局等相關部門,宣傳推介我市名優企業和產品,爭取上級主管部門大力支持,為“拳頭”產品爭創名牌奠定了堅實基礎。
3、大力宣傳名牌產品及其生產企業,營造重視名牌、使用名牌、保護名牌的社會氛圍。充分利用電視、網站等新聞媒體,加大對全市名牌產品的宣傳力度,使我市名牌產品做到家喻戶曉。同時加強對名牌產品的質量監督管理,主動協調名牌產品在外地的質量糾紛,維護名牌產品在廣大用戶和消費者心目中的信譽。
經過卓有成效的工作,市柑桔協會的蜜柑、綠源生物技術有限公司的茶多酚、市三山農貿有限責任公司的松云白尖有機茶、市安明有機茶富鋅茶業有限公司的天然富鋅有機茶以及中船重工中南裝備有限責任公司的超大液壓啟閉機/抽油泵等5項產品入選2013年名牌產品初選名單。截至目前,我市共獲得中國名牌產品1個、省名牌產品11個、入選2013年省名牌產品初選名單5個,涵蓋了化工,建材、食品、紡織、機械等重點工業產品及紅茶等特色農產品,初步形成了以中國名牌產品為塔尖,省名牌產品為塔身的“金字塔”型名牌產品隊伍,推動了全市產業集聚和農業產業化的快速發展。
(二)加強食品質量安全監管,確保一方平安。
1、強化改造升級,提高食品整體水平。為穩步推進食品加工業結構調整,我局開展了食品生產小作坊改造升級工作,做到了“三到位”:一是廣泛宣傳發動,思想認識到位。4月中旬,召開了小作坊改造升級動員會議,60多家食品企業負責人參加了會議。會后,各鄉鎮處都分別召開了不同形式的會議。同時,還利用電視、報紙等媒體開展宣傳,較好地營造改造升級的輿論氛圍。二是精心部署安排,組織保障到位。制定了實施方案,成立了局長任組長的領導小組,組建了專門機構,形成了局長親自抓,分管領導具體抓,專職機構現場抓的格局。對每一個改造升級小作坊,確定1名監管員和協管員為責任人,確保工作任務落實。三是扎實組織實施,工作措施到位。強化企業法人作為食品安全第一責任人的責任,強化監管員的責任,把改造升級工作與監管員的全年目標考核掛鉤實行獎懲。在工作中,把建立健全各項制度、證照齊全、生產環境改造作為重點環節狠抓落實。今年完成小作坊改造升級15家。
2、強化日常巡查,提高監管工作有效性。根據我市食品生產加工企業量多面廣塊頭小、質量較差的現狀,我局進一步強化對食品生產企業的巡查工作。年初,印發了《關于做好食品質量安全區域監管巡查工作的通知》,并召開監管員、鄉鎮處協管員專題會,進行培訓和部署。在巡查中堅持“誰巡查、誰負責”的原則,由我局監管員和鄉鎮處協管員聯合組成5個巡查組,對全市食品企業開展巡查。共填寫巡查登記表350份,發現質量隱患60處,下達限期整改通知書60份。通過巡查,進一步摸清了我市食品企業生產狀況,做到食品質量安全鄉鄉有人管、村村有重點、廠廠有人查。
3、強化監督檢查,鞏固專項整治成果。為鞏固專項整治成果,我局根據食品企業的實際情況,加強食品生產企業的監督檢查工作。年初,確定了監督檢查的重點產品、重點企業、重點區域、重點問題、重要時間段,使日常的監督檢查順利進行。今年,開展了食品添加劑、白酒專項整治,對97家白酒企業進行了檢查,備案食品添加劑企業45家。在元旦、春節、端午、清明、五一、十一等重要節日期間加強重點監督檢查。一年來,共出動執法人員260次,檢查食品加工企業、小作坊407家,立案查處25家,查處不合格食品850件(瓶),貨值4800元,查處端掉生產假冒偽劣食品窩點2個。
(三)產品質量檢驗取得新進展。
1、積極協助省局、市局開展產品質量監督抽檢工作,確保上級部門監督抽檢計劃的落實。
2、認真實施本級產品質量監督抽檢計劃,確保本級產品質量監檢計劃的完成率。全年共完成監督檢驗企業145家,其中食品48家,化工12家,建材84家,農資1家,完成監督檢驗316批次,其中食品224個批次,化工14批次,建材74批次,農資4批次。檢驗合格297批次,合格率93.99%,不合格19批次,占6.01%,較好地完成了上級下達的監督檢驗計劃。
3、認真落實產品質量監督抽檢不合格企業的后續整改工作,確保整改面達100%,整改合格率達80%。
(四)標準化的技術支撐作用明顯增強。
1、基礎服務作用進一步發揮。全年共登記備案、審驗企業標準26個,標準覆蓋率在95%以上。為社會各界新辦、更換代碼證書414家,代碼年檢600家。辦理商品條碼3個。
2、強化農業標準化示范鎮項目建設。2008年10月,紅花套鎮被批準為第一批農業標準化示范鎮。我局抓住機遇及時向市委、市政府領導匯報。市政府成立了領導小組,組建了工作機構,制定了工作方案。農業、水產、科技及紅花套鎮政府等有關部門齊抓共管,通力合作,做到了人員落實、措施落實、責任落實,一年來,成效顯著:紅花套鎮形成了沿長江帶以發展柑桔為主,清江庫區以發展清江魚為主的農業特色產業。目前已建立柑桔精品果園400畝,柑桔標準化示范基地1000畝,柑桔無公害示范基地1萬畝,柑桔生態示范基地1000畝,帶動了全鎮4萬畝柑桔的發展。新引進豐島集團、天峽鱘業、土老憨、中宜綠得等龍頭企業6家,其中,土老憨牌清江魚熟食制品榮獲2008年省名牌產品稱號,蜜柑入選2013年省名牌初選名單。天峽鱘業有限責任公司被國家認監委、標準委確定為國家第二批良好農業規范(GAP)試點項目,目前該公司已建有鱘魚研究院和魚飼料加工廠、食品廠、7個馴養繁育基地。
因為卓有成效的工作,8月,全省農業標準化示范縣(市)和示范鄉鎮現場經驗交流會在召開。會議總結交流了經驗,研究部署了示范鎮創建工作。省、市質監局領導及有關單位計70多名代表出席會議。市農業標準化示范鎮建設的經驗得到與會領導和代表的充分肯定。
4、5個省地方標準順利通過審定。我局和市特產技術推廣中心、省果品辦起草的《蜜柑》、《蜜柑生產技術規程》,天峽鱘魚公司起草的《鱘魚池塘養殖技術規范》、《鱘魚網箱養殖技術規范》、《鱘魚工廠養殖技術規范》等5項標準,經省質量技術監督局在武漢組織召開省地方標準專家評審會,5項標準獲得一致通過。此舉對規范蜜柑種植和鱘魚的養殖行為,推動產業化發展,保障農產品質量安全,增加農民收入具有重大意義。
(五)計量檢定工作進一步強化。
1、計量檢定工作上了一個新臺階。全年共檢定計量器具18568臺(件),強檢受檢率達98%,通過對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等方面的計量器具開展計量檢定,保證了公平交易和人民群眾健康安全,促進了經濟的發展。同時,積極配合市計量所做好定量包裝商品監督抽查計劃工作,確保計量抽查合格率達90%以上。
2、實施“關注民生、計量惠民”活動。為突出“提升質監水平,服務科學發展”這一主題,我局開出了惠民清單:一是組織開展集貿市場計量器具免費檢定。組織行政執法人員和計量檢定人員對轄區內豐店、榮祥等集貿市場開展了執法檢查和計量服務。共免費檢定各類計量器具213臺(件),合格183臺(件),不合格30臺件,對不合格的計量器具進行了修理和報廢。同時對短斤少兩、秤桿和砣不符的計量器具進行了沒收并銷毀。二是集中開展了一次專題宣傳活動,通過發放計量法律法規宣傳單、制作宣傳圖片、展牌、展示問題秤實物等方式,進行計量作弊的知識介紹,提高老百姓的鑒別能力。三是出臺新舉措:對老百姓舉報或投訴的“問題秤”,進行免費檢定和維修,主動出擊,嚴厲打擊計量作弊行為,與相關部門積極協調,共同為老百姓營造一個公平的交易氛圍。
(六)特種設備安全監察工作扎實推進。
1、堅持特種設備現場安全巡查,突出抓好重點設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管。對確立的重點設備、重點場所和重點行業,堅持每季度開展一次現場安全監察,對發現的重大事故隱患,依照《特種設備安全監察條例》的規定,下達《安全監察指令書》,及時消除事故隱患。全年檢查單位300家(次),共檢查鍋爐141臺,壓力容器200臺,電梯86臺,起重機械363臺,廠(場)內機動車輛及壓力管道年檢率達100%,查處事故隱患590處,下達《安全監察指令書》84份。
2、進一步加強對特種設備重大危險源的監管。對特種設備重大危險源所在單位,一把手親自帶隊,每月組織開展一次安全檢查,實施重點監控,并確保查處的每一個安全隱患的整改措施落到實處。同時,指導企業進行事故救援應急預案演練。
3、同所有特種設備使用單位簽訂《特種設備使用單位安全管理工作責任書》,堅持節日及重大活動前的特種設備安全監察制度,使萬臺設備死亡率控制在0.8%以下,事故調查批復率為100%。
4、廣泛開展特種設備安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”。一是嚴厲打擊特種設備違法生產、使用行為,及時消除安全隱患。二是深入開展特種設備安全隱患排查治理工作。共檢查特種設備使用重點場所120個,檢查發現一般隱患250項,督促整改247項,重大隱患5項,督促整改5項,填寫《特種設備現場檢查記錄》217份。三是廣泛開展特種設備安全宣傳培訓。召開《特種設備安全監察條例》宣貫會,向特種設備使用單位發放《特種設備安全監察法律法規手冊》300本;會同市質監局、市勞動和社會保障局舉辦了起重機械、場內機動車輛、壓力容器、鍋爐、特種設備管理等作業人員培訓班5期,647名特種設備作業人員拿到了操作證,持證上崗率逐年增加。
(七)執法打假工作取得新成效。
1、突出重點,開展整治。圍繞重點產品、重點市場、重點區域,尤其是涉及人身安全、人體健康的產品,扎實開展農資、食品、建材、“CCC”認證產品、特種設備等專項整治。全年共出動執法人員620人(次),檢查企業、門店200余家,立案查處案件120起。共受理群眾投訴24起,涉及服裝、建材、農資等產品均已調解協商解決,為群眾挽回經濟損失4萬余元。今年,查處了3件外地生產企業無“CCC”認證生產的汽車、烤火爐案件,辦案中,執法人員多次遠赴廠家所在地,沖破重重困難,最終順利結案,取得了較好的效果。
2、建立健全長效機制,實行依法行政。一是按照主體合法、行為合法、程序合法的要求,建立健全質量技術監督行政執法體制,實行綜合行政執法。在執法中,做到了查、審分離。二是積極探索從源頭打假的方法,完善預警監控、快速反應機制、獎勵舉報制度和專項檢查制度,進一步建立健全行政執法責任制、行政執法評議考核制、重大行政處罰備案制、源頭監管責任制、行政執法錯案追究制等規章制度,并實行受案登記、案源集中控制、重要執法文書規范化管理、罰沒物品集中統一管理和公開處理及案件回訪等制度,對行政執法全過程的重要環節,實行有效監控。
3、系統開展規范執法行為、嚴格依法行政專項活動。從9月開始,一是通過集中學習、自學、送出去培訓等方式,加強對執法人員的教育和監督管理,努力提高執法人員的綜合素質和業務能力。二是結合工作實際,從正確履行行政執法和執法監督工作職責等方面對照檢查,對在執法檢查中反映出來的問題、各個業務工作環節可能或容易發生的問題和結合科學發展觀活動查找的問題,執法人員認真制定整改方案,確實整改到位,最終做到公正執法、陽光執法、科學執法和文明執法。
第五篇
一、強化改造升級,提高食品整體水平。
為了穩步推進食品加工業結構調整,確保食品質量安全,今年省質監局啟動了“千家食品生產小作坊改造升級計劃”,我局按照上級通知精神,認真開展這一工作,做到了“三到位”:一是廣泛宣傳發動,思想認識到位。我們把宣傳發動放在首位,廣泛宣傳,層層發動,立足于思想認識提高。8月中旬,經請市政府領導同意,召開了小作坊改造升級動員會議,60多家食品企業負責人參加了會議。會議傳達精神,宣傳動員,部署改造升級工作,與企業簽訂了食品安全承諾書,會后,各鄉鎮處都分別召開了不同形式的會議進行動員。同時,還利用電視、報紙等媒體開展宣傳,印發資料1000份,標語30條。較好地營造改造升級的輿論氛圍。二是精心部署安排,組織保障到位。我局把這項工作作為“一把手”工程和今年食品質量安全監管的首要工作來抓,制定了實施方案,成立了局長任組長的領導小組,組建了專門機構,形成了局長親自抓,分管領導具體抓,專職機構專職抓的格局。對每一個改造升級小作坊,確定1名監管員和協管員為責任人,確保工作任務落實。三是扎實組織實施,工作措施到位。強化企業法人是食品安全第一責任人的責任,強化監管員的責任,把改造升級工作與監管員的全年目標考核掛鉤實行獎懲。在工作中,把建立健全各項制度、證照齊全、生產環境改造作為重點環節狠抓落實。食品生產小作坊十分重視這項工作,投入大量人力、物力進行改造,使環境得到改善,質量得到提高。詩蘭食品廠投資15萬元進行條件改造,建立質量管理體系,經省局審核驗收,今年已取得食品生產許可證。經過4個月的努力,我們圓滿完成了省級下達的小作坊改造升級任務。11月份通過市局檢查驗收全部合格,并受到了通報表彰。
二、強化日常巡查,提高監管工作有效性。
根據我市食品生產加工企業量多面廣塊頭小、質量較差的現狀,我局強化了對食品生產企業的巡查工作。年初,印發了《關于做好食品質量安全區域監管巡查工作的通知》,并召開監管員、鄉鎮處協管員專題會,進行培訓和部署。把巡查作為食品安全監管的重要措施來抓,堅持“誰巡查、誰負責”的原則,切實把巡查工作落到實處。巡查內容主要是查企業狀況資質,看是否有工商營業執照、衛生許可證和食品生產許可證;查備案制度,看使用食品添加劑等是否辦理登記備案手續;查生產環境,看是否符合衛生和環境要求;查原材料進貨和產品出廠,看是否建立臺帳和索票索證;查生產過程和檢驗記錄,看是否符合質量要求。巡查采取一聽匯報、二看資料和記錄、三查現場、四填寫巡查登記表、五下達整改意見的方法。
我局監管員和鄉鎮處協管員聯合組成5個巡查組,對全市食品企業開展巡查。經過努力,巡查面達到食品企業總數的三分之二以上。共填寫巡查登記表280份,發現質量隱患40處,下達限期整改通知書40份,交稽查分局查處案件11件。通過巡查,進一步摸清了我市食品企業生產狀況,做到食品質量安全鄉鄉有人管、村村有重點、廠廠有人查。
三、強化監督檢查,鞏固專項整治成果。
為了鞏固去年專項整治成果,今年,我局根據食品企業的實際情況,加強食品生產企業的監督檢查工作。年初,確定了監督檢查的重點產品、重點企業、重點區域、重點問題、重要時間段。重點產品是以白酒、飲用水、肉魚制品、糕點及食品添加劑等;確定了重點食品生產企業及小作坊15家;重點地區是陸城、枝城、紅花的沿江城鎮帶;重點問題是有無用非食品原料加工食品和超范圍、超量使用食品添加劑,有無證照,有無檢驗記錄和原材料進貨、產品出廠記錄,有無生產假冒偽劣食品等。對元旦、春節、端午節、清明節、五一、十一等重要節日,奧運會舉行的重要時段、河北發生三鹿奶粉事件的重要階段加強重點監督檢查。一年來,共出動執法人員160次,檢查食品加工企業150家,立案查處23家,查處不合格食品1452件,貨值45000元,查處端掉生產假冒偽劣食品窩點2個。同時發揮“12365”舉報投訴電話作用,全年共接到舉報投訴電話32個,為消費者挽回損失26000元。
四、強化服務意識,促進企業發展。
在食品安全監管工作中,我局始終堅持以服務經濟、服務企業、服務群眾,確保食品安全為出發點,做到以幫扶代處罰、以幫扶代監管,積極幫扶一批食品生產加工企業做大做強,幫扶一批食品小作坊改造升級,較好地促進了食品企業的發展。一是加強了食品質量安全宣傳培訓工作,增強企業法人食品安全意識。集中培訓食品企業負責人2次達120人次,領導帶隊先后4次到五眼泉、潘家灣等鄉鎮培訓講課,參訓達1100人次,同時充分利用報紙、廣播、電視、網絡及“質量月”、“3.15”、法制宣傳日等開展宣傳,經過廣泛宣傳發動,使食品質量安全氛圍得到增強,食品安全意識得到提高。二是幫助企業獲取食品生產許可證。針對辦證要求高、難度大的實際,積極幫助企業辦證,我局經常組織培訓企業管理人員,幫助建立質量管理體系和化驗室。向上聯系,加快取得食品生產許可證進度。今年已有4家企業取證,還有5家正在申報之中,全市獲得食品生產許可證總數達到31家。三是以農業標準化為支撐,提高食品質量水平。今年天峽鱘魚和天然富鋅茶2個農業標準化示范區已高分通過國家驗收,新申報國家級示范區1個。天峽鱘魚公司被國家確定為良好農業規范企業,紅花套鎮被確定為省第一批農業標準化示范鄉鎮,土老憨公司被確定為第一批農業標準化龍頭企業。這在全省是領先的,在是唯一的,從而提高了我市農產品品牌地位,推動了農村經濟發展。
五、強化學習教育,提高隊伍素質。
在食品安全監管工作中,我們注重自身素質提高。經常集中組織監管員、鄉鎮協管員學習有關食品的法律法規和監管知識,強化工作責任。建立健全了監管人員職責及考核辦法,食品安全巡查辦法,食品安全責任追究等一套管理制度,促進食品安全監管工作。采取走出去、請進來的方法,虛心學習外地經驗,積極探索食品安全的長效機制。今年組織執法人員到省、培訓達50多人次,到洪湖等外地學習5次,并請市專家來我局講課2次,案件評查3次,使我局執法水平得到了提高,辦案程序得到規范。11月市局在我局召開行政執法和案件評審現場會,得到了上級充分肯定。
今年食品安全監管工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求和群眾期盼仍然存在差距,小作坊數量多、質量差、監管難度大仍是主要問題。今后,要在市委、市政府和市局領導下建立食品安全監管工作長效機制,加強食品安全區域監管,不斷提高食品生產加工整體水平。要深入開展食品安全信用體系建設,嚴厲打擊制造假冒偽劣產品的違法行為,確保一方平安,促使我市食品加工業再上一個新的臺階,為經濟快速健康發展作出新貢獻。
第六篇
1、大力實施“質量興市、名牌興企”戰略,強化質量管理。扶植發展名牌產品,力爭新增省級名牌2個。
2、狠抓兩大安全工作。下半年節日較多,食品安全監管、特種設備安全監察都要進一步加大力度,落到實處,確保不出安全事故。
3、嚴厲查處質量違法行為,確保全市產品質量安全。積極開展專項執法打假行動,抓好重點產品、重點區域、重點對象的查處,鏟除制假售假窩點。
4、開展標準化工作,使產品標準覆蓋率穩定在95%以上。
5、加強計量工作,繼續深入抓好計量器具的強檢工作及“計量惠民”活動,確保計量器具受檢率達90%以上。
6、實施本級產品質量監督抽檢計劃,產品合格率達90%以上。
7、加強隊伍建設,提高干職工素質;加強技術機構建設,提升服務能力;加強執行力建設,提高工作有效性。
上半年,我局雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中,我們將更加自覺地把思想、認識和行動統一到質監工作中來,進一步強化工作措施,創新管理機制,加強自身建設,提高服務水平,努力鍛造一支思想過硬、素質過硬、作風過硬的質監隊伍,為宜都市跨越式、轉型發展作出更大的貢獻。
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