區人大辦公室工作總結

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2009年，辦公室在人大常委會的領導下，按照務實高效的要求，圍繞常委會“三項職權”，努力發揮參謀服務、綜合協調、行政管理等職能作用，積極主動做好各項工作，力求參謀到點，服務到位，努力為常委會依法行使職權做好服務工作。

一是圍繞常委會工作部署，認真辦文辦會。全年承辦人代會一次；常委會議12次；主任會議18次；視察6次；參觀、考察學習10次；處理接待群眾來信來訪256人次；編發人代會匯編1期；常委會會刊6期；《人大通訊》43期；撰寫調研報告一篇。在做好這些工作的過程中，無論是文件起草、印刷、會議籌備、活動安排，還是信訪接待說服疏導，資料整理歸檔，后勤保障和為老干部服務，辦公室基本做到了既嚴格程序，依法辦事，又熱情周到，細致認真，按照優質高效的要求，確保了常委會順利依法行使職權。

二是完善規章制度，推進機關建設。辦公室按照常委會部署要求，在總結過去工作，借鑒成功經驗的基礎上，逐步完善人大及其常委會和人大機關各項工作制度建設，建立和修訂了《門頭溝區人大常委會關于加強人大常委會行使監督職權情況向社會公開的辦法（試行）》、《關于《門頭溝區人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員辦法（第二次修訂）》的補充說明》、《門頭溝區人大常委會機關學習辦法》、等3項制度，為提高人大機關服務水平，保障和促進人大及其常委會各項工作依法有序高效運作創造條件。為切實做好檔案管理工作，我們嚴格按照檔案管理條例要求，從規章制度和基礎設施建設做起，制定了《門頭溝區人大常委會檔案管理制度匯編》，組織人力對既有檔案進行了重新整理，建立了檔案整理工作新秩序。

此外，在2009年的工作中，辦公室始終注意發揮良好的團隊精神，既各司其職，各負其責，又密切協作，和諧共事，形成了心往一處想，勁往一處使，高效快捷，雷厲風行，嚴謹有序，團結活潑的良好作風。

一、取得主要經驗

1、把握三個原則，提高了整體服務水平。

辦公室擔負著為人大及其常委會行使職權提供服務的任務，在具體工作當中，我們把握三個原則：一是把握主動性原則。辦公室的從屬地位決定了工作性質和范圍帶有被動性，對此，我們注意從工作態度、工作方法的改進上下功夫，力求在被動中發揮主動性。對日常性、周期性及規律性工作做到提前預測，主動開展。無論是會議服務、文字服務、還是后勤服務工作，都堅持計劃早安排、思想早動員、措施早落實，確保各項工作的順利開展。二是把握合法性原則。人大及其常委會的所有工作，從內容到程序，都必須符合法律法規的規定。因此，我們在向常委會報送的材料、信息、提出的建議意見或常委會的活動安排上，都確保站在政策的高度和法律的角度去考慮問題，以法律為依據。

2、強化服務意識，搞好了三個服務工作。

第一，為代表大會、常委會會議和主任會議服務。我們本著“準確、及時、保密、落實”的原則，精心做好會前準備、會中組織、會后督查落實，為“三會”的順利進行提供了優質高效的服務。第二，為基層群眾和代表服務。辦公室是人大常委會聯系人民群眾的窗口，我們注意通過辦理來信來訪了解人民群眾的意見和要求，了解“一府兩院”工作中存在的問題，為常委會實施監督提供信息服務。同時，我們注意加強與人大代表和常委會組成人員的聯系，經常和他們溝通信息，為他們行使職權提供服務。第三，為機關服務。通過改善機關辦公條件，改善后勤管理，使他們有一個良好的工作環境和生活條件，心情舒暢，專心致志地做好工作。

2、緊緊圍繞大局，提高了綜合協調能力。

辦公室工作繁雜瑣碎、涉及面廣、頭緒多、政策性強，是各方面矛盾的匯集點。為此，無論處理任何事情，我們都堅持從大局著想，把事關大局的中心工作，領導關注的主要事情，群眾關注的熱點問題，作為辦公室工作的核心，使辦公室工作始終保持了正確的方向。在綜合協調上，一是處理好上下級人大辦公部門之間的關系，經常通氣、交流工作方法和經驗教訓，有效促進了工作；二是處理好與區委、區政府和區政協領導班子辦公部門的關系，加強聯系，在工作上爭取到了大力支持和配合；三是處理好內部各委室的關系，強化與各委室的溝通、做好綜合、歸納和統籌工作，及時上情下達、下情上達，確保了常委會各項工作順利開展。

二、2010年努力方向

我們在總結經驗的同時也注重查找了工作中存在的不足，并針對這些存在的問題在2010年的工作中進行改進和提高，將主要在以下四個方面下功夫：

一是在調查研究上下功夫。圍繞區人大常委會工作要點和總體安排，與各委室配合，深入實際調研，為常委會領導決定重大事項和審議“一府兩院”工作報告提供可靠翔實的依據，如城市建設、農民增收等群眾關注的熱點，努力發揮職能當好參謀。

二是在綜合協調上下功夫。進一步加強與各委室的工作協調，促進形成常委會整體工作合力。主動協調區委、區政府、區政協辦公室及其他部門的工作，提高常委會工作的針對性。加強與上級人大及兄弟區縣人大的協調，營造良好環境。

三是在督查落實上下功夫。圍繞常委會重要工作部署，既查工作進展，又查實際效果，確保工作落實到位，尤其要加大區政府及其部門對常委會審議意見的落實督促力度。

四是在加強學習和健全運行機制上下功夫。加強機關同志的經常性學習，尤其是黨的重要指導思想、新頒布法律、經濟發展政策和人大業務知識的學習，促進人大機關同志增強人大意識、大局意識和創新意識，提高綜合素質和工作水平。進一步深化效能建設，在健全行之有效的工作機制上多思善謀，促進機關同志進一步轉變作風，深入實際，扎實工作。

三、對機關自身建設的幾點建議

人大機關的服務質量直接影響著人大及其常委會履職工作質量。2009年人大機關以深入學習實踐科學發展觀為指導，在自身建設方面取得了可喜的成績，為人大及其常委會增強履職能力、加大監督力度、提高審議質量創造了有利條件。在新的一年里，為了深入貫徹落實市委人大工作會議和區委十屆九次會議精神，進一步提升機關服務能力，為人大及其常委會履行地方國家權力機關的職權提供更加有力的保障，辦公室就繼續加強人大機關自身建設提出四點建議：

1、加強隊伍建設，提高綜合素質

人大機關要提升服務能力，必須要有一流的機關干部隊伍作支撐，而這支隊伍人員的思想素質、道德修養、專業知識和年齡結構等綜合素質的提高就顯得至關重要。一要加強教育培訓。人大工作幾乎涵蓋政治、經濟、文化和社會的方方面面，作為人大機關干部，如果沒有所必需的專業知識、法律知識，沒有過硬的業務能力和工作能力，工作就不可能真正到位，更不能得心應手，就不能為人大及其常委會提供良好的服務。因此，要通過舉辦培訓班、知識講座、學術論壇、理論研討會、外出學習考察、自學提高等多種形式，組織干部學習法律、經濟、科技、管理和業務等知識，不斷開拓視野、創新思維、更新知識，提高科學文化素質和業務工作能力。二要優化結構。努力從配足數量和提高質量上下功夫，優化人大機關干部隊伍的結構，形成知識、能力、年齡結構合理的干部隊伍?？傊挥写蛟煲恢д螐?、業務精、本文來源：文秘范文作風正、紀律嚴的人大干部隊伍，才能為人大及其常委會履職做好服務工作。

2、加強機構建設，優化工作機制

人大機關內設機構是確保人大機關工作正常運轉的職能部門，只有機構設置科學合理、運轉高效有序，才能確保人大及其常委會依法履職，我們應抓住市委人大工作會議強化區縣人大機構設置、人員編配的機遇，進一步加強機構建設。一要優化機關內設機構設置。針對人大常委會一些工作機構設置不夠科學、不夠完善、不夠統一，未能合理地覆蓋工作，未能適應人大工作需要的問題，進一步規范和改進機構設置。二是適當增加人員編制。針對人手少、編制不足、“官多兵少”的問題，努力爭取編制、充實人員，并形成合理層次結構。三要加強溝通合作。加強人大機關各委室之間溝通合作，既要各司其職、各負其責，又要分工不分家、互相配合，注意統一協調開展工作，整合資源，形成合力，減少內耗，提高工作效率。

3、加強制度建設，規范工作行為

只有建立健全各項規章制度，才能確保人大機關工作規范、高效、有序進行。一要健全制度。要根據人大機關工作特點，在總結經驗教訓的基礎上，逐步健全工作和管理制度，按制度辦事，以制度管人、管事、管財、管物，使機關工作有章可循。二要不斷完善制度。制度是需要根據情況變化不斷完善的。根據新形勢新任務要求，結合制度執行過程中的實際，注意在實踐中檢驗制度的時效性和可行性，根據形勢發展和工作需要，不斷完善制度，使機關制度更加適應新形勢、新任務的需要。

4、加強環境建設，提高工作效率

良好的工作環境，完善的辦公條件，和諧的工作氛圍，可使人心情舒暢，精力集中，干勁倍增，效率提高。一要宣傳人大制度。通過開展工作、新聞媒體宣傳、學習培訓、普法教育等多種形式開展人大制度宣傳教育，強化“一府兩院”及其工作人員的人大意識，增強自覺接受人大及其常委會監督的自覺性，從而主動支持人大機關的工作；強化人民群眾當家作主意識，使人民群眾對人大制度更了解、更關心、更支持，從而積極參與人大及其常委會的工作。二要營造和諧氛圍。要在機關內部形成團結合作、理解支持、關心幫助、寬容寬松的氣氛，對干部政治上關心、工作上支持、生活上幫助，落實好各項政治、經濟待遇，開展豐富多彩的機關文體活動，營造有利于工作和身心健康的和諧氛圍。