易地辦黨風廉政建設工作總結

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一、強化學習和教育

強化學習教育是引導干部職工自覺遵守黨的政治紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，牢固樹立清政廉潔、勤政工作的前提和基礎，為此我辦十分重視黨和國家關于黨風廉政建設規定的學習和清正廉潔教育：一是深刻學習了總書記、中央紀委書記賀國強同志在中央紀委十七屆三次會議上的重要講話和工作報告，省委白恩培書記、省紀委書記李漢柏同志在省紀委八屆四次會議上的重要講話和報告，縣委張世清書記、縣紀委書記彭志剛書記在縣紀委第十一屆四次會議上的講話和報告，以及在全縣領導干部廉潔從政教育大會上的重要講話;中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，省委白恩培書記關于《領導干部要做到“一面旗”、“一團火”、“一盤棋”的講話》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，并結合黨課的開展，組織黨員干部學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、組織干部職工學習了國務院《行政機關公務員處分條例》以及省、市、縣有關黨風廉政建設的規定;二是對干部職工特別是黨員領導干部加強理想信念、廉潔從政和黨風黨紀教育，引導全體干部職工深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，從而樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀。

三是運用謝榮金案例，對干部職工進行深刻的警示教育：作為一個已進入而立之年的人來講，上有父母，下有妻兒，本是家里的主心骨和頂梁柱，且作為國家正式的公務員，出事前每個月都有穩定的收入，雖還達不到要什么有什么的奢侈要求，但也可保障全家基本生活的需求，使全家過得無憂平安。由于平時不加強學習，自我要求不嚴，導致其世界觀、人生觀、價值觀發生了質的變化，權利觀、地位觀、利益觀嚴重扭曲，最終經受不住考驗，走上了犯罪的道路;出事后，不僅受到了法律的制裁(被判了刑、罰了款)，使自己政治名譽掃地，而且還丟了自己的飯碗，生活無了保障，只能靠打工渡日，連家人也為此受到影響，生活出現了困難。所以，我們每一個干部職工必須嚴格要求自己，始終繃緊清正廉潔這根弦，做到警鐘長鳴，才能使自己平安的走完人生的旅途。通過強化學習和教育，領導干部的思想作風、學風、領導作風和生活作風明顯好轉，黨員干部的責任心、事業心顯著提高，一般干部職工反腐倡廉的意識和廉潔從政的自覺性普遍增強，為營造易地開發扶貧工作隊伍風清氣正、干事創業的環境奠定了基礎。

二、認真貫徹落實各項黨風廉政建設責任制

按照年初與縣委政府簽定的責任書內容，認真貫徹落實各項黨風廉政建設責任制。

(一)成立機構，加強領導

我辦領導十分重視黨風廉政建設工作，始終把貫徹落實好黨風廉政建設責任制當作易地開發扶貧工作的重要內容。為確保黨風廉政建設工作的順利開展，成立了以辦主任為組長，一名副主任為副組長，各工作組組長為成員的黨風廉政建設責任制領導小組，負責我辦貫徹落實黨風廉政建設工作的領導。

(二)深刻查找在貫徹落實黨風廉政建設責任制中存在的不足和問題

根據(景發20093號)文件的通報精神，我辦是2008年度黨風廉政建設責任制考核不合格的四單位之一，這對我辦全體干部職工的震動和教育很大，同時也引起班子成員對黨風廉政建設責任制的高度重視。面對壓力，及時召開了班子會議，對我單位貫徹落實黨風廉政建設情況進行了深刻的剖析，并對在貫徹落實中存在的問題進行了認真的查找。通過分析和查找，認為幾年來我辦在開展黨風廉政建設責任制工作中，確實存在著差距和不足：一是對干部職工進行理想信念教育、反腐倡廉教育工作做得不夠，以致個別職工發生了嚴重違紀違法案件;二是干部職工整體政治理論水平不高、業務能力不強，甚至不能獨立完成本職工作任務;三是事業心、責任感不強，缺乏艱苦奮斗、吃苦耐勞、敢想敢干的精神;四是工作作風不夠扎實，個別黨員領導干部工作紀律渙散，上班遲到、早退現象時有發生，甚至無故曠工，工作中不作為、慢作為現象不同程度存在;五是大局意識不強，個別干部職工只憑個人感情，對事只看表面現象，不考慮大局利益和集體利益;六是班子整體表率作用差，班子成員在帶頭學習、大膽作為、扎實苦干、自覺遵守工作紀律、努力完成工作任務等各方面的表率作用不夠理想，直接影響著干部職工工作作風的根本好轉;七是有關教育、監督、懲治和預防腐敗的制度不夠健全，貫徹落實黨風廉政建設工作只停留在口頭上、表面上，對落實黨風廉政建設責任制工作的痕跡管理不夠完善。

(三)統一思想，提高認識，積極進行整改

針對上述存在的不足和問題，班子進行了專題研究，制定了《黨風廉政建設責任制整改方案》，并以(景易扶字20097號)文件的形式，下發各工作組認真貫徹執行，方案中對整改的目標作了明確的要求，嚴格規定從加強學習，提高認識，建立健全黨風廉政責任制各種規章制度，嚴格實行一崗雙責制，嚴格實行項目審計驗收和資金報帳管理制，認真學習和實踐科學發展觀，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全黨風廉政建設責任制工作檔案，切實加強領導八個方面進行整改。

(四)結合學習實踐科學發展觀活動的開展，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制

今年四月份以來，在第二批學習實踐科學發展觀活動的開展過程中，結合易地開發扶貧工作的實際，把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為學習實踐活動的重要內容，無論是制定學習實踐方案，還是在具體的學習和實踐中都注重強調黨風廉政建設工作。

(五)建立健全各項規章制度，完善長效機制

本著建立健全教育、制度、監督并重的預防腐敗體系的原則，在進一步完善單位學習制度、工作制度、請銷假制度、資金管理制度、車輛管理制度、接待制度等內部管理制度的基礎上，著重研究制定了本單位的黨風廉政建設制度，具體內容：一是學習教育制度，主要是對學習黨風廉政建設有關文件的內容和開展反腐倡廉教育的內容及方法、時間作了明確的規定;二是清正廉潔制度，明確了“十不準”和“四管住”;二是勤政工作制度，對從如何加強學習、提高理論水平和工作能力，如何轉變作風、勤奮工作，如何貫徹落實科學發展觀，如何搞好團結、做到清政廉潔，如何講原則、遵紀守法作了細致的規定;四是監督制度，明確提出領導班子成員既是做好分管股室(組)各項工作的領導者，也是做好分管股室(組)黨風廉政建設工作的領導者，對分管部門負有雙重領導責任。對單位貫徹一崗雙責制度，政務、事務、財務公開制度、班子集體議事制度、項目資金管理審計報帳制度、貫徹首問責任制、限時辦結制、服務承諾制三項制度五個方面的內容作了相應的規定;五是痕跡管理制度，對做好痕跡管理的相關工作作了要求;六是黨風廉政建設責任分工，對班子成員及領導小組成員在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中應負的責任細化到具體人員身上。

(六)把勤奮工作、關注民生納入貫徹落實黨風廉政建設的重要內容

一年來，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求”，我辦把勤政工作、關注民生納入貫徹落實黨風廉政建設責任制工作的重要內容。

在縣委、縣人民政府的領導下，在有關部門的關心支持下，積極地做了幾件“順民情、聚民心、解民困”的實事。一是組織全體干部職工深入各個易地移民安置點開展矛盾糾紛排查化解工作，先后召開各移民組長、接收地村兩委干部和移民中的部分人大代表、政協委員座談會15場125人次，召開移民群眾大會3場615人次，面對面向移民開展了解難釋疑工作，對移民提出的問題一一作了解釋和安撫，有效地確保了移民穩定。通過梳理，將事關移民穩定和發展八個方面的熱點難點問題整理成書面材料，專題向縣委、縣人民政府和有關部門作了專題報告，力爭逐步得到解決;二是針對易地開發扶貧工作中存在的問題和困難，通過班子研究，確立了“關注民生，積極為易地移民辦實事，努力促進我縣易地開發扶貧工作的科學發展”為主題的學習實踐科學發展觀活動調研主題，決定本著盡力而為、量力而行的原則，力爭每年為易地移民辦成1-2件實事，用幾年時間，實現易地開發扶貧工作的科學發展;三是積極向省市爭取易地搬遷安置項目，通過努力，省級補助100萬元的47戶200人地方性政府債券搬遷安置項目已批準下達實施，現已開工建設，補助70萬元的橄欖坡36戶141人的國債易地扶貧搬遷試點工程已被列為2009年度第四批擴大內需中央投資計劃下達我縣建設，目前已動工實施;四是積極解決各個安置點遺留問題。首先是投資128.16萬元，為跑馬道、土林、南邊地三個安置地解決了463戶2160人多年來一直反映要求給予解決的沼氣和人畜飲水的建設問題，有效地解決了三個安置點燃料緊張和人畜飲水緊張的狀況;其次是投資81.8萬元為各安置點因災安居房受損的易地移民重建安居房130戶，加固改造84戶。五是完成了所以易地移民戶基本信息的收集和錄入工作，為所有易地移民戶辦理了“一卡通”或“一折通”，徹底改變了由人工發放現金的狀況，不僅使國家各項直補資金安全到達移民手中有了保障，也使干部職工的安全有了保障。六是采用召開移民黨員會議、戶代表會議的辦法在麥地新村、都拉、挖薩、新會四個安置點動員移民積極調整產業結構，努力發展經濟產業，先后種植烤煙978余畝，甘蔗900畝，蠶桑近110畝，積極探索移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的途徑。

(七)班子團結合作，清正廉潔

半年來，通過黨風廉政建設責任制認真整改和落實，班子建設得到加強，一是易地辦班子更加民主團結，凝聚力進一步增強，無論開展何項工作，都能達成共識，做到相互理解、相互補臺，從未出現推諉、扯皮、相互拆臺的現象，也正是班子的團結合作，有力地促進了易地開發扶貧工作的順利開展和健康發展;二是堅持原則和服務大局的觀念得到增強，有意見、有看法能當面提出，一旦集體研究通過后，都能無條件服從，從不在背后說三道四亂議論，并能按照分工，認真履行職責，完成工作任務;三是不計得失，清正廉潔，易地辦是一個事多無錢的困難單位，不僅逢年過節沒有福利，就連工作中正常經費開支也極為困難，但班子成員對安排的工作從不因為無錢而提出異議，總能默默無聞的去做、去完成;四是年內班子成員和職工，未出現過向工作對象吃、拿、卡、要等違紀違法行為。

三、存在的問題

一年以來，盡管我們采取了一些措施，從各個方面加強了黨風廉政建設責任制的落實力度，但在實際工作中仍存在著一些不足和缺點，一是對經常性開展學習教育的重要性認識不夠，重視不夠，以致開展黨風廉政建設學習教育活動不能持之以恒;二是對本職工作業務不夠熟悉，工作中顧此失彼的現象依然存在;三是班子成員模范帶頭作用不夠理想，不同程度地影響著干部職工學習、工作的積極性;四是工作作風不夠理想，事業心、責任感有待加強;五是痕跡管理工作薄弱，黨風廉政建設的檔案不夠健全和完善。這些問題必須在今后的工作中引起高度重視并加以克服，才能有效地貫徹落實好黨風廉政建設責任制工作。

四、下步工作打算

全面貫徹落實好黨風廉政建設責任制，不僅能消除班子成員之間的隔閡，還能消除職工與領導之間、職工與職工之間相互猜疑的狀況，進而增強了班子的凝聚力和干部職工團結合作的信心和決心，有效推進了各項工作的科學發展，進一步提高了工作效率，所以，在今后開展各項工作的過程中，必須全力抓好黨風廉政建設的貫徹落實工作。

(一)要把加強理想信念、反腐倡廉及黨風廉政建設和黨風黨紀的學習教育作為一項重要工作任務來抓好，讓每一個黨員干部堅定共產主義和中國特色社會主義的共同理想、牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，著力解決好干部職工在思想、學習、工作中不作為、慢作為或亂作為的問題。

(二)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制的一系列規定。一是要認真遵守“十不準”，嚴格要求自己、管住自己;二是要注重發揮領導班子成員的模范表率作用，勤奮工作，努力提高工作效率;三是要加大監督力度，嚴格執行一崗雙責制，限時辦結制、服務承諾制“三項”制度和重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、四項制度查詢“四項”制度，積極推行易地開發扶貧工作政務、事務、財務公開制度，自覺接受社會監督;四是要進一步加大對違紀案件的問責力度和對違法案件的查處力度;五是要加強痕跡管理，進一步完善黨風廉政建設責任制檔案。

(三)不斷完善符合易地開發工作實際的教育、制度、監督并重的黨風廉政建設責任制度，建立健全從源頭預防腐敗的長效機制。

(四)認真轉變工作作風，繼續把關注民生、努力為易地移民辦實事作為黨風廉政建設工作的主要內容和重要任務，做到既有效的貫徹落實了黨風廉政建設責任制，又有效地促進了易地開發扶貧工作的科學發展。