市林業局工作目標完成總結
時間:2022-12-21 09:21:00
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市黨政領導班子主要責任指標考核工作組:
2009年,在市委、市政府(林管局)的直接領導下,我局深入貫徹黨的十七大四中全會和市委十屆六次以來全會精神,深入學習實踐科學發展觀,按照年初制定的2009年工作目標具體內容,積極組織實施,認真細致落實,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。在全省森工木材生產工作會議上,被授予2008—2009年度冬季木材生產先進單位的光榮稱號,調研員葉貴忠、生產科科長科長朱洪臣、安全科科長隋憲民被評為2008—2009年度冬季木材生產工作先進個人;在全省森工系統對俄工作評比中被評為2009年度對俄森林資源開發工作先進單位;由我局與友好林業局聯合立項的科研項目《伐根開發利用及對生態環境的影響》獲得了市科技進步三等獎,局長潘若飛、副調研員龐傳洪、科長金寶澤分別獲得個人科技進步三等獎;林業公路管理科科長陳春被黑龍江省交通工會推薦為省交通系統先進女職工。現將目標完成情況報告如下:
我局2009年主要工作目標共有6項10條,經過省森工總局、市林管局及相關部門的檢查評比或行業管理部門統計匯總確定,全部完成了年初制定的工作目標,完成具體情況是:
1、木材生產管理(有3項3條內容)
(1)依據《森林采伐更新管理辦法》、《采伐作業規程》等有關法律、法規的規定,加強木材生產伐區作業質量管理,保證伐區作業質量。全管局伐區作業質量綜合得分96分以上。
一年來,我局認真貫徹執行《森林法》,嚴格執行《森林采伐更新管理辦法》和《采伐作業規程》,嚴格按照林業相關規定制度辦事。冬運生產開始之前,林管局召開了全市木材生產經銷資源林政工作會議,全面部署了2008—2009年度冬季木材生產工作,提出了“繼續堅持‘嚴管林’方針,緊緊圍繞經濟效益這個中心,強化伐區作業質量和造材質量管理,抓好遺棄材、火燒木和伐區剩余物的揀集利用,控制質量、保證質量,確保安全、高效地完成木材生產任務”的總體目標,就木材生產的具體工作提出了四項要求,并與各林業局簽訂了《伊春林管局木材生產工作責任狀》;在木材生產工作中,始終堅持不懈地執行“嚴管林”的方針,把木材生產與保護森林資源有機地結合起來。各林業局把木材生產任務、伐區作業質量、安全生產管理等各項工作指標層層分解,分別落實到林場所、承包組、油鋸手、檢驗員、量材員、造材員等,逐級簽訂質量管理目標責任狀,真正做到了一級抓一級,一級為一級負責,責任到位、落實到人。無論是總體部署,還是具體要求,始終把“嚴管林”放在第一位,當作頭等大事來抓,恪守“三個決不”原則,認真抓好采伐源頭管理,嚴格控制采伐限額,嚴格執行采伐作業規程,嚴禁采伐天然紅松林木,嚴禁使用j—50拖拉機集材,加大木材生產、運輸環節的督查力度,嚴肅查處違規操作行為,使木材生產的全過程一直控制在采伐限額范圍之內,有效地保護了森林資源。同時,不斷加強伐區作業管理,制定和完善了各項管理辦法,認真執行伐區三級撥交制度,各林場所及承包組都按照林木采伐公示制度、采伐作業合同書制度、采伐油鋸手上崗資格認證制度、生產作業通知單制度、小班作業記錄卡制度等進行生產作業,整個木材生產過程都按照程序井然有序地進行。伐區作業質量明顯提高。2008——=2009年度冬季木材生產期間,全管局木材生產計劃1,314,500立方米(不含管局直屬單位),實際完成1,313,264立方米,完成計劃的99.9%;經過兩次檢查評比,全管局伐區作業質量綜合得分達到96.11分,超過工作目標0.11分。
(2)“嚴格執行管局合理造材管理辦法,按市場需求調整產品結構,生產適銷對路產品,經濟材比重要達到85%以上,山上合理造材及產品質量綜合得分要達到96以上。”
為了進一步提高木材產品質量、提高森林資源利用率、提高木材產品的經濟效益,在年初木材生產工作會議上,管局著重強調要千方百計提高造材質量,并提出了四點具體要求,為合理造材、提高出材率、提高木材售價奠定了基礎。木材生產開始前,局木材生產科、木材檢驗科、安全生產科全體人員與林業局主管部門一起,積極進行崗位培訓工作,對在山上直接參與生產的檢驗員、量材員、造材員進行業務技能培訓,共舉辦了16期各種培訓班,參加培訓學習的人員達到1,368人;在木材生產過程中,把木材生產與市場需求相結合,與經濟效益掛鉤,認真抓好山上合理造材,積極生產市場暢銷、適銷對路的產品。根據市場需求和用戶特殊要求,盡量提高生產定制材、經濟材、特選材的比重,即促進了木材銷售,又提高了木材售價,增加了企業的銷售收入,提高了經濟效益。經檢查驗收,合理造材及產品質量綜合得分平均為98.60分,超過工作目標2.60分,比預定目標提高了2.71%;經濟材比重達到88.60%,超過目標3.60%,比預定目標提高了4.24%;超額完成了年初制定的工作目標;整個冬運期間共生產優質材、訂制材152,527萬立方米,每立米平均售價比普通材提高44.60元,僅此一項全管局就增加銷售收入680萬元。在抓好主產品生產的前提下,我們還把抓好伐區剩余物的利用作為一項主要內容,進行專項部署;在簽訂木材生產工作責任狀時,把清林與提高采伐、造材剩余物的利用率相結合,提出明確指標;在檢查驗收伐區作業質量時,把有利用價值的伐區和造材剩余物是否揀凈拉光作為達標的一個標準,列入評比的一項內容,使全市森工企業的森林資源利用率普遍提高。2008—2009年度冬季木材冬運生產期間,全管局共揀集下運枝椏材292,927層積立米,生產木片236,881層積立米,為我市的人造板企業提供了大量的原料,有力地支持了人造板企業的發展。與此同時,針對我市木材產量逐年調減、采伐剩余物減少、人造板原料日益緊張的情況,我局充分挖掘森林資源潛力,積極開展伐根開發利用的科學實驗,并于2007年列入《伊春市2007年國民經濟和社會發展科技攻關項目計劃》,經過三年的實驗,此項科研項目已被正式通過市科技局組織的專家評審組鑒定,獲得市科技進步三等獎,下一步將進一步推廣并申報省科技獎項。如果此項科研成果得以推廣,既能解決林產工業原料不足,又能節約森林資源、促進森林天然更新,還可為林業局開辟新的就業門路。按每年生產30萬立方米伐根計算,每年可增加木片原料69萬層積立米;每年可節約森林資源45萬立方米;每年促進更新可增加森林蓄積4.2萬立方米;每年可安排富余勞動力6,000多人,可給職工帶來收入4,500多萬元,企業創造產值9,000多萬元;同時帶動了運輸、加工產業的發展,具有較高的經濟效益和社會效益。
(3)貫徹落實《安全生產法》,堅持預防為主、安全第一的方針,健全管理體系,明確責任目標,提高職工的安全防范意識,責任事故控制在規定范圍內,力爭全年無重大傷亡事故。
在努力抓好木材生產的同時,我局始終把安全生產放在首位,在木材生產工作會議上,就安全生產問題進行了專門部署,提出“以人為本,安全第一,預防為主,杜絕事故”的要求。與此同時,我們進一步強化領導,采取多措并舉的有效辦法,狠抓安全生產。一是嚴格落實責任制。分別在友好、朗鄉林業局召開了生產科長片會,進一步落實安全生產工作,要求各林業局必須堅持誰主管誰負責和管生產必須管安全的原則,組織好日常檢查工作,特別是重點部位和關鍵工種,實行經常性的檢查;各林業局都成立了安全生產領導小組,明確責任,層層落實。二是強化安全生產宣傳力度,增強群眾安全意識。開展了“百日安全生產行動”,通過進行警示教育、觀看事故錄像、組織業務學習、崗前培訓等多種形式、全方位的宣傳教育,形成人人懂安全、事事講安全、處處防事故的良好社會氛圍,使生產技術人員在思想上牢固樹立安全防范意識,克服麻痹思想,從業務上通過熟練掌握操作技術,在工作中按照規程操作,避免人為操作的錯誤導致事故的發生,從基礎上杜絕事故發生的根源。三是加大監督檢查力度,做好隱患排查。早安排、早部署,通過定期、不定期地安全檢查,抓重點、抓難點,對生產設備、車輛及上崗人員的狀況等方面進行檢查,如對木材生產運輸要抓好超員超載、做好運輸車輛檢修、做好道路防滑工作,確保將隱患消除在萌芽狀態,取得了連續10年無木材生產死亡事故的好成績。
2、對俄森林采伐(有1項3條內容)
(1)“在俄境內采伐55萬立方米,加工木材20萬立方米;(2)輸出勞務人員3,000人;(3)開展培訓工作,培訓專業技術人員200人。”
今年以來,由于受國際金融危機的沖擊和影響,我市對俄森林采伐工作遇到了諸多困難和挑戰。為此,我局進一步加大了對俄森林采伐工作力度,一是抓調研、摸情況、及時分類指導。先后到林業局、嘉陰口岸、俄羅斯境內進行調查研究、走訪咨詢,在此基礎上,重新審視我們對俄森林采伐的策略,找準自己的定位,研究解決問題的辦法和措施。同時,積極作好在俄企業的指導工作,鼓勵和引導他們積極應對挑戰,堅定必勝信心,采取必要措施,克服眼前困難。經過一段時期的努力,度過了難關,全面完成全年工作目標。二是抓培訓、強素質、樹立良好形象。為了提高出境人員素質,更好地適應境外工作的需要,我們為對俄人員建立了“伊春市對俄人員培訓基地”,制訂了培訓計劃,舉辦了赴俄勞務人員培訓班,發放了《伊春市赴俄森林采伐人員工作手冊》,通過一系列的推進工作,我市對俄森林采伐工作有了長足的發展,截止12月末,完成采伐木材60萬立方米,加工木材26.4萬立方米,分別完成年初計劃的100.91%和132.0%;在俄從事木材采伐工作的勞務輸出人員3,000人;培訓出國勞務人員480余人;全部超額完成工作目標。
3、林業公路養護管理(有1項2條內容)
(1)“遵循以人為本、統籌兼顧、合理布局的原則,編制2009—2011年林業公路規劃。”
按照上級的部署,今年以來,我們緊緊圍繞林業公路“三年決戰”使通至各林場(所)的路面全部硬化這一主題,認真貫徹落實2009—2011年度伊春市公路建設規劃,并在此基礎上制定了林業公路2009—2011年度詳細改建規劃,對輻射區域廣、生產生活集中的路線進行優先安排,對全林區的林業公路進行統籌規劃,重點推進。為了加快林業公路改建的步伐,我們一方面加強宣傳力度,提高基層單位對林業公路改建的認識。另一方面根據各局的實際情況,合理確定、安排建設計劃和目標,及時準確地掌握、匯總林區公路建設的進展情況,目前,全管局已實際完成改建公路里程344公里。與此同時,積極組織開展了林業公路養護和改造費用專項測算、林業公路危橋和安全隱患排查、林區公路基礎數據采集和電子地圖補充調查、林業公路失養、棄養情況等多種形式的調查、普查、測算工作,為我市向上爭取、領導決策、制定規劃提供了準確詳實的數據和文字資料,起到了重要參謀的作用。
(2)“加強林業局公路管理工作,突出重點對林業公路養護、橋涵維護進行監督指導,以確保林業公路暢通。”
在林業公路養護工作中,我局以結構調整為契機,積極進行改革舊體制、建立新機制方面的探索,根據各林業局林業公路的實際情況、路段的地理位置、養護的難易程度,采取不同的管護方式,有的實行統一備料、個人包段養護,有的實行定額撥款、民營企業承包,雙方簽定養護合同,確定各項指標,定期檢查路況,按照路況質量兌現養護工資和獎懲,使林業公路的養護質量、等級水平不斷提高,保證了林業公路暢通無阻,受到了省交通系統的好評,我局林業公路科科長陳春同志被省交通工會授予2009年度全省交通系統先進女職工工作者光榮稱號。
4、機械設備行業管理(有1項2條內容)
(1)“深入貫徹執行《黑龍江省森工企業設備管理辦法》,加強對企業設備的綜合管理,充分發揮設備效能,防止國有資產的流失,使設備完好率達到85%,利用率達70%。”
年初開始,我局按照《黑龍江省森工總局企業設備管理辦法》的要求,全面安排了企業設備管理工作,進一步加強了對機械設備的管理,與市國有資產管理局、林管局財務處三家聯合下發了《關于企業設備報廢有關事宜的通知》,以生產機械局文件形式下發了關于填報《2008年度黑龍江省森工企業設備統計年報的通知》,對2008年度的設備統計報表工作做出了具體安排,提出了明確要求,要求各企業認真核對當年設備的增減情況,按2008年年報的具體內容逐項填報。在此項工作中,對各單位上報的報表進行了認真審核,對報表有誤的單位,要求他們對報表進行了更正,對遲報的單位進行了及時催報,保證了年報工作及時完成,掌握了2008年設備的數量及增減變化情況,為完善管理打下了良好的基礎,也為領導決策提供了合理有效的依據。截止目前全管局共有在冊機械設備17039臺(套),設備資產原值79,575.08萬元,凈值42,129.17萬元,設備完好率為85%,設備利用率為70%,設備新度系數為0.53,全部實現了年度工作目標。同時進一步加強對設備報廢工作的鑒定和審批,對達到報廢條件的設備,嚴格按照相關規定組織進行技術鑒定、辦理報廢手續,今年已為相關企事業單位辦理了208臺(套)資產原值2,641.38萬元設備的報廢鑒定批復手續。積極為需求單位查找所需設備,主動與相關部門協商,將伊春林機廠的139臺閑置設備移交給伊春技師學院用于教學實習培訓,使閑置多年的設備又發揮了作用,既解決了需求單位的燃眉之急,又促進了閑置設備的合理流動,取得了良好的經濟效益和社會效益。
(2)“堅持持證上崗制度,不斷提高技工隊伍素質。”
為了不斷提高我市機械行業技術工人的整體素質,我們進一步加強了技術工人的培訓工作,采取了上下結合、分散培訓的形式,針對各企業的需要,結合實際有計劃、有針對性地開展了培訓工作,分別在林都熱電廠、友好林業局、新青林業局舉辦了鍋爐、汽機運行、汽車駕駛、機械維修、電焊工等培訓班,共培訓了高級工、技師、各類設備操作人員等120余人,這些受到培訓的人員,經過考試測評后,合格者頒發上崗證書,持證上崗。從而進一步提高了機械設備操作人員的技術理論水平和實際操作能力,并為林業局培養了培訓師資力量和技術骨干,促進了全市技術工人整體素質的提高。
二、共同工作目標完成情況
在努力完成上述主要工作目標的同時,我局按照市委、市政府(林管局)、市直機關工委的安排部署,結合我局的本職工作,著力完成了機關黨的建設、精神文明建設、廉政建設、社會穩定、群眾信訪、扶貧解困、服務型機關建設、行政執法、行政服務、法制宣傳教育、政府門戶網站建設、政務公開等項工作,主要有以下幾方面:
1、進一步加強機關黨組織建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。
我局在全年的工作中,自始至終都貫穿著黨的領導、加強黨組織建設。局長、黨組書記、黨支部書記潘若飛親自抓,專職副書記聶興厚專職抓,四位副局長、黨組成員分戰線抓,形成了黨組、黨支部、黨員齊抓共管的局面。在討論重大問題、考核提拔干部、評選先進、召開民主生活會時,黨支部專職副書記列席參加黨組會議,并親自參加考評組織領導活動;認真執行“”制度,共召開了4次支部班子會議、4次黨員大會,黨組召開了民主生活會,上了4次黨課,全體黨員都參加了民主評議,圍繞實現年初確定的工作要求,開展了深入學習實踐科學發展觀、學習黨的十七大三中全會精神、學習黨的基本理論、開展反腐倡廉等學習教育活動,有效地促進了黨員精神面貌的改變。全體黨員都能夠自覺地按照黨員的標準嚴格要求自己,切實從自身做起,從當前抓起,始終堅持講黨性、重品行、做表率,努力做到強信念、提素質、增能力、轉作風。通過學習實踐活動,使我局全體黨員干部在思想理論上有了明顯的提高,黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀律觀念普遍增強,干部職工工作作風明顯轉變,使我局領導班子成為善于領導科學發展的堅強集體,黨支部成為推動科學發展的堅強堡壘,廣大黨員干部成為帶頭實踐科學發展的骨干力量。
2、積極開展精神文明建設,創建和諧團結、積極向上的工作氛圍。
在機關日常工作中,我局著重加強機關干部的思想道德和職業道德建設,通過組織學習、測試等不同方式,積極引導全體干部樹立正確的人生觀、價值觀,堅守健康向上的思想情操;堅持社會主義道德風尚,模范遵守社會公德,局領導班子堅持實行民主集中制,重大問題都通過局黨組集中研究討論決定,經常開展談心活動,解決工作中出現的矛盾,化解影響團結的不利因素,逐步形成激勵上進、鞭策后進、積極向上、團結奮進的工作氛圍。大家心情舒暢,工作干勁十足,每天爭搶著打掃衛生,工作忙時星期天主動加班加點,積極參加各項組織活動,與基層單位開展了“喜迎國慶六十年”的聯誼活動,舉行了乒乓球友誼比賽,我局還建立健全了工作紀律、財務審核、車輛管理、辦公用品使用等機關事務管理各項規章制度,大力提倡遵紀守法、勤儉節約,全局形成了相處團結友愛、工作互相支持、共創穩定和諧的良好工作環境,全局沒有發生違背社會公德的人和事。在今年春季撲滅過境森林大火戰斗中,我局局長潘若飛、調研員葉貴忠、副調研員龐傳洪、科長隋憲民、副科長劉延東五人先后多次深入火場,直接參加滅火戰斗,他們克服種種困難,不怕吃苦受累,出色地完成了各項任務,科長隋憲民同志受到市森林防火指揮部的通令表揚。
3、不斷加強廉政建設,踐行所做承諾,端正工作作風。
按照反腐倡廉建設責任書的要求,我們認真履行了黨風廉政建設和反腐敗工作的職責,落實了責任制。首先,把黨風廉政建設作為領導班子和干部隊伍建設的重要工作納入年度整體工作目標。二是結合我局的工作實際和行業特點提出具體措施,分解目標任務,細化目標責任,重新調整了黨風廉政建設工作領導小組,下設了辦公室,形成了按分管工作范圍、一級抓一級、相互負責的格局。在抓班子、帶隊伍中,堅持把領導班子自身建設放在首位,律人先律己,嚴兵先嚴將;堅持重大問題集體討論決定,倡導既有分工又有合作,維護領導班子的整體形象。為了全面加強廉政建設工作,我局從加強機關干部作風建設入手,組織全局機關干部認真學習相關文件相關資料,積極開展清正廉潔教育,進行學先進、找差距、鼓干勁的座談討論;通過開展批評與自我批評、民主生活會等形式,及時糾正各種不良現象;幾年來,全局沒有發生違規違紀問題。與此同時,我局結合本單位的業務工作,從加強機關干部作風建設入手,全面提高機關工作質量,我局結合當前面臨的新形勢、新任務,牢固樹立“服務基層、優質高效、求真務實、清正廉潔”的理念,一切工作從實際出發,一切安排為企業著想,認真履行了所做的承諾;積極改進服務方式,為林業局及所屬企業、赴俄森林采伐勞務人員提供優質高效服務和指導,做了大量的工作。
一是進一步加強了對俄森林采伐工作的調查研究和分類指導。針對當前國際金融危機的沖擊和影響,多次赴俄羅斯進行實地考察、洽談、協調對俄森林采伐工作,為在俄境內進行森林采伐的部分林業局提供了技術、信息、出關事宜、職工權益保障、安全生產等多項服務,舉辦赴俄勞務人員培訓班,培訓勞務人員480人。同時,針對當前對俄森林開發工作存在的難題,深入進行了調查研究并形成調查報告和相關文章,分別向市委、市政府匯報,并在黑龍江日報、伊春日報、伊春門戶網站在刊登發表,有力地指導了對俄森林采伐開發工作的開展。
二是結合本部門的工作特點,創新服務載體,與16個林業局簽訂了木材生產責任狀,組成專項業務指導組經常深入生產第一線,克服天氣寒冷、爬冰趟雪、交通不便、長途跋涉等困難,進行實地檢查指導和調查研究,與直接生產人員實行面對面的對話交流和現場辦公,有效地開展了服務工作,促進了伐區作業質量的不斷提高。
三是通過積極向上爭取,使雙豐、南岔林業局的五條林業公路改造工程納入了國家國債投資農村公路通村公路改造工程計劃。
四是積極組織開展了林業公路養護和改造費用專項測算、林業公路危橋和安全隱患排查、林區公路基礎數據采集和電子地圖補充調查、林業公路失養、棄養情況等多種形式的調查、普查、測算工作,為我市向上爭取、領導決策、制定規劃提供了準確詳實的數據和文字資料,起到了重要參謀的作用。
五是在發揮閑置設備的作用工作中,積極為需求單位查找所需設備,主動與相關部門協商,將伊春林機廠的139臺閑置設備移交給伊春技師學院用于教學、實習培訓,使閑置多年的設備又發揮了作用,既解決了需求單位的燃眉之急,又促進了閑置設備的合理流動,取得了良好的經濟效益和社會效益。
六是建立了市政府門戶網站子網站,設立了政策法規、政務信息、工作動態、辦事指南、網上辦事、特色欄目等六個欄目,通過網絡可以實現文件閱覽、表格下載、交流經驗、查閱資料等。為及時反映木材生產、對俄森林采伐、林業公路管理、林業機械管理等工作動態,有力地指導了基層工作。
在工作中,為了搶時間、爭速度,保質保量地完成各項調查、調研、測量任務,許多同志節假日不休息,起早睡晚地加班工作,今年十一期間,局長潘若飛、副局長侯桂霞帶領林業公路管理科及各林業局生產科的人員一道,連續半個月沒休息,把我市林業公路普查工作和防火路、斷頭路進行了詳細的測量,為我市森林防火公路設計和規劃、積極向上爭取提供了準確的數據和電子地圖,受到市領導和相關部門的好評。
4、認真做好社會穩定、群眾信訪、扶貧解困工作,共創和諧社會。
按照市委、市政府關于“保穩定、保民生、共創和諧社會”的相關要求,我們首先作好本局的職工及家屬、家庭、子女的社會穩定工作,一是積極作好離退休職工的醫療保險報銷、離退休工資發放等與個人自身利益密切相關的工作,讓他們高高興興地安度晚年。二是對他們在遇到生老病逝、子女結婚等重大問題時,單位及時安排人員協助處理,使他們感受到組織的溫暖。三是有什么問題需要幫助時,單位及時幫助解決。對于本單位在職職工,除要求努力作好自己的本職工作外,還特別加強安全教育,強調增強安全第一的意識,嚴格要求司機不準酒后駕車,不準違章駕車,要求全體職工要遵紀守法、講究公德、尊老愛幼,同志之間經常開展談心活動,把一切矛盾化解在萌芽之中,全局始終保持和諧穩定,沒有發生人為造成的事故。
在對待信訪工作中,我局沒有直接接待信訪的職能,對于上級領導或相關部門交辦的或轉交的信訪事件,我們在第一時間內,及時開展工作,進行調查研究,提出處理意見,上報領導決策。沒有發生上訪問題。
關于扶貧解困工作,按照市領導安排,我局協助主管領導幫扶伊春區前進街道辦事處東河街一戶烈屬。此人因子女在外地就學,本人在外地打工,常年不在家,但其老母親在伊春,我們就經常去看望她的老人,每逢年節,都帶著慰問品、慰問金去看望慰問,一是代她孝敬老人,二是通過老人傳達黨和政府對她的關懷。
在做好上述工作的同時,我們還積極開展了愛國衛生、創建國家衛生城市的工作,利用周日休息時間深入到伊春區紅升鄉長征村進行垃圾清理和衛生大掃除活動;積極參與了慈善一日捐獻活動,全局共捐獻工資2,000多元。
5、全面開展服務型機關建設活動,努力做到“四個服務”。
一年來,我局按照市直機關黨工委召開的2009年市直機關建設工作會議精神和《2009年機關建設工作要點》的要求,在市直機關黨工委的領導下,繼續深入開展了以服務經濟、服務基層、服務群眾、服務社會為主要內容的創建服務型機關活動,有計劃、有步驟地開展了創建服務型機關的各項工作,完成了活動方案制定的工作目標,取得了較好的效果(具體完成情況見我局創建服務型機關工作情況匯報)。
6、完善行政執法、行政服務管理,積極開展法制宣傳教育。
我局是林管局業務管理部門,沒有行政執法權。但是在業務管理工作中,我們嚴格按照規章制度辦事,始終把“嚴管林”放在第一位,當作頭等大事來抓,恪守“三個決不”原則,認真抓好采伐源頭管理,嚴格控制采伐限額,嚴格執行采伐作業規程,嚴禁采伐天然紅松林木,加大木材生產、運輸環節的督查力度,嚴肅查處違規操作行為,使木材生產的全過程一直控制在采伐限額范圍之內,有效地保護了森林資源。
在行政服務方面,我局認真履行職責,積極改進服務方式,全心全意為企業服務,多次赴俄羅斯進行實地考察、洽談、協調對俄森林采伐工作,為在俄境內進行森林采伐的企業提供了技術、信息、出關事宜、職工權益保障、安全生產等多項服務。為了提高赴俄勞務人員的業務素質,方便他們的工作和生活,我局還向赴俄勞務人員發放了《伊春市赴俄森林采伐人員實用手冊》,從涉外法律、生產生活、俄羅斯國情簡介、生產技術規程等應知應會知識和簡單口語會話等方面介紹了情況和經驗,非常有針對性、指導性、實用性和可操作性;我局還舉辦了各種類型的培訓學習班,先后培養森林采伐、機械作業、機電操作等生產技術骨干人員600余人。與此同時,我局結合本部門的工作特點,創新服務載體,與16個林業局簽訂了木材生產責任狀,組成專項業務指導組經常深入生產第一線,克服天氣寒冷、爬冰趟雪、交通不便、長途跋涉等困難,進行實地檢查指導和調查研究,與直接生產人員實行面對面的對話交流和現場辦公,有效地開展了服務工作,促進了伐區作業質量的不斷提高。
在法制宣傳教育工作中,我局積極組織機關干部學習《中華人民共和國憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》,并進行了考試測驗,在搞好機關干部自身學習的同時,在開展業務工作中,積極宣傳貫徹《森林法》,以法律為準繩,嚴格按照林業相關規定制度辦事,不斷加強管理,制定和完善了各項管理辦法,認真執行伐區三級撥交制度,各林場所及承包組都按照林木采伐公示制度、采伐作業合同書制度、采伐油鋸手上崗資格認證制度、生產作業通知單制度、小班作業記錄卡制度等進行生產作業,整個木材生產過程都按照程序井然有序地進行。
7、克服困難,加強學習,積極建立開通政府門戶網站,實行了政務公開。
自市政府門戶網站開通以來,我局克服人員少、無技術人員、對網站建設沒有經驗等困難,專門抽調兩名人員(兼職)學習網站建設相關知識,落實網站建設相關問題,并動員全局機關干部人人動手,查找資料、撰寫文章、編輯相關知識問答、采編相關新聞圖片,并積極尋求專業人員進行業務指導,從而保證了我局子網站的建設和開通。目前,網站運行正常,內容及時經常更新,設立了政策法規、政務信息、工作動態、辦事指南、網上辦事、特色欄目等六個欄目,通過網絡可以實現文件閱覽、表格下載、交流經驗、查閱資料等。為及時反映木材生產、對俄森林采伐、林業公路管理、林業機械管理等工作動態,有力地指導了基層工作。
在政務公開工作中,由于我局屬于林管局系列,沒有政務公開內容,但是,我們參照政府部門的要求,成立了政務公開領導小組,制定了相關的方案制度,同時在工作中提倡公開透明,充分發揮網站的作用,在網站上公開有關業務工作的規章制度、相關要求、具體辦法等,取得了一定的實效。
三、2010年工作目標
在2010年工作中,我們要認真總結經驗教訓,在原有的基礎上再進一步,爭取取得更好的成績。不管木材生產總量是否進行大的調減,我們將更加嚴格加強木材生產管理,加大對俄森林開發工作力度,提高林業公路維護水平,搞好機械設備管理,抓好安全生產,為建設社會主義新林區做出更大貢獻。(具體工作目標見表)
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