廣電局法制教育和依法治理工作總結

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“五五”普法和依法治理工作自2009年實施以來，在省局和市委、市人大、市政府的正確領導以及有關部門的通力協作下，我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以宣傳憲法為核心，以提高公民法律素質為目標，以提高各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力為重點，以與公民權利義務密切相關的法律法規經常性宣傳教育為主要內容，努力推進普法和依法治理工作，促進各項工作逐步納入了法治化、規范化軌道，為我市經濟快速發展，社會全面進步起到了積極促進作用。為建設平安信陽、和諧信陽、魅力信陽作出了積極貢獻。

一、加強組織領導，強化組織保障

一是領導重視，組織建全。局領導高度重視普法和依法治理工作，始終堅持把普法依法治理工作列入黨組和局行政班子的重要議事日程，納入全局的工作規劃和平安建設目標考核體系。與全年工作目標同部署、同檢查、同考核。“五五”普法依法治理工作伊始，我局及時調整充實了以黨組書記、局長為組長，分管領導為副組長，局直有關單位和科室主要領導為成員的普法和依法治理工作領導小組，制定下發了全局法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規劃，保證了普法、依法治理工作健康運行。

2009年以來，全局普法和依法治理工作能夠做到年初有部署，年中有檢查，年末有考核，全年有總結。局普法和依法治理領導小組定期或不定期召開專題會議，聽取工作匯報，研究部署工作，解決普法和依法治理工作中存在的實際問題，并對普法和依法治理工作提供必要的經費保障，為普法和依法治理工作的深入開展提供了強有力的組織保障。

二是完善機制，追求實效。堅持和建立健全了黨組領導，部門實施，干群監督，齊抓共管，廣泛參與的普法依法治理的工作機制，實行普法依法治理責任制，明確各單位一把手作為每一責任人負總責，分管領導親自抓，部門領導具體抓。在全局系統初步形成了“黨政集中抓，上下聯動抓，部門配合抓，群眾參與抓”的工作格局。建立完善了領導干部學法制度，法制講座制度，黨組中心組學法制度，干部法律知識考試制度，通過一系列制度的建立，使全局普法依法治理工作的開展有章可循，有條不紊。

二、精心組織實施，增強宣傳效果

一是圍繞目標，突出重點。在普法宣傳中，局屬新聞單位緊緊圍繞“五五”普法規劃“一提高兩增強”的工作目標和要求。（即：進一步提高全市公民法律意識和法律素質；進一步增強全市公務員社會主義法治理念，提高依法執政，依法行政，公正司法的能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。）深入宣傳憲法；深入宣傳經濟社會發展的相關法律法規；深入宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規；深入宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規；深入宣傳維護社會和諧穩定。促進社會公平正義的相關法律法規。同時把普法宣傳與我市廣泛開展的爭創“治安模范市”活動、政法系統和行政執法部門開展的各項教育整頓活動結合起來，為全市建設魅力信陽，全面建設小康社會創造良好的法制輿論環境。

二是發揮優勢，提升效果。2009年以來，局屬新聞媒體從人民群眾對普法宣傳求新、求變、求實的需求出發，充分發揮廣播電視傳播快、時效強、覆蓋廣的特點，廣播、電視、報紙聯動，有線、無線交叉覆蓋，除及時播發全市普法動態和依法治市的消息外，還在信陽電視臺、信陽人民廣播電臺、公共頻道、廣電報、平橋頻道開辦常年法制類欄目，增強了宣傳的時效性和時宜性。信陽電視臺、公共頻道開設了《信陽法治》、《信陽警界》、《法制平橋》等專欄，通過“法在身邊”、“普法天地”、“法律咨詢”等形式分別宣傳報道全市普法依法治理工作的重大部署，重要動態和法律知識。信陽人民廣播電臺增設了“法律之聲”欄目，報道我市法制宣傳教育的重要新聞，典型人物和經驗做法。

三是加強協作，拓寬領域。普法宣傳工作點多，線長、面寬、任務繁重，為此，屬屬各新聞單位加強同市普法辦和司法局等單位的聯系，積極配合市里開展的“每月一法”宣傳活動；每年的“12.4”全國法制宣傳日活動；農民工維權“金手杖”工程；“打黑除惡”、“打非掃黃”、“平安建設”、“法律進社區”、“小手拉大手學法同步走”青少年學法用法等重大活動。

在節目形式上，采取新聞、專題、專訪、系列報道等多種方式，即有宣傳力度，又有理論深度。

同時，為了確保普法宣傳不出偏差，我們認真貫徹落實省廣電局轉發的國家廣電總局辦公廳關于進一步加強和改進廣播電視法制宣傳工作意見的通知，抵制低俗之風，正確導向，健康發展。

三、實施依法治理，推進法制建設

一是學法懂法，建設法制。通過開展創建“學習型”機關活動，組織干部學理論、學業務、學法律、學現代辦公技術。重點學習了憲法、刑法、廣告法、行政許可法、消費者權益保障法、行政處罰法、國家賠償法、著作權法、物權法、公務員法、勞動合同法、消防法、廣播電視管理條例、廣播電視設施保護條例以及中國廣播電視編輯記者、播音員主持人職業道德準則等相關的法律法規。

我局還積極組織人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓班，對新加入的行政執法人員都人經過專門的公共法律基礎知識和行政執法知識的崗前培訓，持證上崗。“五五”普法期間（截止到目前），全市廣播電視系統法律知識培訓達400人次，考試合格率100%。

二是行業執法，依法行政。我局領導特別注重依法治理、依法行政：①各播出單位依據《廣告法》規范和完善了廣告經營播出管理制度、廣告經營制度、廣告審查員制度等一系列規章，做到有法可依。

②二項行政審批項目進入市行政審批服務大廳（接收衛星傳送電視節目許可的審批、城區有線電視系統的審批），辦事公開，接受監督。

③與公安、安全和工商部門聯合，嚴厲打擊非法銷售安裝使用“小鍋”的不法分子。

④依照《互聯網視聽節目服務管理規定》，我局與公安部門將信息網絡傳播視聽節目安全納入管理，并制定了應急預案，查獲3起網上視聽有害內容。

⑤加強廣播電視設施安全保護工作，除平時正常的保護工作外，根據全省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭協調小組工作部署，我局成立了“三電”專項斗爭領導小組，專項斗爭開展以來，查處破壞有線網絡分支干線200余起，移交公安處理2起，有線電視線路放大器被盜案件1起，犯罪嫌疑人已判處有期徒刑。

⑥對全市播出機構違規開辦頻率頻道情況和轉播、覆蓋中央一套廣播電臺電視節目情況進行了專項整頓。對非法電視臺進行了整治，取締固始縣泉河鋪鄉境內安山森林公園山上一呼號為“健康頻道”的非法電視臺。

⑦依據消防法，加強系統內部部位的消防管理和綜合治理，做到安全生產、文明生產。

通過近三年的“五五”普法依法治理工作實踐，我們深深

體會到：堅持黨的領導，健全完善普法依法治理工作機制是開展好工作的根本保證；努力提高廣大干部群眾的法律素質是開展好工作的堅實基礎；圍繞中心、加大普法依法治理的宣傳力度是工作的關鍵；在看到工作進展的同時，我們也清醒地認識到面臨的困難和存在的不足：一是在少數干部群眾中還存在對普法、依法治理認識不深的問題，二是法制欄目宣傳的影響力和引導力還需進一步提高，三是廣電系統內部的普法教育還需加強。

下一步，我們將在上級的正確領導下，加大“五五”普法和依法治理的工作力度，完善機制，覆行職責，使普法和依法治理的各項工作落到實處。