市人大常委會代工委工作總結
時間:2022-11-20 02:59:00
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20*年,代工委在市人大常委會的領導和省人大常委會代工委的指導下,堅持科學發展觀,努力開拓創新,圓滿完成年度工作任務,并取得新進展。主要工作如下:
一、立足服務,加強代表聯絡工作。一是組織省人大代表赴省學習培訓。根據省人大常委會的安排,我們分五期組織我市行政區域內的36名省人大代表參加了省人大代表履職學習班的培訓。二是為代表提供學習資料。給市人大代表贈訂了《中國人大》、《民主與法制》雜志,贈寄了《##人大》,編印了擬在市四屆人大四次會議上發給代表的《市人大常委會代表工作制度匯編》。三是密切與本級、上級人大代表的聯系。我們先后深入宜都、枝江、長陽、當陽、五峰、西陵等縣市區,走訪基層人大代表100多名。四是幫助組織召開了十屆全國人大代表##小組總結會。1月16日,十屆全國人大代表##小組召開總結會,認真總結了五年來全國人大代表的工作。我委為籌備、服務會議作了大量工作。五是積極參與上級和本級人代會的籌備和會務工作。在省十屆人大一次會議召開前,組織在宜的全國、省人大代表開展了為期二天的集中視察活動,為代表審議大會報告、提出議案和建議,提供了知情服務。做好組團工作,幫助全國、省人大代表做好參會準備,組織代表參會;安排各選舉單位組織市人大代表開展集中視察和專題調研活動,要求各選舉單位協助代表做好議案和建議準備工作。參與省十一屆人大一次會議的會務,認真做好##市代表團的議案、組織工作;參與市四屆人大三次會議的籌備和會期的組織、議案工作。
二、創新方式,提高代表活動實效。一是做好代表履職手冊的管理工作。2007年是市四屆人大代表履職的第一年,我委催促各選舉單位組織代表認真填寫履職手冊,并進行審核后送我委檢查。二是改進代表視察方式。將在宜的省十一屆人大代表按照城區、平原、庫區和民族地區等劃分為四個小組,明確小組長,提出視察要求,開展相對集中的分片專題視察。三是健全代表視察制度。為進一步規范市人大常委會視察工作,由我們負責起草的《##市人民代表大會代表視察活動辦法》(草案),經主任會議審定后,已提請市四屆人大常委會第十二次會議審議通過。
三、嚴格程序,認真承辦人事任免事項。20*年,市人大常委會任免本級國家機關工作人員46名,其中:任命30名,免職16名。為使市人大常委會會議審議決定好人事任免事項,我們按照有關法律和常委會的有關辦法的規定,會前認真對人事任免議案進行審查,組織法律知識考試,并向主任會議報告審查、考試情況,同時,認真做好任命的相關準備工作;會后,及時辦理相關手續。一年來,我們審查人事任免議案5件,組織任前法律知識考試3次27人。參照外地做法,從市四屆人大常委會第十一次會議起,組織提請任命的人員與常委會組成人員見面并作供職發言,通過任命后,當場頒發任命書,并面向國徽集體宣誓。今年來,組織10名任命法律職務的人員在常委會上作供職發言、接受任命書,并向國徽宣誓。
四、加強督辦,做好代表議案建議工作
今年代表建議辦理的落實率有很大提高。市四屆人大三次會議確定議案1件(已解決),代表提出建議306件,閉會期間收到代表建議4件,合計建議310件。全部辦理結束,代表所提問題已經解決或基本解決的152件,占49.03%,比去年上升9.7個百分點;正在解決或列入規劃逐步解決的93件,占30%;目前難于解決且已向代表作出解釋的39件,占12.58%;留作今后工作參考的26件,占8.39%。為了進一步提高代表議案、建議的落實率,我們重點做了以下工作:
一是提早發文部署安排。在市四屆人大三次會議召開前,我們專門向各縣市區人大常委會代工委、##軍分區政治部下發了《關于做好市四屆人大三次會議代表議案和建議工作的通知》,要求在市四屆人大三次會議召開前組織代表開展集中視察和專題調研等活動,為代表在人代會上審議各項報告、提出議案和建議做好充分準備,加強規范代表議案和建議的組織、指導工作。3月18日,組織召開由城區人大常委會及相關專委負責人參加的議案建議準備情況碰頭會,常務副主任張建一親自到會,聽取議案建議準備情況,并提出具體要求。市四屆人大三次會議期間,我們深入各代表團了解議案建議的提出情況,對收到的每件議案建議認真審閱,對不符合政策和法律要求的,與代表面商,指導修改或建議撤回,把好代表議案建議質量關。
二是組織召開全市人大代表建議工作座談會。經我們的精心籌備,常委會于4月28日至29日在遠安縣以現場會形式召開了由各縣市區人大常委會分管副主任、代工委主任、市人大及其常委會各專工委室主任、副秘書長參加的全市人大代表建議工作座談會,全面總結交流了代表建議工作經驗,研究部署了下一步的代表建議工作。
三是抓好議案建議的交辦工作。市人大三次會議結束后,我們對代表建議認真進行分類整理和登記,及時轉交(市政府303件、法院2件、市人大財經委1件)。積極主動地配合市政府辦公室籌備召開市政府系統建議提案辦理工作會議,總結2007年辦理工作,表彰先進,部署安排今年的辦理工作。
四是做好議案建議的督辦工作。今年6月,我們根據常委會的統一安排,起草印發了《關于加強市四屆人大三次會議代表建議督辦工作的通知》,按照市人大各專門委員會對口的原則,對1件議案、306件代表建議的督辦工作進行了具體分工,做到了件件有單位督辦,并確定了分別由市人大常委會各位副主任領銜、各專門委員會重點督辦的20件重點建議。
五是開展代表建議督辦月活動。常委會決定從今年開始,將每年的8月定為市人大代表議案建議督辦月,今年正式啟動代表議案建議督辦月活動。經過我們的籌備,8月上旬常委會召開了有督辦任務的市人大各專委負責人、承辦單位負責同志、部分代表參加的代表議案建議督辦月活動動員會。督辦月活動中,市人大各專門委員會制定了開展代表議案建議督辦月活動的實施方案,通過召開專題座談會、通報會、督辦會、集中視察等形式對今年大會期間的306件代表建議和2007年度正在解決或列入規劃逐步解決的141件代表建議進行了全面督辦、跟蹤督辦,收到了明顯成效。
六是改進征詢代表建議辦理意見反饋方式。為了更加準確了解代表建議辦理意見,我委于5月印發了《關于征詢##市人大代表對建議辦理情況的意見的通知》,要求市人大代表在收到承辦單位的答復意見后,認真填寫《反饋意見表》,在十個工作日內寄送給所在選舉單位的人大常委會代工委后再報送我委,并將此項工作納入今年市人大代表工作的考核內容。11月底,我們對代表反饋意見進行了統計,代表對建議辦理過程的滿意率為95.5%,對辦理結果的滿意率為93.6%。
七是開展優秀代表建議的評選工作。為了鼓勵市人大代表提出高質量的建議,不斷提高建議的落實率,今年我們根據《市人大常委會關于加強和改進人大代表工作的意見》的要求,開展了評選優秀代表建議活動。5月,我們印發了《關于評選20*年度##市優秀人大代表建議的通知》。目前,已完成評選活動的收集、匯總、初選等工作。待主任會議審后擬在市四屆人大四次會議期間表彰。
五、健全制度,不斷加強自身建設。一是加強學習。3名同志參加了市委舉辦的全市領導干部學習貫徹黨的十七大精神輪訓班的學習,1名同志參加為期兩個月的黨校縣干班的學習;組織全體人員學習同志在抗震救災先進基層黨組織和優秀共產黨員代表座談會上的講話,參加人大機關開展的“加強作風建設,提高行政效能”和五五普法等學習教育活動,同時組織委部分同志外出學習考察了人大代表工作。
二是制定代表工作目標管理責任制。年初,我委印發了20*年代表工作要點,制定了20*年工作目標,并實行百分制考核。同時,報市人大常委會辦公室轉發。為了促進縣市區人大常委會做好市人大代表工作,我委印發了《關于開展市人大代表工作目標考核的通知》,從代表培訓、組織代表小組活動、代表議案建議工作、代表服務與聯系等方面對縣市區人大常委會代工委市代表工作進行量化考核。
三是堅持例會制度。堅持每月初召開本委工作會,總結上月工作,研究安排部署本月工作。半年進行工作小結,安排下半年工作,以保全年工作目標的實現。年底召開工作總結會,安排人代會的相關籌備和下年度的工作。形成一套規范的工作運行機制。
四是積極參加機關組織的各項活動。參加了機關“雙爭”、新農村建設、三城聯創等文明創建活動和向汶川地震災區、受災群眾捐款活動。籌措資金支持并參與機關第二黨支部組織在五峰開展的扶貧助學活動。支持機關老干部開展了一次集體娛樂活動。
在過去的一年,我們雖然做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些薄弱環節:一是理論學習的深度和廣度還不夠,理論水平和創新能力有待提高;二是代表小組活動研究探索不夠,活動實效有待提高;三是基層代表工作不夠平衡,工作指導不夠。這些問題,有待在新的一年里認真加以改進。
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