國慶安全生產大檢查總結

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國慶將至，為強化企業隱患排查治理，落實各項制度，讓全體職工歡度國慶，做好企業安全生產工作，防止安全事故發生，確保國慶60周年期間的企業安全。根據××區政府辦公室《關于開展十一國慶期間安全生產大檢查的通知》（隆政辦電［2009］133號）和保山市經委《關于對國慶節期間加強全市煤礦安全管理工作的緊急通知》（保經電［2009］32號）文件要求，經濟局高度重視，周密部署，認真組織開展節前檢查工作，于9月23日到25日組織我局相關股室對轄區內煤礦進行了安全生產檢查，現將有關檢查情況總結如下：

一、開展的主要工作

（一）煤礦基本情況

全區共有一戶煤炭企業，5對礦井，設計生產能力33萬噸/年，實際生產能力10.9萬噸/年。目前，施工礦井有蒲縹煤礦、清水溝煤礦，其他露天煤礦雨季已停產。

（二）履職情況

1、召開專題會議，精心安排布置。經濟局組織召開了迎國慶安全生產專題會議，就國慶安全生產工作作了周密部署，一是立即組織開展一次深入細致的安全大檢查工作，繼續嚴查安全生產隱患，做到關口前移，超前防范，嚴防國慶期間及第四季度發生安全事故；二是國慶期間各煤礦全部停產；三是對國慶后的復產驗收工作做了安排；四是嚴格執行24小時安全值班制度、領導帶班制度和安全情況專報制度。同時，下發了隆經濟［2009］83號和隆經濟［2009］84號文件至各煤礦、各企業單位，要求做好自查工作，嚴格杜絕重特大事故的發生，將各種安全隱患嚴格抑制在萌芽狀態。

2、檢查情況

此次檢查是在各礦自檢自查基礎上，重點對煤礦礦井通風、監測監控、提升運輸等“八大系統”的安全狀況及各項制度落實情況等進行檢查。此次檢查出動人員15人次，出動車輛3臺次，涉及檢查項目24項，共發出現場處理決定書2份，查出安全隱患8處，責令限期整改6處。

二、存在的主要問題及下一步工作

一是煤礦技術人員匱乏，煤礦管理人員素質難予適應發展的要求。煤礦采礦、地質測量、機電等專業技術人員配備不足，煤礦安全管理、技術管理、生產管理、財務管理跟不上，礦井規范化建設、安全穩定和規模化生產差距還很大。

二是企業安全生產主體責任不落實。部分煤礦企業法定代表人沒有履行安全生產第一責任人的職責，安全生產責任不落實；部分企業安全管理體系和規章制度不健全，安全投入、勞動用工、設備管理、教育培訓、技術和現場管理、領導干部帶班下井等一系列安全管理制度沒有落實到實處。

三是煤礦安全監管工作存在缺資金、缺裝備、缺技術人才，工作開展比較困難。

為防止和減少事故發生，我局將按照“查隱患、抓整改、促安全”的總體要求，堅持“嚴管重罰、嚴處”的原則，建立安全隱患排查治理工作長效機制，嚴格遵照各級各部門的安排部署，對下一步工作采取以下措施：

一是認真貫徹執行《煤炭法》、《煤炭生產許可證管理條例》等一系列法律法規，進一步規范企業生產行為，提高企業技術裝備條件和從業人員的整體素質，壯大企業發展規模，使煤礦企業生產安全，健康發展。

二是進一步落實兩個責任制，強化兩個責任主體。經濟局對轄區內各類企業安全生產監督管理負責，重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓。進一步落實企業的主體責任，按照《安全生產法》的規定，建立健全安全管理機構，配齊技術、安全管理人員。認真落實下井帶班煤礦負責人和管理人員的責任，嚴格記錄和考核。

三是進一步提高煤礦從業人員整體素質。分批次對煤礦從業人員進行不同級別的培訓，提高煤礦職工的技術水平，增強職工自我安全保護能力。

四是加強煤礦企業在建工程管理，加大在建礦井的監管力度，一是加強施工建設的技術指導，二是加強施工現場的監管。

五是抓瓦斯治理，消除瓦斯事故隱患。全面落實“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針。督促煤礦進一步完善礦井瓦斯監測監控系統，保證系統完善可靠、運轉正常；嚴格按核定的最大下井人數控制井下當班作業人員，繼續改進和完善通風系統，嚴禁煤礦企業超通風能力和超生產能力生產，嚴禁瓦斯超限作業，杜絕瓦斯事故的發生。

六是嚴厲打擊非法生產和違法生產行為。認真履行煤炭行業管理職能，隨時監控煤礦企業的生產經營情況和生產現場管理，重點是采、掘、機、運、通五大主要生產系統是否符合煤炭開采技術規范的要求，煤礦開采是否在國土資源部門劃定的有效范圍內進行；認真落實好“五整頓”、“四關閉”要求，嚴厲打擊和整治煤礦違法生產活動，對無證非法開采的，一律堅決予以取締關閉；對沒有完全取得“五證一照”的煤礦，一律實行停產整頓，凡擅自開采者堅決依法查處，真正到“非法礦井全部關閉，合法煤礦有序生產”的目標，確保全區礦業秩序穩定、健康發展。