干部教育培訓工作總結

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2009年，干部教育培訓工作緊緊圍繞全市工作中心，按照《20**—2010年全市干部教育培訓規劃》和年初制定的計劃，全面籌劃，突出重點，扎實推進，全年共舉辦干部主體培訓7個班次，培訓各級干部350人；舉辦領導干部學習十七屆三中全會精神專題培訓3期，培訓副科級以上領導干部677人；選派35名干部參加了中央、省、**市委組織部調訓；組織2000多名干部參加了遠程教育培訓，全面落實了新一輪大規模培訓干部要求。

一、主要做法

一年來，我們始終以科學的精神和求實的態度，致力于干部教育培訓的改革創新，堅持“三個重點”、“三個貼近”、“三個結合”、“三個嚴格”，有效增強了干部培訓的針對性和實效性。

1、堅持“三個重點”，拓展培訓領域。著眼于干部隊伍整體素質的提高，把科級干部、青年干部和中層干部作為培訓的重點，給予了重點培訓，同時在培訓對象的廣泛性上下功夫，不斷拓展培訓領域，采取“下調一級”的方式，將培訓觸角延伸到一般干部和村級干部，大力開展各個層次培訓，努力擴大培訓受益面。今年來，點名調訓了100名科級干部、50名中青年后備干部、50名中層干部、100名業務骨干和50名村（社區）主職干部，同時選派了120名村“兩委”成員參加了函授教育培訓，有力地提高了我市干部隊伍的整體素質。

2、堅持“三個貼近”，調整培訓內容。在深入調查摸底的基礎上，根據干部的特點和需求，有針對性地調整了培訓內容，使之既有系統性又有靈活性：一是貼近干部思想。堅持把提高干部思想政治素質放在首位，大力加強政治理論培訓，用科學發展觀等最新理論成果武裝干部頭腦。同時，按照“一個干部不能少，一點標準不降低”的要求，舉辦了領導干部學習十七屆三中全會精神專題培訓班，使他們切實掌握推進工作的思想武器，較好地解決了“政治上靠得住”的問題。二是貼近干部工作。圍繞干部的工作需要，開設了領導科學、經濟知識、公文寫作、電子政務、法律知識、社交禮儀等課程，強化了對干部業務技能培訓，幫助干部有效提高了業務能力和工作水平。三是貼近**實際。緊緊結合全市中心工作，著眼于全市經濟社會發展目標和干部的實際需要，認真組織了企業現場考察、農村社會調研等形式多樣的情景教學，同時邀請部分市直部門領導就全市經濟社會發展及區域經濟發展狀況等有關內容進行專題教學，讓學員們進一步了解了**發展的現狀和前景，開闊學員視野，加強橫向對比，查找工作差距，提高培訓的針對性。

3、堅持“三個結合”，創新培訓形式。一是堅持計劃調訓與報名參訓相結合，解決“調訓難”。市委組織部年初根據全市大規模干部培訓任務，確定年度培訓班次，同時將調訓任務分解下達到各單位，由單位結合全年工作安排參訓人員。由于充分尊重參訓單位意見，不僅便于各單位根據工作需要統籌安排參訓人員，而且較好地解決了以往干部調訓中長期存在“調訓難”的問題。今年舉辦的幾個主體班，實際參訓人數基本上達到計劃數，是近年來我市首次實現95%以上參訓率。二是堅持分散安排與統一培訓相結合，緩解“工學矛盾”。根據大規模培訓干部工作時間的安排和要求，結合當前全市中心工作任務重、單位人手少的實際，提出了“分散安排、統一培訓”的工作思路。在學制兩個月的干部培訓班，采取上午集中學習，下午討論或者結合業務工作自學的方式，受到學員和所在單位普遍肯定。三是堅持理論培訓與社會實踐相結合，豐富教學形式。在進行必要的集中課堂培訓的基礎上，有目的、有計劃地組織學員外出實地考察，開拓視野，增強課堂教學效果；針對全市經濟社會發展中出現的新情況、新問題，組織學員深入重點工程和社會基層進行專題調研，增強理性思維；圍繞當前社會熱點、工作難點，組織教員與學員、學員與學員共同研討，啟發思想，交流心得體會，深化對理論知識和社會現象的理解，提高分析和解決實際問題的能力。同時，在全市干部中廣泛開展了遠程教育培訓，采取聽課預約、如實記載、筆記調閱、檢查通報、分批考試等方式，有效地調動了干部的學習積極性。

4、堅持“三個嚴格”，提高培訓實效。一是嚴格培訓紀律。制定了《干部培訓班審批管理暫行辦法》、《關于嚴肅干部培訓紀律進一步加強黨校學員管理的規定》，進一步明確了組織部門對干部教育培訓的主管地位，加強了宏觀管理，遏制了濫辦班、濫收費現象，同時嚴肅了干部培訓考勤紀律，堅持學員請假三級審批制、定期點名督辦制、考勤情況通報制、培訓效果周評制等管理制度，從而大大提高了培訓工作的權威性、規范性，使培訓班的學習、紀律、作風和生活秩序井然，培訓質量和效果逐步提高。二是嚴格黨性鍛煉。做到了“三抓”即：抓好入學教育，每期培訓開學時邀請市委領導給學員作動員報告、提學習要求，為學習培訓開好頭、起好步；抓好內容安排，把加強干部黨性鍛煉作為培訓的重要內容貫穿到培訓全過程；抓好黨性分析，嚴格執行組織生活會制度，及時掌握學員思想狀況，及時糾正發現的問題，使學員黨性鍛煉的自覺性不斷提高。三是嚴格培訓考核。按照規定嚴格進行考核，重點對平時表現、守紀情況、調研報告、理論考試（包括遠程教育考試）等內容進行考核，凡學習成績不合格者，一律不予結業且當年年度考核不得評定為優秀等次，亦不得晉升職稱和提拔重用；同時，將干部培訓工作納入各地各部門組織工作實績考核，從而有效地把干部培訓和干部使用有機地結合起來了，切實改變了過去那種“培訓歸培訓，管理不沾邊，提拔不相關”的現象。

二、幾點體會

一年來的實踐使我們充分認識到，干部培訓工作必須堅持“實際、實用、實效”原則，突出發展要求，貼近中心工作。

一是要立足實際，科學謀劃。我們注重圍繞“解放思想、干事創業、加快發展”的要求，緊密結合干部隊伍素質現狀和教育培訓工作實際，在認真調研和多方征求意見的基礎上，科學制定了干部年度培訓計劃，明確規定了培訓的指導思想、內容、方式、措施等，為全年干部培訓實施指明了方向。同時，進一步強化干部培訓管理，形成了市委統一領導，市委組織部牽頭抓總，市直有關部門分工協作，各司其職，齊抓共管的工作責任機制和多層次、多渠道、大規模干部培訓工作格局。

二是要力求實用，按需施教。在教育培訓中，我們非常注重干部的知識更新和能力提高，突出了干部急需的知識培訓，大大改善了干部的知識結構。同時，緊密聯系**當前改革和發展中急需解決的重大現實問題，設計培訓項目和內容，增強培訓的實用性。如在全市領導干部學習十七屆三中全會精神專題培訓班上，為了盡量促進領導干部加深對全會精神實質的理解，我們多次與中央電視臺聯系，下載刻錄了中央農辦主任陳錫文訪談節目《農村改革再行動》，利用多媒體進行教學，取得較好效果。

三是要講求實效，嚴格管理。要真正發揮好干部教育培訓在提高執政能力、推進改革發展中的作用，最終要靠良好的機制、嚴格的管理來保證。一年來，我們建立健全了辦班審批、點名調訓、督學考學、質量評估等管理制度，依靠嚴格的制度來規范干部培訓工作，確保了干部教育培訓工作“管得牢、搞得活、推得開”，不斷提高了干部學習的自覺性和緊迫感，取得了實實在在的成效。

三、存在問題

當前，盡管我市干部教育培訓工作取得了一定成績，但還存在著一些困難和問題，主要表現為：一是認識不到位，學習氛圍不夠濃。一些單位和部門一定程度上存在著輕視或忽視干部培訓工作現象，“調訓難”的問題依然存在；部分干部缺乏應有的學習積極性、主動性和自覺性，致使學習的氛圍不濃。二是內容方式仍顯滯后，吸引力不是很強。干部隊伍尤其是基層干部的年齡、文化基礎以及從事崗位存在較大的差異性，客觀上也對分類培訓、按需施教帶來了一定難度，培訓內容也不得不因為兼顧面而放棄點，致使內容的選擇難有側重。在培訓方法比較單一，雙向交流不夠，學員在培訓中的主體地位和成人化教學的特點沒有充分體現出來。同時，教學手段比較落后，現代教學手段運用不多。三是激勵約束機制不健全，干部內在的學習動力沒有完全激發出來。在實施培訓管理過程中存在法不責眾的狀況，剛性規定經不起眾多復雜的特殊情況的沖擊。同時，行政手段多，經濟手段少，不同手段對不同對象的調控方面探索實踐得不夠，干部學習的績效情況沒有真正很好地與干部晉升、任用等切身利益掛起鉤來，干部需要學習的緊迫感、危機感不強。四是教師隊伍知識老化，師資力量比較薄弱。師資隊伍缺乏必要的競爭機制，存在教學質量提高與學員需求增長不同步的狀況，尤其理論與實際的結合上存在兩張皮的狀況。五是培訓經費不充足，支持保障跟不上。受市財力單薄影響，干部培訓經費始終未納入財政預算，需要學員單位承擔，收費標準雖壓得很低，但對一些單位來說仍顯捉襟見肘，在很大程度上影響了培訓工作的正常開展。

四、2010年思路

2010年，我市干部教育培訓工作將按照中央新一輪大規模培訓干部要求和《20**—2010年全市干部教育培訓規劃》，圍繞中心，統籌兼顧，突出主題，創新工作，努力做到“五個注重”，全面推進干部教育培訓工作的新發展。

一是注重培訓目標的需求性。計劃以多種形式在全市干部中開展干部培訓需求調查，重點征求干部對培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓基地建設等方面的意見和建議。梳理并掌握干部對培訓需求的第一手資料，明確干部教育培訓的方向和目標。在此基礎上，制定《2010年全市干部培訓計劃》，完善各級各類干部培訓內容結構，使干部教育培訓工作充滿生機和活力，避免隨意性和盲目性，切實提高干部培訓工作質量。

二是注重培訓對象的廣泛性。緊緊圍繞科學發展的要求，堅持“重要人才重點培訓、優秀人才優先培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則，大力拓展培訓面，堅持把科級干部、青年后備干部、中層干部作為重點，同時兼顧農村（社區）、事業單位等其它戰線干部培訓，積極指導協調基層單位根據各自業務需要、實行歸口分類培訓，做到同步考慮，統籌安排，分期進行，全面展開，整體推進。具體講，就是以市委黨校為主陣地，全年舉辦干部培訓班11期，培訓干部1100人，其中：舉辦科級干部培訓班1期，培訓50人左右；中青年干部培訓班1期，培訓50人左右；中層干部培訓班1期，培訓50人左右；理論業務骨干培訓班1期，培訓50人左右；村（社區）主職干部培訓班2期，培訓100人左右；組織人事干部培訓班1期，培訓50人左右；村干部函授培訓班1期，培訓100人左右；領導干部學習十七屆四中全會精神培訓班3期，培訓650人左右。市人事局和勞動保障局會同各單位對專業技術人員進行業務培訓，培訓人數1000人左右。同時，組織全市干部參加遠程教育培訓，通過“菜單式”培訓，使2000名左右的干部能夠接受經常教育。

三是注重培訓內容的針對性。結合以往干部培訓的實際和本市經濟發展的現實需要，在調查研究和不斷總結培訓工作經驗的基礎上，本著時代需要什么樣的干部，**缺少什么樣的人才，就在哪些方面下功夫、出實招，使培訓工作與滿足**各級領導班子建設與人才資源開發接軌，結合需求設置課程、依據形勢調整內容。以政治理論、當代新知識為主要內容，緊扣時代主題，將反映當代世界發展、體現時代變化的最新知識與成果充實到課程中，將理論學習作為中心內容，把理論培訓與黨性鍛煉，相關專業知識培訓、當前形勢教育與本地改革發展的實際相結合，同時，組織學員進行深入的研討和交流，使干部在掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，從實際出發研究解決改革、發展中的現實問題，黨性修養等方面得到較大的提高。

四是注重培訓方式的多樣性。堅持多渠道、多形式、個性化，堅持課堂與研討、考試等不同方式的結合，尤其是針對干部日常工作的特點，強調實踐教學，通過專題講座、案例分析、實地調研、對策研究、情景模擬，注重對發展實踐中的現實問題的分析和研究，以引導式、啟發式、研究式教學為主，克服單一、呆板的培訓方式，調動教、學雙方積極性。充分共享現有資源，堅持面向社會，聘請各類專兼職教師，壯大師資力量。采取請進來、走出去的辦法，借助外力搞好培訓。進一步改善教學環境和條件，充分運用多媒體等現代技術，開展遠程教育，以提高獲取新知識的速度。同時，進一步加強對干部的培養鍛煉，采取外派鍛煉、上掛鍛煉、下派鍛煉、交流輪崗鍛煉等方式，寓教育培訓于干部培養鍛煉中，使干部通過在實踐中鍛煉培訓，豐富閱歷，進一步提高干部解決實際問題和駕馭工作的能力，促進干部的成長。

五是注重培訓管理的實效性。繼續堅持“三個嚴格”，強化培訓管理。嚴格執行《干部教育條例》和**號文件規定，加強干部教育培訓宏觀管理，履行好牽頭抓總、協調各方的職責，促使全市干部培訓工作始終在規范化軌道上運行。認真落實**號文件要求，不斷完善班前會商制度、點名調訓制度、跟班督學制度、質量評估制度、量化管理制度、考試考核制度、使用獎勵制度等，切實加強干部培訓過程的管理，努力提高干部培訓質量，充分激發干部學習動力，樹立良好的干部培訓導向。