今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)（組織部）

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根據(jù)市委《關(guān)于今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我部工作實(shí)際，就今年上半年深化干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及專項(xiàng)治理、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作情況，匯報(bào)如下：

一、以激發(fā)干部隊(duì)伍活力為目標(biāo)，積極深化干部人事制度改革，通過(guò)“提供創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)、打造競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、構(gòu)建評(píng)價(jià)看臺(tái)”，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞干部工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這條主線，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在干部選拔任用工作中，不斷創(chuàng)新機(jī)制，始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、平等、擇優(yōu)”原則，有效地防止和克服了選人用人上的不正之風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（一）提供創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部。干部能力有多大、水平有多高，實(shí)踐是真正的試金石。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把干部放在基層工作一線，通過(guò)派駐重點(diǎn)村工作組、企業(yè)破產(chǎn)組、拆遷工作組等多種方式，積極為干部提供施展才華的廣闊舞臺(tái)，在艱苦環(huán)境下，鍛煉檢驗(yàn)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平，對(duì)工作中實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，及時(shí)提拔使用，在全市樹(shù)立了“以貢獻(xiàn)論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向。今年，按照市委的統(tǒng)一部署，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目特派員制度，篩選了名政治素質(zhì)過(guò)硬、能力水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的年輕科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，對(duì)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“全脫產(chǎn)、全過(guò)程”包幫。原創(chuàng)：目前，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)踐鍛煉，特派員普遍熟練掌握了項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定和辦事程序，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、綜合協(xié)調(diào)能力得到較好鍛煉和提高，在項(xiàng)目推進(jìn)工作中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用，有力地加快了項(xiàng)目推進(jìn)步伐。同時(shí)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村整治、小康示范村建設(shè)等工作。

（二）打造競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。競(jìng)爭(zhēng)出活力、出戰(zhàn)斗力。自年以來(lái)，我們堅(jiān)持在全市大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)考選，幾乎年年通過(guò)這種方式選拔一批優(yōu)秀年輕干部，積極為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。今年月份，又拿出一中、二中個(gè)副校長(zhǎng)職位，面向全市教育系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格的考察考核，名年富力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾公認(rèn)的中層骨干脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，在全市進(jìn)一步營(yíng)造了“能者上，平者讓，庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

（三）構(gòu)建評(píng)價(jià)看臺(tái)，變“組織說(shuō)行”為“群眾說(shuō)好”。干部到底“行不行、好不好”，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。我們?cè)诳偨Y(jié)去年干部考核評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，緊跟全市中心工作，對(duì)考核內(nèi)容、賦分權(quán)重等主要內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善，把招商引資和部門考核級(jí)次分離出來(lái)，作為加分項(xiàng)目單獨(dú)考核，擴(kuò)大了民主評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)工作的賦分權(quán)重，把對(duì)干部的評(píng)價(jià)權(quán)、選擇權(quán)交給了群眾。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，建立考核結(jié)果評(píng)判制度和結(jié)果反饋制度，把考核結(jié)果運(yùn)用于干部選拔任用、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)的各個(gè)方面。根據(jù)去年年終的考察考核結(jié)果，對(duì)名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話誡勉，名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)令辭職；針對(duì)鎮(zhèn)街歲以下高學(xué)歷的年輕干部普遍存在駕馭能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力偏弱的問(wèn)題，我們?cè)诮衲暝轮醒刚?qǐng)部分鎮(zhèn)街黨委書記有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行了專門培訓(xùn)，收到了良好效果。

二、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。一是把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育工作納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總體部署，貫穿活動(dòng)全過(guò)程。在學(xué)習(xí)宣傳階段，把總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話等內(nèi)容列為必讀篇目，號(hào)召全體黨員干部深入學(xué)習(xí)，并組織觀看了正反面典型錄像片，起到了正面引導(dǎo)、反面警示的作用。在分析評(píng)議階段，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為民主評(píng)價(jià)黨員干部的重要內(nèi)容，通過(guò)黨性剖析、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等多種形式，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)。在整改提高階段，對(duì)反映的主要問(wèn)題，以書面的形式反饋給干部本人以及所在的黨組織，有針對(duì)性地進(jìn)行了分類整改。二是研究建立了一套黨員干部考核評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。以“黨員模范帶頭作用”和“黨員嚴(yán)禁行為”為基本依據(jù)，將考核內(nèi)容分為“立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，清正廉潔、抵制歪風(fēng)”等個(gè)方面，將黨員嚴(yán)禁行為分為“嚴(yán)禁參與賭博等違法活動(dòng)，嚴(yán)禁借用手中職權(quán)謀取私利”等個(gè)方面，其中，把黨員“廉政奉公，執(zhí)政為民”作為重要的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。在上半年第一批參加教育活動(dòng)的部門中，成功運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)黨員干部進(jìn)行了廣泛的民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了組織談話。

三、強(qiáng)化干部監(jiān)督，發(fā)揮干部工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主導(dǎo)作用。一是加大經(jīng)常性考察工作力度。進(jìn)一步擴(kuò)大考察工作外延，把干部“八小時(shí)以內(nèi)”工作情況與“八小時(shí)以外”生活圈、社交圈表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，全面掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)方面的真實(shí)表現(xiàn)。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考察工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到同時(shí)部署、同步運(yùn)行，結(jié)果相互印證、相互補(bǔ)充，較好地防止和克服干部在任時(shí)虛假繁榮，離任時(shí)留下窟窿的現(xiàn)象發(fā)生。上半年，有選擇地對(duì)個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了任中審計(jì)。三是認(rèn)真開(kāi)好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持聯(lián)席成員單位每月信息通報(bào)制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議掌握了市勞動(dòng)技校、高級(jí)職業(yè)學(xué)校等個(gè)別干部違法亂紀(jì)問(wèn)題，并根據(jù)情況進(jìn)行了組織處理。四是強(qiáng)化組織監(jiān)督。充分運(yùn)用公示、試用、組織談話、誡勉等組織行為，加強(qiáng)對(duì)干部任前、任中、任后的全程監(jiān)督。

四、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及專項(xiàng)治理工作。結(jié)合今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)管理年活動(dòng)，上半年主要開(kāi)展了以下工作：（）協(xié)調(diào)公安部門對(duì)黨員干部參與賭博、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛等情況，進(jìn)行了一次明查暗訪、專項(xiàng)檢查，對(duì)涉及黨員干部的隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)匯報(bào)，有關(guān)情況實(shí)行每月書面零報(bào)告制度，目前，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)行為。（）會(huì)同工商和經(jīng)貿(mào)部門，通過(guò)查閱企業(yè)、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，走訪部分企業(yè)，對(duì)全市縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行了一次排查摸底。檢查中，未發(fā)現(xiàn)縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶和子女有違反從業(yè)規(guī)定的。（）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、收受禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等三項(xiàng)制度。年初，認(rèn)真組織全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫“個(gè)人收入申報(bào)表”，據(jù)實(shí)向組織匯報(bào)個(gè)人收入情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品、個(gè)人重大事項(xiàng)等情況，作到隨時(shí)報(bào)告，隨時(shí)處理，及時(shí)組織專門人員調(diào)查核實(shí)。（）認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告登記檔案，制定配套的請(qǐng)銷假制度，特別是對(duì)因公（私）出國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在政審過(guò)程中按管理權(quán)限做到逐級(jí)匯報(bào)，嚴(yán)格審批。（）設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)和來(lái)信反映的有關(guān)問(wèn)題，作到有訪必查、有查必果，切實(shí)把群眾參與監(jiān)督的積極性調(diào)動(dòng)好、支持好、保護(hù)好。

五、多措并舉，大力加強(qiáng)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是加大教育培訓(xùn)力度，原創(chuàng)：提高農(nóng)村干部的思想認(rèn)識(shí)。第八屆農(nóng)村“兩委”班子換屆結(jié)束后，我們于月份在市委黨校舉辦了期農(nóng)村黨支部書記、村委主任培訓(xùn)班，并在培訓(xùn)內(nèi)容上作了適當(dāng)調(diào)整，由市紀(jì)委、市農(nóng)林局等部門安排業(yè)務(wù)骨干講授農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、財(cái)務(wù)管理以及村務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）也按照要求，對(duì)其他農(nóng)村“兩委”班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使農(nóng)村干部時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，進(jìn)一步提高了農(nóng)村兩委干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作自覺(jué)性。

二是定期檢查，抓好落實(shí)。為推動(dòng)全市基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階，提高基層組織管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，年初，市委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村換屆選舉后基層組織建設(shè)的通知》，要求各鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，積極引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全“兩委”聯(lián)席會(huì)議、“兩公開(kāi)一監(jiān)督”、民主理財(cái)小組定期審核單據(jù)和帳目等各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好落實(shí)。月日，市委組織部組成六個(gè)檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)街、高新市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，并把村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度建設(shè)作為檢點(diǎn)。從檢查的情況看，各鎮(zhèn)街普遍對(duì)換屆后的村居加強(qiáng)了后續(xù)管理，制定下發(fā)了切實(shí)可行的規(guī)章制度，并逐村抓好落實(shí)，保證了基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化。

三是樹(shù)立典型，狠抓規(guī)范。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作健康推進(jìn)，我們注重總結(jié)樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市面上工作的深入開(kāi)展。在去年總結(jié)推廣和兩個(gè)先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，今年又及時(shí)培養(yǎng)推出了、、村個(gè)先進(jìn)典型。今年月份，省里準(zhǔn)備在召開(kāi)全省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，為總結(jié)宣傳推廣我市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們積極向省里推薦村的先進(jìn)典型，參加全省經(jīng)驗(yàn)交流