先進(jìn)性教育活動“分析評議”階段工作總結(jié)

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我局先進(jìn)性教育活動在3月29日轉(zhuǎn)入“分析評議”階段以來，按照市委和市直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，在市委督導(dǎo)組的及時督導(dǎo)和得力指導(dǎo)下，嚴(yán)把“六關(guān)”，緊握“七項原則”，狠抓“八個環(huán)節(jié)”，圓滿完成了該階段的各項工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯的階段性成果。具體工作中，我們主要抓了：

一、嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真抓好八個環(huán)節(jié)

(一)深入開展學(xué)習(xí)動員，提高思想重視程度。3月29日，我局召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動“分析評議”階段動員大會，大會上宣讀了《**市地稅局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動“分析評議階段實施方案》，對先進(jìn)性教育活動“分析評議”階段進(jìn)行了全面部署和深入發(fā)動。市委督導(dǎo)組組長**同志出席會議并作了重要講話，提出了具體要求。會后，各黨支部認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、同志《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》和在貴州考察結(jié)束時的講話。通過思想發(fā)動和學(xué)習(xí)動員，大家充分認(rèn)識到，分析評議階段是整個先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵階段，任務(wù)重,要求高,政治性、政策性強，承上啟下，關(guān)系全局，黨員群眾關(guān)心，社會各界關(guān)注，做好這一階段的工作，對于增強廣大黨員的黨性，保持黨員隊伍的先進(jìn)性，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，至關(guān)重要，也為分析評議階段的順利進(jìn)行打好了思想基礎(chǔ)。

(二)反復(fù)醞釀，確定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格的主要表現(xiàn)。根據(jù)中央和省委、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求，聯(lián)系我局工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀，緊密結(jié)合全市上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的時代要求，緊密結(jié)合跨越式發(fā)展的實際需要，緊密結(jié)合“干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)2005”的部署安排，有的放矢地組織開展了黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，區(qū)分處級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、普通黨員和離職、退休干部等不同層次，制定了《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員重要表現(xiàn)》，并在提交黨員大會討論通過后，利用公開欄、地稅網(wǎng)站等形式向社會公布。

(三)發(fā)揚民主，廣泛征求意見。為找準(zhǔn)并切實解決地稅部門和黨員干部存在的問題和不足，強化整改，我局在進(jìn)入分析評議階段以來，采取發(fā)放征求意見函、調(diào)查訪問、召開座談會、個別談心、網(wǎng)上搜集、設(shè)置意見箱、舉報電話和電子信箱、走訪群眾等形式，廣泛征求上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、縣區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門、納稅業(yè)戶代表、系統(tǒng)內(nèi)部干部職工和社會各界及縣(區(qū))地稅局的意見和建議。共向系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外發(fā)放征求意見函、征求意見表1524份，回收1310份，回收率86%。廣泛地征求意見和建議為先進(jìn)性教育活動有針對性地制定整改提高措施打下了扎實的基礎(chǔ)。

(四)堅持談?wù)嬖挕⒄剬嵲挕⒄勑睦镌挘钊腴_展談心活動。局黨組成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分部門單位負(fù)責(zé)人之間、黨支部書記和每個黨員之間、普通黨員之間，都進(jìn)行了談心。每個黨員談心的數(shù)量均不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并與一定數(shù)量的群眾進(jìn)行了談心。在談心活動中，黨組成員以身作則、率先垂范，與退休老黨員干部、中層骨干、普通群眾以及縣局黨員干部進(jìn)行談心交流，溝通思想，征求他們的意見和建議。在全系統(tǒng)，共召開座談會42次，個別談話650人次，搜集各方面意見和建議985條。通過廣泛談心，相互征求意見，查找問題和不足，大家溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，為開好專題生活會奠定了基礎(chǔ)。

(五）嚴(yán)格“六對照”，深入撰寫黨性分析。緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)，對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，對照我局制定的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，對照征求到的意見建議，對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型，對照“五力”要求，深入查找黨的十六大以來黨性黨風(fēng)方面存在的問題，特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和本職工作等方面的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源。黨員干部還從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、權(quán)利觀、地位觀、利益觀等方面查找了原因。黨員的黨性分析材料，在支部內(nèi)各黨員之間進(jìn)行了相互審閱；支部書記對本支部黨員的分析材料進(jìn)行了審閱；領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系點（所在）的支部書記的分析材料進(jìn)行了審閱；黨組書記對黨組成員和其他處級干部的黨性分析材料進(jìn)行了審閱。通過層層把關(guān)，保證了黨性分析材料的質(zhì)量，對結(jié)合個人實際不夠、問題找的不準(zhǔn)、剖析不深不透、努力方向不明確的，進(jìn)行了重新撰寫。

（六）嚴(yán)肅認(rèn)真，開展民主評議。4月11日，市局機(jī)關(guān)以黨支部為單位召開支部黨員大會。每個黨員逐一進(jìn)行自我黨性分析，認(rèn)真開展批評與自我批評，采取黨員自評、群眾參評、書記點評的方法進(jìn)行民主評議。依據(jù)《黨章》和“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)”，根據(jù)民主評議情況、群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每一名黨員逐一做出客觀公正的評價，并認(rèn)真填報了《黨員民主評議登記表》，并及時以書面形式反饋到每個黨員。市局機(jī)關(guān)的處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加了所在支部的民主評議。

（七）堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，精心組織好專題生活會，搞好“兩通報”。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持“六不開”，嚴(yán)格按照“六對照”的要求，堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望和愛護(hù)同志的角度出發(fā)，以黨支部為單位通報了民主生活會的評議結(jié)果、黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會后，局黨組及時向參加教育活動的黨員和群眾代表通報了專題民主生活會的基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和整改的思路、措施，以及今后努力方向，扎實搞好了“兩通報”，切實增強了分析評議階段工作的透明度。

（八）查缺補漏，扎扎實實地搞好“回頭看”工作。充分認(rèn)識分析評議階段做好“回頭看”工作的重要性，明確“回頭看”的工作任務(wù)和目標(biāo)，搞好“八查八看”，明確了分析評議階段各項任務(wù)的落實，嚴(yán)把“五關(guān)”，確保了分析評議階段的質(zhì)量。各黨支部切實增強責(zé)任心，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，查缺補漏，不走過場，在結(jié)束后都寫出了分析評議工作情況小結(jié)，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，找出問題和差距，為圓滿完成“分析評議”階段的各項工作夯實了基礎(chǔ)。

二、立足實際，堅持邊查邊改、邊議邊改。

民主評議階段開始后，針對查找出的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，黨員從自身找原因、查不足，深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，切實加以整改；各黨支部都細(xì)化了措施，落實責(zé)任，立說立行，說到做到，能該的做到了馬上整改，需要長期努力的，都進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。為了把設(shè)計到全局的意見建議逐條解決好，市局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究，對前段時間征求到的意見和建議，經(jīng)過匯總梳理分為了五個方面二十九條，按照工作職責(zé)將其分解到有關(guān)科室，并明確了懲辦責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，分別針對情況制定出相應(yīng)的整改措施和承辦時限，使群眾真正感受到了教育活動帶來的新變化。同時，緊密聯(lián)系思想和工作實際，堅持了教育活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)，做到了在解決實際問題、促進(jìn)工作開展、開創(chuàng)新局面上下工夫，以做好工作的實際成效來檢驗教育活動，確實達(dá)到了幫助同志、改正不足、增強團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的目的。

三、超前謀劃，建立長效機(jī)制。

在先進(jìn)性教育活動中，我們積極探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。立足實際，研究制定了干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力開展專業(yè)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和學(xué)歷教育。我們確定年內(nèi)全單位45歲以下未達(dá)到本科學(xué)歷的干部職工，全部參加在職本科學(xué)歷教育，力爭用三年的時間使全系統(tǒng)本科及以上學(xué)歷人員占到80%以上。同時，經(jīng)過反復(fù)討論，制定出臺了以崗位能級管理制度、競爭上崗制度、重大貢獻(xiàn)獎勵制度為主要內(nèi)容的干部人事制度改革。通過推行崗位能級管理，以崗位目標(biāo)管理為基礎(chǔ)，以個人綜合技能為依據(jù)，建立科學(xué)合理的評價體系，對每名干部職工的德、能、勤、績、廉進(jìn)行綜合考核和評價，確立相應(yīng)等級，按級分配有關(guān)收入，并把干部能級情況作為干部選拔使用的依據(jù)之一，以充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)和工作的積極性和主動性；通過推行競爭上崗，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境和機(jī)制，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，切實解決“干好干壞一個樣”的問題；通過建立重大貢獻(xiàn)獎勵制度，制定出臺相應(yīng)管理辦法，對在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新并取得顯著成效，獲得上級部門肯定和推廣的單位或人員，酌情給予物質(zhì)和精神獎勵，以創(chuàng)造一個鼓勵先進(jìn)、鼓勵改革創(chuàng)新、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為保持先進(jìn)性提供制度保證。

四、先進(jìn)性教育活動取得階段性效果

經(jīng)過這段時間的學(xué)習(xí)活動的扎實開展，我局的先進(jìn)性教育活動取得了明顯的階段性成果，市局機(jī)關(guān)比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍正在形成，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力進(jìn)一步增強，黨員干部的思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律都有了明顯改進(jìn)，覺悟明顯提高，大局意識、責(zé)任意識明顯增強，同時也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。4月10日，**一行，到我局督導(dǎo)檢查保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展情況。**高度評價了我局先進(jìn)性教育活動，認(rèn)為我局先進(jìn)性教育活動認(rèn)識明確、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位，工作做的深、細(xì)、實，完全符合中央的要求，并對先進(jìn)性教育活動的下一步開展提出了具體要求。目前，市委先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)小組已經(jīng)決定，在第三階段轉(zhuǎn)段前，再召開一次前兩階段工作的經(jīng)驗交流會，我局仍將作為典型代表在會上做經(jīng)驗介紹。

我局先進(jìn)性教育活動雖然取得了一定的成效，但我們所做的一些工作與市委的要求還有很大差距，需要改進(jìn)和落實的工作還有很多。如個別黨員干部思想認(rèn)識還不夠到位，學(xué)習(xí)有時不夠深入，工學(xué)矛盾處理的不夠恰當(dāng)，對一些工作的處理存在急噪現(xiàn)象等。

下一步，我們要在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施，進(jìn)一步爭取工作主動權(quán)，在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)的同時，按照確定的實施方案的要求，緊密聯(lián)系地稅工作實際，認(rèn)真研究，超前謀劃整改提高階段的各項工作，按照市委的要求，努力把學(xué)習(xí)教育活動不斷推向深入。同時，進(jìn)一步爭取督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助。加強工作請示匯報，爭取市委督導(dǎo)組更多的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，確保教育活動取得全面的實實在在的效果。