街道安全生產(chǎn)實施意見

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為扎實做好我街2020年安全生產(chǎn)工作，進一步建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合街道實際，制定街道2020年度安全生產(chǎn)工作意見。

一、總體思路

2020年安全生產(chǎn)工作總體思路是：立足黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，深入貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，以預防、遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理，完善體制，加強法制建設(shè)，強化基礎(chǔ)保障，提升全街安全生產(chǎn)工作水平，為建設(shè)文明、和諧、幸福，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標任務(wù)

堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，強化各單位安全監(jiān)管責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“街道、社區(qū)兩級覆蓋”責任體系和“五落實、五到位”，確保在我街范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何安全責任事故。

三、加強治理

加快構(gòu)建風險等級管控、隱患排查治理兩條防線，對建筑施工、涉氨制冷、消防、特種設(shè)備、交通運輸、危險化學品、民用爆竹物品、工貿(mào)行業(yè)有限空間等行業(yè)領(lǐng)域，采取有效的技術(shù)和管理控制措施，健全監(jiān)測預警應急機制，切實降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生頻次和危害后果，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

危險化學品：按照省市區(qū)統(tǒng)一部署，開展危險化學品專項整治和綜合治理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象，完成涉氨制冷企業(yè)專項治理驗收工作。

工貿(mào)行業(yè)：推動工貿(mào)企業(yè)健全安全管理體系，實行分類分級差異化監(jiān)管。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強受限空間、交叉檢修、吊裝等作業(yè)安全操作管理。深化粉塵防爆、涉氨制冷等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)專項治理。推動勞動密集型企業(yè)作業(yè)場所科學布局，實施空間物理隔離和安全技術(shù)改造，完善消防設(shè)施。

消防：開展易燃易爆單位、人員密集場所、高層建筑、大型綜合體建筑、大型批發(fā)集貿(mào)市場、物流倉儲等區(qū)域火災隱患治理。推行消防安全標準化管理。提升學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所消防安全水平。

建筑施工：落實建筑施工安全管理制度。加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包，違法發(fā)包、分包和違反工程建設(shè)強制性標準等行為。強化深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程安全管理，加強職工教育培訓工作，嚴防高墜、坍塌、觸電等事故發(fā)生。

特種設(shè)備：開展高風險和涉及民生的鍋爐、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備隱患專項治理。加強特種設(shè)備風險監(jiān)測、預警和應急處置能力。

四、落實責任

（一）總體要求。在街道、社區(qū)兩級做到“黨政同責”全覆蓋,“一崗雙責”全覆蓋,“三個必須”全覆蓋即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各單位主要負責人為本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要責任人，各社區(qū)主任和安全員為直接責任人。做到責任落實到位，經(jīng)費保障到位，人員配備到位，宣傳培訓到位，應急支援迅速及時到位。

（二）工作職責。黨政主要領(lǐng)導：對轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責。

黨政班子成員：對主管和分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負總責。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責各企業(yè)及建筑工地、酒店、賓館等安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。

文化站：負責做好網(wǎng)吧、公共娛樂場所日常安全監(jiān)管，做好學校及校車安全監(jiān)管。

市容辦：負責督促各小區(qū)物企做好本小區(qū)內(nèi)日常安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。

城管大隊：負責所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并做好宣傳教育、隱患排查、整改落實等工作。

計生辦：負責轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生健康服務(wù)場所的日常安全監(jiān)管。

社會事務(wù)辦：負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)場所，五保老人和殘疾人住所的日常安全監(jiān)管。

派出所：負責轄區(qū)內(nèi)各類危化品儲存，消防安全等日常安全監(jiān)管，配合做好宗教場所的日常安全監(jiān)管。

安監(jiān)所：除做好各部門承擔的安全責任之外所有的安全生產(chǎn)責任，并牽頭組織開展安全生產(chǎn)巡查、督查、督促整改、日常監(jiān)管、軟件資料收集歸檔等常規(guī)工作。督查每季度不少于一次，并適時開展專項和重點督查。街道安委會成員單位安排專人全程參加，單項或重點督查安排專人全程參加，對督查出的問題，限期責令整改到位。

社區(qū)：書記負總責，主任親自抓，并配備安全員，做好本社區(qū)各類安全監(jiān)管對象臺賬。做好日常全面監(jiān)管，各類安全監(jiān)管資料（包括現(xiàn)場檢查記錄、隱患排查清單等）的收集整理歸檔，信息報送，各類安全隱患排查，安全宣傳等。按要求定期召開會議，做好記錄，并將信息和資料于每季度末報送街道安監(jiān)所。

五、強化措施

（一）高度重視。安全生產(chǎn)涉及人民生命財產(chǎn)安全，是一項極端重要的工作，是必須抓好的政治任務(wù)，各單位負責人必須牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，警鐘長鳴，常抓不懈，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）加強領(lǐng)導。調(diào)整充實街道安委會，下設(shè)辦公室具體負責安全生產(chǎn)的日常工作。黨政主要領(lǐng)導負總責，其他領(lǐng)導班子親自抓主管和分管工作領(lǐng)域內(nèi)所涉及的安全生產(chǎn)，街直各單位負責人具體抓落實，各社區(qū)要成立由書記任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，確定安全員，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

（三）強化責任。簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，一崗雙責，責任到人。

（四）嚴格考核。實施督查通報制，嚴格按照安委會制定的考核細則進行考核，并將考核結(jié)果計入年終綜合考評。

（五）兌現(xiàn)獎懲。年終評出安全生產(chǎn)工作先進單位5名，第一名1個，獎勵3000元；第二名2個，各獎勵2500元；第三名2個，各獎勵2000元。對工作成績特別突出的個人，經(jīng)會議研究給與適當獎勵，并通報表彰。發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故或在工作中受到督查通報的單位和個人，嚴格落實“一票否決”，不評先不評優(yōu)，造成嚴重后果的，將根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)規(guī)定給予相應的處罰，或者追究相關(guān)法律責任。