作風建設集中整治月實施意見

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為深入貫徹落實提出的“作風建設永遠在路上”“作風建設要抓常抓細抓長”等一系列指示精神，持續深入落實中央八項規定精神、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化提升聯系服務群眾工作，按照縣委《關于在全縣深入開展“作風建設集中整治月”活動的實施意見》文件要求，現提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習系列重要講話、視察視察重要講話和重要批示精神，按照“為民務實清廉”的要求，結合深入開展“三嚴三實”和“守紀律講規矩”教育，以“從嚴從實抓作風，提能增效促落實”為主題，集中一個月的時間，對落實中央八項規定精神、群眾路線教育實踐活動整改落實情況和聯系服務群眾工作進行“回頭看”，通過集中學習、回頭查擺、整改落實，強力推進干部作風轉變，努力實現干部執行能力明顯增強、服務效能明顯提升、發展環境明顯優化、群眾滿意度明顯提高，為促進全縣跨越發展、進位趕超提供有力保障。

二、主要任務

“作風建設集中整治月”活動從2015年2月28日開始，利用一個月時間，分為集中學習、回頭查擺、整改落實三個階段進行?；顒又饕蝿帐菄@“為民”的要求，突出解決黨員干部聯系服務群眾不具體、不扎實、不深入的問題；圍繞“務實”的要求，突出解決機關中存在的“庸、懶、散、慢、拖、瞞”的問題，解決推動和服務發展中存在的速度慢、效率低、質量差的問題；圍繞“清廉”的要求，突出解決黨風廉政建設領域仍然存在的不正之風和腐敗問題，進步樹立良好的黨風政風。

參加活動的范圍：縣司法局全體工作人員。

（一）集中學習階段（2月28日—3月9日）

集中學習內容主要包括黨的十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神以及關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，中央和省市縣委教育實踐活動總結大會精神，中央紀委和省市縣紀委全會精神，中央八項規定和省市縣委《實施辦法》，市縣作風建設大會精神等。學習要堅持原汁原味、原原本本，集中討論、相互交流，系統研讀、理論提升，保證學習質量，集中學習討論時間不少于3天，由司法局“作風建設集中整治月”活動領導小組統一安排，全體工作人員參加，不得缺席，期間安排一次輔導。

（二）回頭查擺階段（3月10日—3月19日）

1、對落實中央八項規定精神回頭查擺。局黨組領導班子主要看，是否按有關規定組織對中央八項規定精神的專題學習；是否結合單位實際制定落實中央八項規定精神的具體措施；是否對縣委重大事項決策《暫行辦法》等存在執行不力、落實不到位、變著法子搞變通等問題；是否開展經常性監督檢查，對違反規定的行為從嚴查處、公開通報等。領導干部主要看，是否熟悉掌握并嚴格執行有關制度規定；是否存在組織參與到隱蔽場所違規公款吃喝等問題；是否在聯系服務群眾、調查研究、勤儉節約、用車用房、廉潔自律等方面發揮表率作用等。基層黨組織主要看，執行中央八項規定精神是否態度堅決、措施有力；是否存在棚架、變通、打折扣甚至頂風違紀現象；對上級點、自己查、群眾提的問題是否整改到位。黨員干部主要看，是否嚴格執行有關規定，做到令行禁止；是否存在違規公款吃喝、收送禮品、公車私用、違反工作紀律等行為；是否存在暗地里打“擦邊球”、穿“隱身衣”、規避監督的問題；是否存在不作為、亂作為、“庸懶散”等問題；是否及時有效解決基層群眾反映的問題等。

2、對教育實踐活動整改落實情況回頭查擺。局黨組領導班子主要看，整改措施是否具體可行、落實到位，列入整改的問題是否按期解決，整改效果群眾是否認可；中央和省市縣確定的專項整治任務是否逐項排查、整治到位，是否做到“共性病”“個性病”一起治；是否按照作風建設要求結合實際建立健全有效管用的規章制度等。普通干部主要看，局黨組主要負責同志是否真正擔負第一責任，班子成員是否按照任務分工抓好具體整改工作，基層黨建工作責任制是否落到實處等。黨員干部要對照“三嚴三實”和“守紀律講規矩”的要求，主要看遵守黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩情況，解決查擺的突出問題情況等。

3、對聯系服務群眾工作回頭查擺。局黨組領導班子主要看，干部聯系農戶和城鎮居民家庭制度是否真正落實到位；是否將“開展調查研究、落實惠民政策、辦理民生實事、化解矛盾糾紛、加強基層黨建”等駐村任務落實到位；是否實現100%的機關干部進村走訪、確保農戶走訪率達到100%的目標等。黨員干部主要看，是否對群眾工作有畏難情緒，存在“不去做”“不愿做”的問題；是否存在駐村入戶走形式、做表面文章、應付上級檢查的問題等。

在回頭查擺階段，局黨組領導班子要通過召開座談會、問卷調查、談心談話等多種形式，廣泛征求各方面意見；機關黨組織要在聯建村（社區）召開一次聯席會，聽取基層群眾意見。在對問題回頭查擺后，局黨組領導班子要召開專題會議，對查擺問題進行系統梳理，研究制定整改措施，并開展嚴肅認真的批評和自我批評，達到統一思想、認清問題、改進作風的目的。

（三）整改落實階段（3月20日—3月29日）

我單位將分類列出整改問題清單，建立整改問題臺帳，確立整改重點，實行問題銷號制度，對需要整改的問題明確責任主體、完成時限和整改標準，一項項抓好落實。在整改落實過程中，我單位要緊密結合自身職能，突出整改重點，特別是落實依法行政、規范執法、照章辦事的整改措施，進一步優化發展環境；同時優化窗口服務在落實方便群眾、服務企業、推動發展的整改措施，進一步提供高效優質服務。對基本完成的整改任務，要提出鞏固提高的具體要求；對尚未完成整改的，要逐項明確責任，跟蹤督導推進。

三、組織保障

我單位要充分認識開展“作風建設集中整治月”活動的重要意義，進一步增強大局意識、責任意識，精心組織、狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

加強組織領導。縣司法局將成立“作風建設集中整治月”活動領導小組，下設辦公室，重點抓好活動的綜合協調、指導調度、督導檢查等工作。

強化督促檢查。領導小組辦公室要加強對活動的調度、督導和檢查，及時發現和解決存在的問題，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。對出現作風問題反彈甚至頂風違紀的，堅持從嚴問責，追究當事人責任。