律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督實施意見

導語：律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面開展黨的紀律監(jiān)督工作，實現(xiàn)黨的紀律監(jiān)督工作向新社會組織的延伸與覆蓋，不斷提升律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，根據(jù)省紀委、市紀委關于“進一步推進‘兩新組織’紀檢組織建設，提升黨的紀律監(jiān)督工作水平”部署要求，結合全市律師行業(yè)實際，現(xiàn)對進一步加強律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面學習貫徹落實黨的十八大精神，貫徹落實中央、省和市關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定，在現(xiàn)有行業(yè)管理和獎懲機制的基礎上，進一步深化律師執(zhí)業(yè)風險防控體系建設，積極開展律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作，切實加強對黨員律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督制約，以優(yōu)良的黨風帶作風促行風，用黨員律師的先鋒模范作用，影響和帶動全市律師行業(yè)樹立“守法、廉潔、誠信”的社會形象，為建設蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、推進兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)建設提供優(yōu)質、高效的法律服務。

二、工作目標

按照“黨的組織建設到哪里，紀律監(jiān)督工作就延伸到哪里”的要求，在每個律師事務所黨支部中，建立黨的紀律監(jiān)督組織，明確一名紀律監(jiān)督員，實現(xiàn)律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作“全覆蓋”。紀律監(jiān)督員通過對律師執(zhí)業(yè)過程的監(jiān)督，以規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、促進律師依法履行職責、確保司法公正為引導，以提升人民群眾對律師行業(yè)滿意度為目標，把黨的紀律監(jiān)督工作與律師行業(yè)發(fā)展有機結合起來，積極履職，確保取得實效。

三、主要內容

1．黨的紀律監(jiān)督與行業(yè)自律相結合。以“強化管理、規(guī)范運行、服務發(fā)展”為理念，結合律師行業(yè)發(fā)展，把履行監(jiān)督職能融入到執(zhí)業(yè)活動之中，滲透到行業(yè)管理每個環(huán)節(jié)，切實增強各項規(guī)章制度的執(zhí)行力。一是完善全市統(tǒng)一的律師事務所信息管理系統(tǒng)，提升律師事務所信息化管理水平；充分運用告誡規(guī)勸、檢查評議和違規(guī)懲戒等自律管理手段，強化律所對所內律師的日常執(zhí)業(yè)管理。二是改進律師事務所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，完善律師事務所規(guī)范化等級評定機制。對律所重點考核律師事務所律師隊伍建設、業(yè)務活動開展、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、內部管理情況，對律師重點考核在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律法規(guī)，遵守執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)規(guī)范，履行法定職責的情況。同時不斷細化考核標準，嚴格考核程序。三是繼續(xù)推行律師執(zhí)業(yè)風險監(jiān)督員制度，通過監(jiān)督員對律師辦理法律事務全過程的監(jiān)督、控制、糾正以及日常的教育、規(guī)范工作，督促律師嚴格遵循相關業(yè)務辦理流程。

2．黨的紀律監(jiān)督與廉潔文化相結合。以核心價值引領為主線，加強廉潔從業(yè)教育，提高律師黨員道德情操，將業(yè)務風險與廉潔風險結合起來共同防范。一是始終將提高黨員律師的政治思想覺悟放在首位，開展與律師執(zhí)業(yè)相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育；依托“亭林法學講堂”平臺，大力加強律師業(yè)務培訓，做好分級分類培訓工作，重點做好律師事務所負責人、骨干律師、新執(zhí)業(yè)律師的培訓，全面提高從業(yè)人員素質。二是針對律師事務所分散的特點，依托司法行政網(wǎng)、微博、微信、微電影等新媒體，搭建紀律監(jiān)督“微平臺”，定期機關工作制度、廉政警句格言、視頻案例等內容，積極挖掘創(chuàng)作廉政題材微電影，使黨紀“微”教育逐步進入常態(tài)化。三是深入查找律師行業(yè)的廉潔風險點，積極組織開展案件剖析、庭審觀摩、座談交流以及情景案例交流和崗位風險防范大討論等活動，強化個性化崗位紀律教育和風險教育。

3．黨的紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合。以服務大局、服務民生為責任，全方位接受社會各界對律師行業(yè)的監(jiān)督，以黨的紀律監(jiān)督工作促進整個行業(yè)作風的改進，進一步完善教育、監(jiān)督、懲戒制度建設。一是提升律師行業(yè)社會公信力，完善律所和律師的執(zhí)業(yè)基本情況信息、優(yōu)良行為信息、不良行為信息記錄，做好誠信檔案的登記、整理、歸檔以及工作。將黨員律師培養(yǎng)成為“誠信服務帶頭人”，將律師黨支部建成“誠信堡壘”。二是完善律師投訴查處工作督辦制度。加大對律師統(tǒng)一收案收費、投訴查處、重大復雜案件集體討論以及群體性、敏感性案件報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。通過電話回訪、委托第三方調查、群眾滿意度測評等，加強對律師違紀投訴查處工作的督察力度，重點懲處妨礙司法公正、擾亂公共秩序、損害人民群眾合法權益等行為，實行有效投訴“一票否決”制。三是將律師服務職責、收費標準、辦案程序、服務規(guī)范、執(zhí)業(yè)紀律等向社會公示，接受群眾監(jiān)督；開辟和暢通行業(yè)行風熱線、網(wǎng)上監(jiān)督、服務對象征詢等信息渠道；定期召開行風監(jiān)督員座談會，聽取意見，及時整改；為黨員律師統(tǒng)一制作黨徽標志，做到亮牌上崗執(zhí)業(yè)。

4．黨的紀律監(jiān)督與黨建工作相結合。以形式多樣的創(chuàng)建活動為載體，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，最大程度激發(fā)黨員律師的先鋒模范作用。一是有計劃地做好律師黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員律師隊伍，深化“1+3+X”凝聚力主題教育活動，力爭做到“組建一個、規(guī)范一個、發(fā)揮好一個”。二是引導廣大黨員律師增強黨性修養(yǎng)和宗旨意識，積極投身群眾路線教育實踐活動、“四萬工程”等專項活動中，更好地滿足群眾日益增長的法律服務需求，破解企業(yè)發(fā)展難題，化解社會矛盾糾紛。三是發(fā)揮基層組織緊密聯(lián)系律師的優(yōu)勢，支持律師協(xié)會維護律師合法權益作為紀律監(jiān)督工作服務律師黨員的結合點，深入了解和傾聽律師呼聲，維護律師行業(yè)合法權益。

四、相關要求

1．強化領導，周密組織。要把律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作作為全局的重要工作，列入年度重點工作。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，并建立相應的聯(lián)系和督導制度，加強對律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作每個階段、每個環(huán)節(jié)的指導、監(jiān)督和檢查，做到思想認識到位、工作措施到位，確保活動達到預期效果。

2．落實責任，務求實效。律師事務所是開展律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作的主體，實行主任掛帥、專人負責制，紀律監(jiān)督員需報律師協(xié)會備案；律師協(xié)會和法律服務科負責日常工作的實施和檢查，對基礎較差的律師事務所，要加大監(jiān)督指導力度，促進規(guī)范化管理；市律協(xié)黨總支負責日常工作督辦，同時建立和暢通社會公眾、當事人等對律師隊伍的監(jiān)督渠道。

3．加強宣傳，營造氛圍。相關科室、市律師協(xié)會和各律師事務所要注意總結收集工作動態(tài)和經(jīng)驗并及時上報，營造良好工作氛圍。同時針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時進行調研和分析，不斷完善律師行業(yè)黨的紀律監(jiān)督工作。