縣稅務局黨的建設工作要點

導語：縣稅務局黨的建設工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實稅務總局黨委、省稅務局黨委和市委市政府部署要求，堅持“條主責、塊雙重，縱合力、橫聯通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫通強黨建機制體系，持續加強黨對稅收工作的全面領導，推動縣稅務系統黨的建設高質量發展。

一、突出鞏固黨的政治建設，堅決做到“兩個維護”

（一）深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想。強化稅務機關政治屬性，把學習新時代中國特色社會主義思想和重要講話列入黨委會的第一議題，作為黨委理論學習中心組學習的重要內容。要嚴格執行請示報告制度，對重大事項、重大問題遲報、漏報、瞞報的，要嚴肅問責。要認真落實黨委意識形態工作責任制，嚴格稅收宣傳審核，切實抓好宣傳陣地管理。持續完善重要指示批示和黨中央、國務院，及稅務總局黨委、省稅務局黨委和市委市政府決策部署貫徹落實工作機制，開展1次重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。把黨中央決策部署和重要指示批示精神細化為具體措施，貫徹到縣稅收發展全過程。

（二）建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制。扎實開展主題教育“回頭看”，持續抓好整改落實和專項整治，提煉經驗做法，鞏固拓展成效。將不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，把對照初心使命進行思想剖析，列入黨委民主生活會、黨支部組織生活會的重要內容，切實提高黨內組織生活質量，從今年起，縣局黨委成員每年以普通黨員身份參加黨支部、黨小組組織生活至少6次以上。

（三）充分發揮黨建引領作用。一是發揮黨建引領在助力脫貧攻堅方面的作用。深入學習貫徹在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神，加強對系統脫貧攻堅工作的指導和監督，不斷提高脫貧質量，確保我縣高質量通過省級摘帽驗收和國家抽查。二是發揮黨建引領在打贏疫情防控阻擊戰方面的作用。全力貫徹中央及省委、市委、縣委各項決策部署，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，強化管控、防范集聚、籌集款物，把各項措施抓實抓細抓到位，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。三是發揮黨建引領在職務與職級并行方面的作用。利用支部會議講清政策、講透道理、統一思想，平穩完成全系統公務員職級套轉。四是發揮黨建引領在與稅收業務深度融合方面的作用。聚焦黨建工作圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的根本職責和核心任務，貫徹落實總局《關于切實發揮黨建引領作用促進黨建工作與稅收業務深度融合的若干措施》，結合自身實際，打造集稅務文化展示、圖書閱覽、談心交流、政治學習等功能為一體的黨員活動之家，常態化開展支部學習、業務培訓、工作研討、文化創作等活動。建立基層分局晚間課堂、新時代文明實踐講堂、初心講習所等，全方位構建面向黨員、服務群眾的堅強陣地，打造若干個黨建與業務深度融合的示范單位和創新項目。

（四）不斷提高黨內政治生活質量。進一步貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，引導各級黨組織和黨員干部尊崇黨章，旗幟鮮明講政治，堅定不移講黨性。認真落實民主生活會、組織生活會、“”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部講黨課、雙重組織生活等制度。黨員領導干部全年參加所在支部、黨小組組織生活至少6次以上。堅持民主集中制原則，嚴格按照黨委工作規則議事決策，落實“三重一大”決策監督機制。開展1次政治生態專題調研與政治生態評價。開展1次遵守政治紀律和政治規矩情況監督檢查。

二、不斷深化黨的思想建設，堅定理想信念

（五）持續強化理論武裝。認真貫徹《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》，落實黨委理論學習中心組學習制度，制定學習計劃，學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神。全年開展全面從嚴治黨專題學習不少于2次，每季度集中研討不少于1次，全年每名班子成員至少作2次主題發言、形成1篇理論學習成果。各黨支部要依托“”、主題黨日等，組織開展集中學習和跨支部交流，發揮“學習強國”“學習興稅”等網絡學習平臺的聚合引領作用，突出抓好領導干部和年輕干部學習。每半年至少組織黨員干部開展1次知識測試。

（六）加強思想政治工作。落實思想政治工作責任制，組織開展1次思想狀況調查。切實加強職務與職級并行等重點工作中的思想政治工作。落實談心談話制度，黨委書記與黨委班子成員、黨委班子成員與分管部門黨員干部，支部委員之間、支部委員和黨員、黨員之間要開展經常性談心談話。探索建立家訪制度，加強對突發事件、異常變故、生活困難干部職工、離退休干部職工的關懷幫扶。

（七）強化主流輿論引導。落實意識形態責任制，稅務局黨委每半年專題研究1次意識形態工作、向上級稅務局黨委專題報告1次意識形態工作情況。加強網絡媒體與內刊管理等陣地管理，加強網絡意識形態工作，緊扣稅收工作新任務新發展，唱響主旋律、傳播正能量。抓好當前疫情防控、復產復工、脫貧攻堅等重點工作，進行稅收優惠政策宣傳，抓好網絡涉稅輿情應對，穩妥做好輿論引導，為全縣稅收發展營造良好輿論氛圍。

三、大力提升黨的組織建設，強化政治功能

（八）全面提升基層黨組織組織力。落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，以及《稅務系統黨建工作規范》《全省稅務系統基層黨組織標準化建設實施辦法》和《市稅務系統基層黨組織工作指引（試行）》，抓好《基層黨組織標準化建設實施辦法》的學習貫徹。發揮黨支部重要作用，黨支部的重要工作、重要活動，要提交黨支部研究討論。規范基層黨組織設置，加強上掛、借調黨員管理，在集中攻堅項目中設立臨時黨支部。開展“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”“四強”黨支部創建活動，總結推廣黨支部工作法，打造支部工作特色品牌。深入推進基層黨組織標準化規范化建設。認真落實省局《全面提升基層黨組織組織力的實施意見》，抓好第二稅務分局黨建示范點建設，及時總結提煉經驗，適時向全縣稅務系統推廣。“七一”前后，積極參加“兩優一先”評選，加大宣傳推介力度。

（九）落實新縱合橫通強黨建機制體系。落實《關于進一步完善新縱合橫通強黨建機制體系的意見》，系統內，黨委和黨委書記履行全面從嚴治黨主體責任。系統外，加強與地方黨委協調，定期走訪，每年至少向所在地黨委及其有關工作部門匯報2次黨建工作，系統內外形成聯動抓黨建的合力。實現黨建與黨風廉政建設、人事管理、教育培訓、監督檢查、績效管理“五個打通”，黨建工作于業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成協同有序、融合增效的黨建工作格局。根據人事變動情況，按組織原則和程序，適時調整農村分局黨支部組織設置，對黨員人數較多的黨支部設專職副書記，專職黨務工作。

四、著力加強干部隊伍建設，提高治理能力

（十）加強領導班子隊伍建設。全面從嚴治黨是系統工程，是全黨的責任和任務。要以黨的政治建設為統領，聚焦“兩個維護”強化政治忠誠，著眼堅定信仰深化理論武裝，加強領導班子隊伍建設，促進領導干部增強“九大本領”，提高治理能力，領導班子成員要緊扣“一崗雙責”，克服“純業務化”傾向，抓好分管范圍內的全面從嚴治黨工作。

（十一）加強黨務干部隊伍建設。配強配齊專兼職黨務干部，推進黨務與業務干部輪崗交流。專職黨務干部要熟練掌握稅收重點工作安排和政策業務，實施把業務骨干培養成黨員、黨員培養成業務能手“雙培養”工作。探索黨員隊伍“三員”管理模式，推行黨建指導員、黨建監督員、黨建信息員制度。舉辦1期全縣稅務系統黨支部書記培訓班，將學習貫徹黨的四中全會精神作為培訓必學內容。

（十二）加強青年干部隊伍建設。探索“1234”學習模式，加強青年稅務干部政治理論學習和業務技能學習，激勵和引領廣大青年干部進一步堅定理想信念，提升業務水平。成立青年專家服務隊、青年文明突擊隊、“益路童行”志愿服務隊、紅色文化講解隊四支隊伍，突出青年干部實踐鍛煉，培養奉獻精神，發揮青年干部在在全縣稅務工作中的重要作用，展現當代稅務青年朝氣蓬勃、奮發進取的精神風貌。

（十三）激勵干部擔當作為。切實加強干部隊伍的教育管理，強化政治素質考察考核和政治監督，堅決把“兩面人”擋在門外。充分發揮黨員模范帶頭作用，針對實際情況，本著實事求是，客觀公正的原則，實行積分制考核管理。

五、持續推進黨的作風建設，密切聯系群眾

（十四）堅決整治形式主義、官僚主義突出問題。鞏固形式主義、官僚主義集中整治專項行動成果，切實減輕基層負擔，讓基層把精力放在抓落實上。處理好為基層減負和責任壓力傳導的關系，既要加強工作統籌和扎口管理，探索建立形式主義、官僚主義負面清單，切實為基層減輕負擔；也要把責任壓力層層傳下去，切實改進作風抓落實。

（十五）堅定不移落實中央八項規定及其實施細則精神。聚焦違規收受禮品禮金、違規公款吃喝、違規使用公車、違規操辦婚喪喜慶事宜等方面的突出問題開展重點治理，加大查處通報力度。持續加大“四風”整治力度，緊盯重要時點和重點環節，開展常態化提醒和監督檢查，對苗頭性、傾向性問題露頭就打、防患未然。要樹立“過緊日子”思想，堅持勤儉節約，嚴格執行財經紀律。

（十六）嚴格遵守制度規矩。要繼續對各項制度進行制定和完善，今年將開展“夯基礎、抓落實、促提升”專項工作，全面梳理排查行政管理、稅收執法、財務管理等方面的薄弱環節和風險隱患，有針對性地新建、修訂和完善一批制度。要下力氣抓好制度執行，嚴格落實上下班、請銷假、外出報備、重大事項報告等工作制度，強化制度執行的硬約束。要加強制度執行情況的監督，重點監督檢查在執行過程中的準確性，堅決杜絕違規“開口子”，把紀律的“硬規矩”樹起來。

（十七）嚴肅查處侵害納稅人、繳費人利益的不正之風。重點抓好“四個嚴查”，即：嚴查“吃拿卡要報”；嚴查經驗執法、情緒執法、選擇性執法等執法不公正、不規范問題；嚴查違規提前征收稅款、收“過頭稅費”等違反收入紀律問題；嚴查減稅降費政策落實不到位，特別是支持疫情防控和企業復工復產政策落實不到位、不及時等問題。

（十八）深入開展專項治理整治。開展“三個以案”警示教育，持續整治形式主義、官僚主義突出問題。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展違規收送禮品禮金、私車公養等問題專項整治，推動制定相關制度文件和清單。繼續推進信訪舉報中形式主義、官僚主義問題整治工作，開展紀檢案件質量評查，每半年開展1次監督執紀和信訪舉報情況分析。

六、壓實主體監督職責，提升監督整體效能

（十九）壓實主體監督職責。壓實各責任主體監督職責，完善黨委全面監督、紀檢專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等黨內監督體系，充分發揮紀檢、督察內審等各自職能優勢，形成監督合力，增強監督實效，真正發揮黨內監督的職能作用。加強各類監督資源統籌協調，提升監督整體效能。充分運用大數據手段，發揮金三系統、內控平臺等各應用系統作用，不斷改進監督方式。建立完善稅務系統一體推進“三不”制度機制，不斷強化不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。

（二十）加強稅務干部日常監督。加強節慶、假期等節點廉政提醒，強化稅務干部八小時外管理。嚴肅查處酒駕醉駕、黃賭毒、違規參與民間借貸等非職務違法犯罪行為。加大典型案件通報曝光力度。開展基層黨風廉政建設情況調研。結合巡察開展選人用人專項檢查，抓好領導干部個人有關事項報告、因私出國（境）管理工作，堅決杜絕干部違規經商辦企業和違規在企業或社團兼職問題。深入開展稅務干部違紀違法典型案例警示教育，推進廉潔文化建設與家風建設。

（二十一）加大對重點人員、重點領域的監督力度。加強對落實黨中央決策部署和重要指示批示特別是關于稅收工作重要指示批示精神情況監督檢查，加強對貫徹落實黨的四中全會精神、促進稅收治理體系和治理能力現代化情況監督檢查，加強對落實中央八項規定精神情況的監督。緊盯統籌抓好疫情防控和服務經濟社會發展政策措施落實、脫貧攻堅、減稅降費、組織收入、優化稅收執法方式、掃黑除惡專項斗爭、職務與職級晉升等黨中央重大決策部署落實情況。抓好“一把手”監督，強化“八小時之外”監督，加強對“兩權”運行的重點監督，特別是加強對各級“一把手”的監督，防止權力失控。

（二十二）完善紀檢工作機制。健全黨風廉政建設和反腐敗工作機制，黨委每半年與紀檢組召開1次專題會，研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。聚焦主責主業，持續深化“三轉”。配齊配強紀檢干部，加大紀檢、督察內審、黨建巡察干部的培養，通過業務培訓、多崗位鍛煉等形式，打造政治過硬、業務精湛的干部隊伍。開展縣局紀檢組長述職述責。加強與紀委監委溝通協調，積極爭取指導和支持。

（二十三）加大執紀問責力度。暢通信訪舉報渠道，加大線索排查處置力度，提高初核質量。著力查處吃拿卡要、任性執法、收“過頭稅費”等損害納稅人繳費人利益問題。督促落實容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為。嚴格執行《中國共產黨問責條例》，對有責不問、問責不嚴、濫用問責、不當問責等造成不良影響的，及時督促糾正。

七、深入推進精神文明建設

（二十四）積極開展文明創建。持續培育踐行社會主義核心價值觀，踐行中國稅務精神，唱響中國稅務之歌。做好全國文明城市創建工作，加大精神文明創建力度，提升創建層次，爭創全國文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等。加強與地方文明辦、組織部、工會、團委、婦聯等部門聯系，加大創先爭優力度。持續開展“稅務志愿江淮行”“助力減稅降費、服務全面小康”等志愿服務活動。

（二十五）加強稅務文化建設。結合建黨日、國慶等重要時點，組織開展主題演講、合唱比賽、文藝匯演。聚焦“四力”工作，積極參加“稅務2020年度最具影響力事件”評選活動。聯合相關部門完善黨建活動陣地建設，協同辦公室完成老干部黨建活動室建設。確保黨建活動陣地固定、面積足夠、組織標識標志完善、設施設備齊全，可以滿足日常黨建活動需要。

（二十六）選樹宣傳先進典型。積極參加稅務總局“各省區市稅務局先進集體和先進工作者”“最美稅務人”、省稅務局“最美稅務人”選樹宣傳活動。積極組織參加“中國好人”“好人”“好人”“五一勞動獎章”“青年五四獎章”“巾幗文明崗”等評選活動。

（二十七）發揮工青婦群團組織作用。積極參加各級“勞模和先進工作者”推薦評選工作和“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”等系列創建活動。繼續開展“崗位大練兵、業務大比武”活動。加強心理健康輔導，做好重大疾病、困難幫扶工作，成立巾幗志愿服務隊、青年志愿服務隊，積極引導機關婦女干部和青年干部立足崗位、爭創一流。

八、切實提高黨的建設質量，全面落實管黨治黨責任

（二十八）扛起責任擔當。全面從嚴治黨是系統工程，是全黨的責任和任務。主要負責人要自覺履行第一責任人責任，掛帥出征，帶頭示范引領，不做“甩手掌柜”。領導班子成員要緊扣“一崗雙責”，克服“純業務化”傾向，抓好分管范圍內的全面從嚴治黨工作。紀檢部門要持續深化“三轉”，聚焦主業主責，強化監督，鐵面執紀，嚴肅問責，更好履行監督責任。黨建工作部門要統籌協調，組織推進全面從嚴治黨主體責任的落實。各黨支部要加強對黨員干部的教育引導、日常管理、監督檢查，督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。11月底前，縣局黨委向市稅務局黨委書面報告一年來履行管黨治黨責任情況。縣局黨委每年聽取1次黨委委員、機關各單位和基層稅務分局（所）落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報。

（二十九）強化壓力傳導。黨委班子成員全年至少到黨建聯系點實地調研指導工作1次，通過聽取落實管黨治黨責任匯報、實地調研了解、專項檢查考核等方式，推動管黨治黨責任層層傳導，全面覆蓋，延伸到基層。

（三十）用好問責利器。堅持失責必問、問責必嚴。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護“六大紀律”不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等問題，堅決問責，絕不姑息。對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。