縣國稅局依法治稅工作計劃

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一、工作思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、全國稅收工作會議、全省全市國稅工作暨黨風廉政建設工作會議精神，在**市國家稅務局和縣委、縣府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持又好又快、科學和諧發展，推進依法治稅，強化各項管理，增強干部動力，提高工作效能，確保收入與征管并進，確保全年各項工作目標的順利實現。

二、工作目標

20**年全縣國稅工作要實現五大目標：一是堅持“應收盡收”原則，全力以赴完成稅收收入任務。二是創新和改進征管措施，完善稅收管理員制度，努力提高征管質量和效率。三是加強國稅干部的教育、培養，全面提高干部隊伍素質，全面建立一支作風硬、業務精、能力強的國稅干部隊伍。四是全面貫徹落實國家稅收政策法規，穩步推進依法治稅，有效提高執法水平，樹立良好國稅形象。五是全面加強信息化建設，做好“金稅三期”的前期準備工作，實現稅收征管和執法考核系統的優化整和，推動國稅工作快速發展。

三、工作重點

（一）強化管理，確保全面完成全年稅收收入任務。

今年，政府根據經濟社會發展目標，下達我局組織收入任務增值稅6450萬元，所得稅600萬元，消費稅2萬元，合計7070萬元。，在全球經濟危機的影響下，我縣支柱稅源的鉛鋅、煤炭價格嚴重下滑，要保證完成縣委政府提出的“三稅”收入目標，任務十分艱巨。因此，要切實加強收入預測、進度分析，對任務認真進行分解，嚴格欠繳稅金管理等工作，向管理要收入，進一步完善目標管理考核辦法，將各項獎懲制度緊密地結合。加強對本縣經濟發展和稅源狀況的稅收調研，切實做好重點行業、重點稅源、重點稅種的管理，抓大不放小，做到應收盡收，以保證組織收入工作的全面完成。

（二）積極開創新發展年主題活動。

20**年是全省國稅系統的“創新發展年”，在新的一年里，我們將緊緊圍繞各項工作目標和任務，以創新發展為主題，著力提高學習力、執行力、落實力、和諧力、創新力和發展力，抓作風、促規范、促服務、促進XX國稅各項事業向前發展。

開展“創新發展年”活動，要以發揚“真抓實干，務求實效”的良好風氣為著力點，進一步加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，真抓實干有新氣象，為XX國稅事業又好又快發展提供有力保障。

開展“創新發展年”活動，一是注重深化認識，提高創新發展的自覺性和主動性。二是注重領導帶頭，推動黨員、干部進一步樹立創新意識。三是注重解決問題，做到創新發展與推動各項工作相結合。四是注重建章立制形成促進創新發展的長效機制。

（三）認真貫徹落實稅收政策，優化納稅服務。

認真貫徹落實各項稅收政策，積極組織開展調查研究，認真貫徹落實下崗失業人員再就業、西部大開發、資源綜合利用等稅收優惠政策，保障納稅人合法利益，積極利用稅收優惠政策引導經濟的發展。切實加強對一般納稅人的跟蹤管理，實地掌握申請認定一般納稅人資格企業的第一手資料，掌握企業的基本情況。進一步加強對企業會計人員的培訓管理，將企業的會計人員配備和賬簿設置納入日常輔導和管理的重點。一般納稅人的日常管理中公務員之家，全國公務員共同的天地必須突出納稅評估的位置，達到強化稅源監控、提高稅收征管質量，全面掌握納稅人的稅收活動規律，把握稅收征管的主動權。及時準確地為企業辦理一般納稅人認定手續。并按年審工作規程嚴格對一般納稅人實施審查，做到程序合法，手續齊全，不達規定標準一律取消一般納稅人資格；進一步抓好納稅人專票用量的核實。對于一般納稅人的專用發piao用量，為了確保安全要切實做到專票管理與日常管理相結合，專票管理與執行政策檢查相結合，專票管理與保管措施相結合，不具備管理條件的堅決不予用專用發piao。

認真抓好行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制四項制度的落實，提高辦稅效率，切實減輕納稅人負擔。為了徹底改變納稅人久等外出處理業務辦稅員而煩心、費時的現象，確保在各個辦稅環節實現納稅人“零等候”，切實提高辦稅服務質量和效率。我局將因地適宜，在辦稅廳試行以綜合辦稅崗為主的新“一窗式”服務，A、B角服務，切實解決辦稅服務大廳擁擠現象。繼續作好“六項特色服務”，為納稅人提供更為方便快捷的納稅服務。通過各種途徑有效的開展政策宣傳，確保征收前臺各項工作順利進行。

（四）堅持“聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨，穩步推進依法治稅，強化稅收征管。

全面貫徹落實國家稅收政策法規，保證和維護稅法的權威性，堅決杜絕越權擅自減稅、免稅和緩稅；強化稅收執法管理，充分發揮稅收執法考核信息系統的監督作用，將稅收執法考核和崗位責任制考核想結合，確保執法規范到位；將依法治稅作為整頓和規范稅收秩序的重要內容，強化稅收征管，加大稽查力度，嚴肅稅收檢查，嚴厲打擊擾亂市場公務員之家，全國公務員共同的天地秩序的各類涉稅違法行為；將依法治稅與礦山管理相結合，鞏固礦山行業的稅收征管成果；將依法治稅與優化投資環境相結合，堅決糾正違規執法行為，切實做到依法辦稅、規范執法、文明執法，努力建設法制、文明的市場環境，更好地促進我縣經濟社會發展。

（五）進一步夯實征管基礎，全面提高國稅征管工作的質量和效率。

提高國稅征管工作的質量和效率，是今年全省“創新發展年”的重點工作內容。我局將認真研究今年國稅征管工作的重點和難點，找準突破口和工作著力點，大力提高國稅征管工作的質量和效率，不斷改進和完善稅收服務，進一步實施稅收征管科學化、精細化管理，努力確保全縣征管工作邁上新的臺階。

（六）加強干部教育培訓，嚴格工作紀律，全面加強干部隊伍建設。

加強干部隊伍建設，必須持之以恒、長抓不懈，同時也要有切實可行的工作措施。一是要加強干部教育培訓，在繼續做好學歷教育的基礎上，有重點地培養稅收業務、計算機、行政管理等方面的專業人才，形成綜合型和專業型人才交相輝映的良好局面；二是加強干部管理，嚴格工作紀律，提高工作責任感和集體榮譽感，實行獎罰分明，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性；三是進一步加強領導班子建設，培養班子學習風氣，強化作風建設，增強責任感和緊迫感，不斷改進領導藝術，提高領導水平，增強班子的凝聚力和戰斗力。

（七）進一步加快信息化建設步伐，為“金稅三期”的順利運行打下堅實基礎。

信息化的發展很大程度上決定了工作質量和效率。因此，信息化建設是我局20**年的一項重點工作。做好信息系統的整合工作，使系統之間運用聯系更加緊密，操作更加方便快捷；做好系統運行維護工作，逐步建立和完善科學高效的技術與業務運行、維護工作體系，理順解答問題、補丁升級和業務操作流程；切實提高運行、維護的質量，牢固樹立“數據質量無小事”的觀念，確保數據的準確性和有效性，充分發揮計算機設備的功效和使用效率，全面提高稅收工作的質量和效率。

（八）加強黨風廉正建設和反腐敗工作。

一是加強制度執行情況的監督檢查，依托執法監察子系統、簽訂黨風廉正責任書、特邀監察員座談會等形式，在制度落實上狠下功夫；二是加強領導班子和領導干部的監督管理，堅持民主集中制，強化兩權監督制約，積極推行政務公開，增強工作公務員之家，全國公務員共同的天地的透明度；三是加強對關鍵部位和重點環節的監督制約，落實政府采購和財務定期公開制度，對基建項目進行嚴格把關，加大違紀違法處罰力度，嚴肅稅收工作。

（九）加大稅收稽查力度，進一步規范稅收秩序。努力做好國務院提出的“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的十六字治稅方針，以做好日?；闉榛A，以重點稅源和行業稅收專項檢查為重點，以查處重大涉稅違法案件為突破口，以很抓隊伍的素質建設為保障，全面提高稽查工作的質量和效率，提升稅務稽查的社會地位和形象。一是加強稽查隊伍建設，把業務培訓與實戰練兵有機地結合起來；二是完善工作考核制度，建立崗責考核體系，繼續落實和完善稽查工作目標管理責任制；三是以重點行業的專項檢查為重點，把開展普通發piao的稅收專項檢查、抓好礦產品行業的稅收專項檢查和開展以漏征漏管戶為重點的銷售網點的專項檢查等有機結合起來，充分發揮稽查工作職能，達到檢查一個行業，整頓一片稅收秩序的目的，繼續開展整頓和規范稅收秩序工作；四是加強部門間的協調與配合，形成稅收執法合力。加強各個部門間協調與配合，互通工作情況，加強信息反饋，進一步提高我縣稽查工作的整體質量和執法水平，為我縣營造一個良好的稅收執法環境。

（十）加強安全保衛，強化事故的防范工作。進一步加強車輛及油料和修理費的管理，確保厲行節約，要做到保證交通工具的正常運轉公務員之家，全國公務員共同的天地，以滿足國稅工作的需要；要繼續落實《XX縣國家稅務局社會治安綜合治理責任制》和《安全保衛制度》，采取有效措施搞好防火、防盜工作，特別是要應用好電視防盜裝置，使其發揮應有的作用；要積極預防，強化安全教育，保證不發生重大安全事故，確保機關財產和職工生命安全；要結合干部職工集中辦公、集中生活的特點，健全調解組織和措施，做好職工之間及職工家屬之間的團結工作，使職工之間盡量不要發生糾紛和矛盾，使問題解決在萌芽狀態。

（十一）開展文明創建活動，樹立和宣傳先進典型。

文明創建工作是國稅文化建設的重要部分。一是將國稅文化上升為一種開拓奮進的動力。依法征收，強化征管，堵漏增收，服務大局，充分調動全系統干部職工的積極性和創造性，團結拼搏，勇挑重擔，忘我工作，攻堅克難；二是以人為本，全面加強隊伍建設。始終堅持以人為本，以德治隊，把“一手抓稅收、一手抓精神文明建設”作為治局之本，緊緊結合國稅系統的實際，著力進行思想道德建設，使國稅系統三個文明建設朝著穩步、健康、有序的方向發展；三是選準載體，創新形式。努力將文化載體與創建載體有機結合和統一，使國稅文化建設富有實效性和特色性；四是樹立是國稅文化的形象代表。充分發揮文化的導向作用，大力宣傳敬業奉獻、銳意創新、刻苦學習、實績顯著的各種先進人物、先進集體的先進事跡，充分發揮“文明單位”、“優秀稅務工作者”等先進典型的帶頭、示范和引導作用，以點帶面，全面推動國稅文化建設深入發展。五是動員廣大國稅干部職工關心社會公益事業，積極參加各種社會公益活動。通過開展扶貧助學、助困、獻愛心等社會公益活動，在全局興起“崇尚良好道德，爭做文明稅官”的良好風尚。自覺地把道德規范轉變為自身行為準則，提高個人道德水準。

(十二)開展豐富多彩的文化活動，活躍國稅干部的文化生活。

國稅文化活動旨在激發國稅干部的工作熱情，增強凝聚力，有計劃地組織開展一些健康有益的文化活動，可以陶冶國稅干部的身心情操，滿足成員之間感情交流。結合自身實際制定文化活動規劃，配置文化活動用品，定期開展一些寓教于樂、公務員之家，全國公務員共同的天地健康愉快、生動活潑、豐富多彩的文化娛樂和體育活動，通過體育比賽、文藝演出，書法美術攝影大賽等一系列文化體育活動，豐富職工業余文化生活，促進干部間的情感交流，共同陶冶情操，充分展示國稅干部的才華，展示國稅干部的才藝風貌，以提升國稅形象，宣傳擴大國稅文化的影響力。

全局稅務干部職工要牢固樹立“聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨，緊緊圍繞省局市局的總體工作部署和要求，嚴格依法治稅，強化征管，全面提高國稅工作質量和效率，提高干部隊伍素質，切實增強責任感和使命感，努力做到“四個始終”。一是要始終牢固樹立大局意識，堅決貫徹執行黨中央、國務院的方針政策和對稅收工作的各項重要指示，貫徹落實省局市局的各項工作部署。二是要始終重視提高行政效能，不斷完善稅務行政管理制度。三是要始終注意狠抓落實，著重提高工作實效。四是要始終重視作風建設，努力營造干事創業的良好環境，確保今年的各項工作任務的圓滿完成。努力實現國稅工作又好又快發展，為經濟社會發展做出更大的貢獻。