衛健局安全生產和消防工作要點

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堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹關于安全生產和應急管理、防災減災重要論述精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，全面健全安全風險防控體系，堅決防范化解重大安全風險，不斷完善安全生產責任鏈條，深入開展安全生產和消防集中整治，全面打牢安全生產基礎，扎實提升安全生產水平，切實推動全區衛生健康系統安全生產形勢持續穩定向好，為醫療機構發展建設營造良好安全環境。

一、深入學習貫徹落實關于安全生產重要論述精神

（一）持續深入開展關于安全生產重要論述教育活動。深入學習貫徹在主持中央政治局第十九次集體學習時的重要講話和1月23日就“2019年全國安全生產事故主要特點和突出問題”做的重要批示精神；局黨組、直屬單位黨委（支部）傳達落實應急管理部2020年召開的全國安全生產重要會議精神，把關于安全生產重要論述納入各級理論中心組學習和干部培訓學習的內容。

（二）推動落實行業安全生產改革發展重點任務。持續推動落實《省衛生和計劃生育委員會黨組關于貫徹落實<中共中央國務院及國家衛生計生委關于推進安全生產領域改革發展的意見>的實施意見》，加強督導檢查，適時組織開展任務落實情況“回頭看”，確保各項任務措施落地生根。

二、進一步壓實安全生產責任

（三）落實部門安全生產和消防監管責任。認真做好迎接市安委會2020年度安全生產和消防工作考核工作。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實好《區衛生健康局安全生產主要責任清單》剛性規定，進一步壓實行業安全監管責任，有效化解全區衛生健康領域重大安全生產風險。

（四）推動單位進一步落實安全生產主體責任。嚴格執行《區衛生健康系統安全生產約談實施辦法（試行）》、《醫療機構消防安全管理九項規定（2020版）》，推動《地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《消防安全責任制實施辦法》、《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”》進一步落實。

三、深入開展安全生產隱患排查

（五）全力防范化解危險化學品安全風險。按區安委會要求，部署開展全區衛生健康系統危險化學品本質安全三年提升行動，嚴格危險化學品安全風險管控，深化綜合治理和專項整治，推動完善危險化學品儲存、使用和廢棄處置各環節安全監管體制機制。組織開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，堅決整治違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。

（六）深入開展打通“生命通道”集中整治行動。持續推動全區醫療機構消防車通道專項治理行動，進一步明確醫療機構消防車通道管理職責，完善基礎設施，建立長效管理機制，重點整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為，強化警示教育和宣傳力度，有效保障消防車通行。

（七）開展建設工程施工安全治理。依據國家衛生健康委《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南》（第九部分：工地安全管理指南），督促全區衛生健康機構建設單位切實落實責任，加強管控，及時排查治理事故隱患。

（八）深化消防、燃氣、特種設備等安全風險隱患排查治理。推動各衛生健康單位深化消防安全“四個能力”建設、推行標準化管理、落實“三自主兩公開一承諾”制度、加快微型消防站、志愿消防隊提檔升級，嚴格落實各衛生健康單位消防安全評估、建筑消防設施定期維護保養、火災隱患法定代表人承諾整改等工作。按照上級要求，持續深入開展消防安全、燃氣、特種設備等隱患排查治理，組織全區衛生健康系統安全生產暗查暗訪，健全完善督導檢查臺賬，強化閉環管理，督促整改落實。

四、鞏固提升安全生產基礎保障能力

（九）提升生產安全事故應急救援能力。制定本部門生產安全事故應急救援預案，并組織演練。抽查全區醫療機構生產安全事故應急救援預案演練及情況報送情況。按上級要求，抓好《生產安全事故應急條例》的宣貫培訓，切實把各項要求落到實處。

（十）加強安全生產宣教培訓。按照區安委會的要求，結合全區衛生健康系統實際，深入推進安全生產宣傳教育，組織開展“安全生產月”、“松水安全行”“安全生產法宣傳周”等活動。按照區防安委要求，培樹衛生健康行業消防安全管理典型示范單位，召開現場會，推廣經驗做法。配合市衛生健康委組織全區衛生健康系統安全生產培訓班，重點抓好醫療機構消防安全管理九項規定（2020版）》、《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”》的貫徹落實。