藥監局黨建工作要點

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2016年黨建工作總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神和中央、省委、市委、區委重大決策部署，認真貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神要求，牢牢把握保障食藥安全、建設過硬隊伍兩大任務，以確保公眾飲食用藥安全為目標，堅持黨建工作與監管工作有機結合、同步推進，落實從嚴治黨，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動監管事業科學發展提供思想動力和組織保證。

一、切實加強理論武裝，推進思想政治建設

（一）開展“兩學一做”學習教育。按照中央和省、市、區委部署要求，深入調研，制定學習教育方案；以黨支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，抓實活動關鍵動作；堅持開展思想理論、黨紀國法、警示、先進典型“四個教育”，結合當前食品藥品監管面臨的形勢任務，教育引導黨員并帶領廣大干部職工，立足本職，勤奮工作，創新監管，切實把思想和行動統一到中央和省、市、區委決策部署上來，進一步增強做好食品藥品監管工作的政治責任感和使命感。

（二）推進學習型黨組織建設。把推進學習型黨組織建設作為黨建工作重要任務來抓，完善黨員長期受教育學習機制，深化“12331”育人工程：一是在理論中心組、黨支部和黨員大會學習制度的基礎上，開展“書記薦書黨員讀書”、“每月閱讀一本書，每天讀書一小時”、“書記上黨課”和“職工講座”活動，不斷增強黨員學習的系統性、針對性和實效性，提高黨員干部服務發展的能力。二是通過骨干培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、知識競賽、網絡教育等形式，探索通過微博、微信、彩信等新媒體新載體，提高學習的針對性和時效性。打造一支政治堅定、業務精湛、作風優良的食品藥品監管隊伍，培育一批愛崗敬業、誠實守信、道德操守的食品藥品生產經營人員，團結一切有序、有效、理性的社會監督力量，努力形成食品藥品安全多方主動參與、社會整體聯動的“社會共治”格局。

（三）深化精神文明建設。一是認真踐行社會主義核心價值觀。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，深入開展理想信念教育、法制教育、革命傳統教育、道德教育，引導機關黨員干部做踐行核心價值觀的模范。二是開展豐富多彩的機關文體活動。注重發揮文化藝術體育活動強身健體、陶冶情操、凝心聚力的作用，突出時代特色，提升機關文化影響力。組織黨員干部積極參加區直機關等組織的職工運動會。三是進一步抓好機關精神文明創建工作。以城鄉環境綜合治理“進機關”活動為切入點，突出創建惠民，推動機關黨員干部多辦好事實事，不斷改善城鄉環境面貌和群眾精神面貌。開展文明行業、文明單位、文明窗口等創建活動。開展三八婦女維權周活動、開展送法制進社區走基層活動。四是積極開展群眾性公益活動。組織機關黨員干部積極參與“慈善一日捐”、光明工程捐款、黨員志愿服務、學習雷鋒日、無償獻血等群眾性公益活動，爭做社會主義道德的倡導者和踐行者，凝聚道德力量，引領社會風尚。

二、夯實黨建基礎，建強隊伍激發活力

（一）加強對“兩新”組織黨建工作的指導。一是加強“兩新”組織的黨員管理。引導“兩新”企業從管理人才、科技人才、高學歷員工以及生產工作一線的青年骨干中發展黨員，改善黨員隊伍整體結構，穩步提高“兩新”組織中新發展黨員的比例，做好新發展黨員的培訓、教育組織工作和黨務工作者的人才儲備工作。二是加強“兩新”組織黨建工作的指導。黨建指導員指導“兩新”企業鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和重大節日的宣傳活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力和影響力，促進“兩新”組織健康發展。

（二）從嚴教育管理黨員。在教育培訓上，采取“請進來”、“走出去”等方式，分期分批加強對機關黨組織書記、黨務干部、普通黨員、黨員發展對象的集中培訓，建強黨務干部和黨員隊伍。從嚴落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，堅持發展程序和標準，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。嚴格黨員日常教育監督，開展民主評議黨員工作，及時處置不合格黨員。

（三）加強支部組織建設。深化學習型、服務型、創新型、廉潔型“四型”黨組織建設，建強基層黨組織。扎實開展“組織找黨員、黨員找組織”、黨員組織關系集中排查、黨員信息統計工作，進一步密切黨員與黨組織的聯系。

三、鞏固從嚴常態，持續改進機關作風

（一）持續擰緊思想“總開關”。一是鞏固拓展黨的作風建設成果。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果，著力解決部分黨員干部不作為、亂作為、不會為、不善為等問題，持續推動深化整改，積極營造風清氣正的政治生態。二是開展黨性黨風黨紀教育。加強黨性黨風教育，增強黨的意識，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展學習黨章活動和黨規黨紀教育，強化黨員意識、遵守黨章和黨的紀律意識。三是扎實開展法治教育。推行黨支部會議會前學法制度，在依法治區的精神指引下，扎實推進“法律七進”，并利用全國法制宣傳日等重大節日活動，深入開展基層法治宣傳和教育。

（二）扎實開展“雙報到”、“黨員義工日”活動。進一步深化拓展“雙報到”、“黨員義工日”活動內容，認真安排新一輪“雙報到”活動，拓展機關黨員干部直接聯系服務群眾的途徑和內容，扎實開展“雙報到”志愿服務活動，加強雙重管理雙向服務推進力度。利用自身資源優勢，印制發放《食品藥品安全小手冊》、《放心食品怎樣選》等科普資料，提升群眾食品藥品安全意識。結合“法律七進”，深入開展“食品安全法”進農村、機關、學校、寺廟、企業、工地，“藥品管理法”進企業、藥店等活動。

（三）深入開展新一輪“走基層”活動。將“走基層”活動作為教育黨員干部服務基層服務群眾的重要抓手，按照“三查三帶三服務”要求，認真落實“三本臺賬”建賬、議帳、銷賬、曬帳、管賬工作，實現化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心的目標，建立健全“走進基層，貼近群眾，轉變作風，解決問題”的常態化機制。

四、規范基層黨建工作，全面落實黨建責任制

（一）認真落實黨建工作責任制。實行“一崗雙責”，黨組書記切實履行第一責任人職責，班子成員帶頭履行抓黨建的工作責任。建立健全加強領導層層負責的工作體制和機制，黨組定期聽取匯報，提出意見建議，指導工作開展。堅持黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，形成責任明確，齊抓共管的黨建工作格局，以卓有成效的黨建成果推動監管工作任務的順利完成。

（二）認真落實黨建工作各項制度。以從嚴治黨的高度切實加強機關黨組織工作制度建設，堅持和完善機關黨組織的政治、組織、民主生活相關制度、黨員黨性定期分析和民主評議黨員制度、黨員匯報制度、黨務公開制度、黨的紀律處分和其它工作制度等，推進黨建各項工作制度化、常態化、長效化。

（三）完善黨內激勵關懷幫扶機制。一是“七一”、春節期間，組織機關全體黨員到聯系幫扶村、社區開展面對面交心談話、定期開展走訪慰問、黨內結對幫扶活動，關心老黨員、困難黨員的生產生活，幫助困難黨員解決實際問題。二是進一步完善常態化的黨內激勵關懷幫扶制度，定期關懷幫扶機關困難黨員。

（四）規范組織生活基本制度。認真落實“”、組織生活會、主題黨日活動、民主評議黨員、黨性分析、黨員談話談心、黨員思想匯報等組織生活制度。加強黨內監督，深入推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、表達訴求、反饋意見等渠道，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。

五、嚴明黨的紀律，全面加強黨風廉政建設

（一）深入推進廉政文化“進機關”活動。認真落實中央、省委、市、區委關于黨風廉政建設的部署和要求，積極參與區紀委開展的黨風廉政建設各項活動，開展形式多樣的廉政文化進機關活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

（二）嚴格落實改進作風各項規定。嚴明政治紀律和政治規矩，強化監督執紀問責，教育引導黨員干部樹立法治意識、紀律意識和規矩意識，增強遵規守紀、執行制度的自覺性。著力落實好“兩個責任”，教育引導機關黨員干部嚴格執行中央和省市區關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，抓好制度落實，切實防止“四風”問題反彈。

（三）加強警示教育。強化重點領域和重點崗位的監督，增強警示教育的針對性，堅持正面典型引路、反面典型警示，組織機關黨員干部參觀警示教育基地，組織收看《廉政中國》等廉政、警示教育片，充分發揮典型的教育作用。

六、強化督導考核，推進精準扶貧精準脫貧

（一）完善駐村幫扶工作制度。研究制定駐村幫扶工作組管理辦法、機關干部結對幫扶工作職責、駐村幫扶工作聯系員職責，進一步落實幫扶責任，形成幫扶合力。

（二）強化督查考核。加大駐村“第一書記”和駐村干部的管理，堅持幫扶工作的督查與問責相結合。適時召開村干部協調會，研究解決駐村具體問題，促進提升幫扶效能，推動幫扶村群眾早日脫貧。