檔案局黨風廉政建設工作要點

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2015年，我局黨風廉政建設工作要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中省市縣紀委全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，根據我局實際，結合中共縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施方案》文件精神，制定本工作要點：

一、總體要求

堅持黨要管黨、從嚴治黨，準確把握黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵與縣委要求，深入貫徹中央、省委、市委、縣委關于加強黨風廉政建設的安排部署，按照“誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的要求，圍繞全年工作目標，嚴格執行黨的紀律，認真落實黨風廉政建設責任制，完善反腐敗體制機制，加強黨員干部作風建設，解決人民群眾反映強烈的突出問題，提升人民群眾的滿意度，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成果。

二、加強黨風廉政建設主體責任

（一）切實落實黨風廉政建設責任制

1、準確把握黨組主體責任的基本內涵與具體要求，把黨風廉政建設納入檔案工作發展全局，同部署、同落實、同檢查、同考核。

2、及時貫徹落實縣委2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，明確領導班子成員、內設機構職責分工，推動責任落實，層層簽訂目標責任書。每季度第一周周一下午研究黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，全年不少于4次。主要領導向全體干部職工講廉政黨課或反腐倡廉形勢報告不少于2次；每年聽取黨風廉政建設專題匯報1次。

3、認真貫徹執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及相關制度規定。加強對本單位領導干部行使權力的監督，重點落實“一把手”五不直接分管等制度，推行“三重一大”集體決策全程記實，堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金使用等重大問題集體討論決定，實行決策終身負責制。

4、堅持開展履職雙報告制度。領導班子和主要負責人年底前分別向縣委和縣紀委書面報告主體責任落實情況和本單位干部存在的黨風廉政苗頭性、傾向性問題；領導班子其他成員年底前，向縣紀委書面報告履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況，并報局紀檢組備案。所有班子成員應按要求及時報告個人重大事項。

5、深入推進述責述廉工作。加強對本單位述責述廉工作的規范，同時要求本單位內設機構負責同志每年向局紀檢組進行1次述責述廉。

（二）持之以恒抓好作風建設

1、深入推進中央八項規定、省委政府十項規定、市委市政府九項規定、縣委縣政府七項規定和中央、省、市、縣紀委全會精神的貫徹落實，嚴格執行黨的政治紀律，時刻與黨中央保持高度一致。

2、馳而不息深化正風肅紀工作，結合群眾反映強烈的問題，堅持每年開展一次突出問題集中整治，嚴防“四風”反彈，著力固化作風建設制度成果。

3、嚴格執行各類紀律制度。嚴格組織紀律，認真堅持民主集中制，自覺接受黨組織的教育和監督。嚴肅人事工作紀律，大力整治選人用人不正這風。嚴格財經紀律，認真落實關于厲行節約、反對浪費的各項規定，“三公”經費支出管理規范，控制在預算內。帶頭廉潔自律，引領干部職工廉潔從政，從嚴查處違紀違法行為。

（三）全面深入推進懲防體系建設

1、認真落實《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年實施方案》，構建具有本單位行色的懲防體系。

2、切實加強黨風廉政教育，把黨風廉政建設和反腐敗教育納入黨員教育培訓工作總體部署，作為中心組學習、民主生活會和“”的重要內容，每年開展4次以上黨性黨風黨紀教育活動，每年第二季度分管領導對分管范圍內的黨員講一次黨課。

3、推進積極預防腐敗戰略，主動占領反腐倡廉輿論陣地，將本單位的黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作納入宣傳思想工作總體部署，形成反腐倡廉宣教體系。

4、全面推行談心談話制度。單位主要負責人每年安排在第三季度后不少于1次約談領導班子成員、內設機構主要負責人，其他班子成員第三季度后不少于1次約談分管領域的黨員干部，指出其存在的問題，責令限期整改，做到抓早抓小，防止小錯演變成大錯。

5、認真貫徹《黨務政務公開條例》，抓好本局黨務政務公開，增加工作透明度，主動接受監督。

（四）切實支持紀檢組做好監督執紀工作

1、圍繞落實縣委重大決策、重要部署、重點工作在我局的開展監督檢查，確保政令暢通，確保工作“不懸空”、“不打折”；

2、積極推動黨務、政務公開制度的落實；

3、糾正“四風”，認真貫徹中省市縣關于改進工作作風密切聯系群眾的規定，對“四風”突出問題嚴格督查，重點對公款吃喝、公務用車、多占辦公用房專項整治，嚴禁領導干部收受下屬和有利害關系單位和個人的禮金，嚴格執行“公務卡”結算制度；

4、堅決查處損害群眾利益的事，樹立檔案工作者良好的形象；

5、結合黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀查擺出來的問題，督促整改，細化措施；

6、抓好對行政權力運行的監督，加強廉政風險防控監察，嚴格執行首問責任制、限時辦結制和責任追究制；

7、認真做好單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務的進展和完成情況的報告工作。

三、工作保障

（一）加強組織領導。成立由黨組書記、局長同志為組長，黨組成員為副組長，局中層機構負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，黨風廉政建設工作領導小組將把落實“兩個責任”列入重要議事日程，把落實黨風廉政建設主體責任作業重大政治任務，層層傳導壓力、一級抓一級，把各自職責范圍內的黨風廉政建設任務抓落實。領導小組下設辦公室在局人秘股。

（二）創新方式方法。強化過程管理和監督，一項一項抓好落實，確保工作實效，把落實“兩個責任”納入黨風廉政建設社會評價和政風行風測評工作。組織2次以上的對本單位黨風廉政建設責任制落實情況以及廉潔從政和廉政風險防控情況的專項檢查。

（三）營造良好氛圍。強化統籌協調，積極構建黨風廉政建設“大宣傳”工作格局，注重宣傳落實“兩個責任”的經驗做法和積極成效，凝聚共識。充分利用網絡、電視、檔案專刊等載體，加強對“兩個責任”的宣傳報送，主動接受社會監督，營造推進責任落實的濃厚氛圍。

四、責任考核

每年年中、年底進行自查，并及時將自查情況和主要負責人落實責任制的情況書面報告局黨風廉政建設工作領導小組，局黨風廉政建設工作領導小組將采取巡查、半年抽查和年終檢查、群眾語言相結合的方式，對局領導班子、領導干部和中層負責人執行責任制的情況進行全面考核，并將干部履行黨風廉政建設責任制情況作為評先表模、年度考核、提拔任用、晉職晉級的重要依據。