移民局紀檢監察活動要點

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一、指導思想

以黨的十七屆五中全會和中紀委十七屆六次及省、市、縣紀委全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預訪的方針。認真落實黨風廉政建設責任制，以建章立制為主線，以創建三峽廉政工程為目標，以源頭治腐為重點，以廉政教育為基礎，以分解任務落實責任、實現“十個全覆蓋”為著重點，以解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題為著力點，轉變干部作風，下基層入農戶，深入調查研究，掌握群眾所思、所憂、所盼，為移民事業的健康發展營造良好環境。

二、目標任務

（一）強化“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設責任。緊緊圍繞“細化責任分解、優化責任考核、硬化責任追究、強化責任落實”四個重點環節開展工作。一是實行“一崗雙責”。堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，黨組書記、局長負總責，分管局長各負其責的原則。切實做到“四個親自”、“六個帶頭”。二是層層落實責任。細化責任分解，健全責任網絡，切實把廉政建設任務落實到領導班子成員、中層干部崗位。局黨組書記、局長與局機關各股室、中心負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，局長與庫區鄉鎮移民站長簽訂《移民資金監管責任書》。三是及時安排部署。局領導班子全年至少兩次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，把反腐倡廉工作納入移民工作和黨建工作之中，統一部署，統一實施。四是嚴格檢查考核。局領導班子成員帶隊進行黨風廉政建設責任制檢查考核。保障群眾對黨風廉政建設責任制落實情況的監督權、評判權，并有效利用考核結果。

（二）強化腐敗預防，牢牢把握黨風廉政建設重點。一是繼續以反腐倡廉建設“十個全覆蓋”為重要抓手，深入推進反腐倡廉制度建設，進一步完善懲治和預防腐敗體系為重點的長效機制。二是切實抓好廉政風險防控。落實“以崗位為點、程序為線、制度為面”的廉政風險防控機制，突出權力運行的重要領域、重要崗位和關鍵環節的廉政風險預警防控。三是加強移民工程建設領域信息公開和誠信體系建設，充分利用政府門戶網站公開移民項目信息，接受群眾監督。四是強化黨內監督。堅持黨組主要領導講廉政黨課制度、同下級黨組織、股室、中心負責人任職談話和誡勉談話制度。

（三）強化教育監督，逐步提高針對性和實效性。一是廣泛開展黨性黨紀黨風教育、宗旨觀念教育、社會主義核心價值觀教育、群眾觀念教育和職業道德教育，注重提高教育效果。二是深入開展警示教育，組織觀看警示教育片等，加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。三是領導班子成員認真執行《廉政準則》，自覺接受監督，嚴格要求配偶、子女及身邊工作人員，有效杜絕不廉潔行為。四是積極開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動，有效推進廉政文化“六進”工作全覆蓋，突出廉政文化進機關、進家庭工作。

（四）強化以人為本，始終突出執政為民的主題。把實現好、維護好、發展好移民群眾根本利益作為黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點和落腳點，努力做到“三個始終、四個適應”。一是超前謀劃，做到三峽后續工作實施與管理監督制度建設同步推進，及時制定三峽后續工作投資計劃管理辦法、項目管理辦法、資金監管辦法等監督配套制度。二是深入庫區鄉鎮開展專項調研，努力解決移民資金結算中的突出矛盾和問題，維護移民群眾利益，促進庫區移民穩定。三是集中精力研究村內后靠移民項目扶持辦法，逐步提升后靠移民安置質量。四是認真落實強農惠農政策，開展移民后期扶持資金專項檢查，核實移民補償政策兌現落實情況，糾正損害移民群眾利益的行為。

（五）強化作風建設，不斷提高依法行政效率。以“為民、務實、廉政、高效”為工作目標，努力提高依法行政效率。一是弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的作風。二是從整頓工作紀律入手，糾正行政不作為、亂作為、慢作為、思想僵化、精神不振、工作應付、辦事拖拉等問題。三是認真執行嚴禁公車私駕、節能減排的規定，有效杜絕公車私駕、鋪張浪費的行為。四是認真落實“千名干部下基層，百名干部抓項目，百名專家到田頭”活動的相關要求，采取“領導帶隊，靠前指揮；老將出征，現場督導；局站聯動，實事辦實”的措施，突出“兩個全覆蓋”、“四個在一線”、“五個進農家”，完成“送政策、訪民情、辦實事、促發展”四項任務。五是認真落實領導接訪和干部下訪制度，主要領導堅持重要信訪親自批示、復雜信訪親自督辦，重要案件親自部署、關鍵環節親自過問。認真閱處群眾來信，及時反饋、限時辦結群眾反映問題。

（六）強化監管檢查，確保權力行使資金運用安全。一是以監督制約權力為重點，以重點崗位腐敗預警防控為核心，嚴格執行領導干部述職述廉等黨內監督制度，加強對民主集中制執行情況的監督檢查。二是健全完善移民資金管理監督機制，繼續推行“統一核算，集中支付，資金直達”的項目資金管理模式。三是配合國家審計部門、縣移民資金監督網做好移民資金審計檢查工作。四是組織開展2011年度縣三峽庫區移民投資項目實施情況檢查。圍繞“項目決策、工程招投標、工程質量、安全生產、資金管理”五個關鍵環節開展檢查。