檔案監管工作要點

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2013年是我市“全面建成小康社會”、“躋身蘇北第一方陣”的關鍵之年，全市檔案工作以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞檔案“資源、利用、安全”三大體系建設，解放思想，創先爭優，著力提升檔案工作服務大局、服務發展、服務和諧社會的功能，為全市經濟社會發展作出應有的貢獻。

一、加大安全監管力度，不斷提升依法治檔水平

1、切實加強檔案指導檢查及星級創建工作。進一步加強檔案業務指導工作，提高全市檔案工作規范化管理水平。多部門聯合督導，對全市檔案工作定期進行全面檢查，提高全市檔案資源建設整體水平。積極推進檔案室星級創建工作，帶動全市檔案工作整體水平的提高，當年通過省星級測評驗收的檔案室要達10家以上。對年檢和星級創建工作中成績突出的單位給予表彰，對工作落后單位進行通報批評。

2、深入開展普法宣傳教育。加強對《中華人民共和國檔案法》和《省檔案管理條例》等法律法規的宣傳貫徹工作，普及檔案知識，提高全社會的檔案意識。繼續以“檔案伴我行”征文活動為載體，把檔案發揮重要作用的鮮活生動的事例或有趣的經歷記述出來，在《市報》繼續刊發，活動結束后結集成冊，提升宣傳效果，讓更多人了解和支持檔案工作，激發檔案工作者愛崗敬業的熱情。

3、加強基礎設施建設，確保檔案安全。嚴格按照防火、防潮、防塵、防光、防高溫、防腐、防蛀、防盜等基礎設施技術要求，完善安全管理制度，落實安全保管措施，確保檔案的絕對安全和有效利用。要按規定建設配備必要的檔案室、檔案裝具和檔案資源開發設備設施。檔案存放要有單獨庫房，做到檔案庫房與辦公室、閱檔室三分開。檔案裝具的式樣、規格及質量符合國家和省檔案局的規定。

二、加大資源建設力度，不斷提升基礎業務水平

4、重視加強民生檔案管理。民生檔案與人民群眾利益直接相關，涉及勞動就業、社會保障、文化教育、醫療衛生、城建房管、婚姻家庭、新農村建設工作等方方面面。涉及民生檔案的各相關單位要依法履行收集、保管、移交、提供利用的義務，把民生檔案的管理納入本單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制，確保民生檔案的齊全完整、科學管理和有效利用。

5、嚴格“三重”項目檔案管理。市級以上重要活動、重大項目和重點工程建設過程中形成的檔案要及時做好依法歸檔工作。項目單位要主動聯系檔案局，檔案局認真做好指導和跟蹤服務，履行行政監管職能，確保“三重”項目檔案的規范化管理。嚴格執行重點建設項目檔案專項驗收制度，未經檔案專項驗收不得通過項目整體驗收，以確保項目檔案齊全完整，更好地服務發展。

6、切實抓好文件材料歸檔工作。各鎮、各單位要切實執行本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，規范檔案整理，做到各類檔案應歸檔盡歸檔。對電子文件材料實行電子、紙質檔案并存的雙套制，一并列入市檔案館的接收范圍。各單位檔案室要加快檔案數字化進程，首先實現室藏資料目錄數字化，盡快實現全文數字化，并達到市、鎮、部門、單位聯網聯動，推進檔案信息化建設。各鎮、各單位要在4月底前完成上年度文件材料的歸檔工作，5月底前市檔案局組織年檢。

三、加大開發利用力度，不斷提升檔案服務水平

7、加強檔案社會化服務。結合百姓辦事“零障礙”工程，做好窗口服務，提升檔案查閱點、現行文件中心、政府信息公開點、愛國主義教育基地等多項服務效能。全面推行惠民便民措施，優化工作流程，積極創造良好的查檔環境，優質高效地為各級領導和各單位決策提供信息參考，為人民群眾解決實際難題，為改善民生、維護社會穩定服務。

8、加強檔案編研工作。在開展常規編研的同時，重點圍繞市委、市政府中心工作開展檔案深度編研，多出群眾喜愛的檔案精品。繼續編輯出版《大事綜覽·2012年冊》，以圖文并茂的形式展示我市在經濟建設、民生保障、科教文化、城建旅游、機關效能等方面取得的成就，把《大事綜覽》辦成體現我市風采風貌的流動展廳，辦成各級、各鎮、各單位成果展示的形象平臺，辦成存檔留史、鑒往知來、宣傳推介的重要載體。

9、加強檔案思想政治教育功能。發揮愛國主義教育基地功能，積極發掘、征集與完善建國前老黨員、支前模范、退伍老戰士的先進事跡檔案，爭取盡快改善展室條件，修復、新制一批展品，充實展館，舉辦形式多樣的主題檔案展覽，面向社會公眾特別是青少年積極開展愛國主義教育活動，為全市精神文明建設發揮積極作用。

四、加大組織領導力度，不斷提升檔案執行力水平

10、進一步重視支持檔案工作。把檔案工作擺上議事日程，列入年度工作安排和考核。明確分管檔案工作的領導，每年至少聽取一次工作匯報，及時研究解決有關檔案工作問題。按照《檔案法》規定，如期向市綜合檔案館移交檔案。逐年增加檔案事業經費，按照國家、省規定保證檔案事業經費與當地經濟發展同步增長。

11、進一步建強檔案工作隊伍。健全檔案管理機構，配備專兼職檔案人員，優化檔案人員年齡、知識結構。形成分管領導協調，辦公室主抓，專（兼）職檔案人員具體負責的檔案管理網絡體系。積極關心檔案工作人員，激勵他們敬業愛崗，對確實表現優秀的同志給予獎勵，激發檔案人員的積極性、主動性和創造性。

12、進一步提升檔案人員業務水平。積極開展檔案工作教育培訓。3月份舉辦檔案人員業務培訓班，進行各類檔案法規、檔案業務及崗前培訓，不僅做到檔案工作人員人人持證上崗，而且通過培訓不斷提高人員的業務水平；積極開展檔案學術交流研討活動，不斷提高檔案人員的學術水平，為我市檔案事業又好又快發展提供智力和人才保障。