全縣煤礦監管實施要點2篇

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第一篇

指導思想：認真貫徹黨的十七大精神，按照縣政府工作部署，以提升煤礦安全生產條件和生產能力為重點，以減少和遏制事故為目標，以強化和創新執法手續為途徑，圍繞“和諧、穩定、發展、平安”方針，認真履行煤礦安全監管職能，突出抓好，日常監管，專項整治，執法處罰指導服務，安全培訓，隊伍建設等工作，全面推進全縣煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。

工作目標：各項工作穩步推進，堅決消滅重大事故，杜絕二人死亡事故，力爭不發生三人事故，事故總量和死亡人數同比2011年下降50%以上。安全生產條件基本達到國家標準。

為實現2012的工作目標，重點抓好以下幾方面工作：

一、加強日常監管，創新執法手段，推進專項整治，全面加大煤礦安全監管力度。

1、強化日常監管。繼續推進完善監管人員掛點駐礦負責制，確保現場檢查每月不少于2次，督促隱患整改率達100%，同時加大處罰力度，用強硬鐵手腕，確保隱患及時整改到位。

2、創新執法手段。制定《縣煤礦安全監管扣分及處罰細則》，由監管人員現場檢查，上報分管領導依法扣分和處罰，做到公平、公正。完善駐礦制，進一步落實責任，下放權利，使駐礦員有制約煤礦及時整改權利。樹立威信，有威攝力。

3、積極推進專項整治。我縣煤礦安全條件差距較大，針對普通存在問題，有計劃階段性安排，專項整治，主要開展統一法人主體，風井出煤，完善通風系統，采掘系統，安全基礎管理，打擊“三超”等集中專項整治，明確目標、時限，從而使我縣煤礦安全生產條件明顯好轉穩步提高。

4、加大煤礦重大隱患的重點監管。對煤礦重大隱患實行掛牌管理，落實責任人，每月報告進度，確保重大隱患及時整改。

二、強化煤礦基礎管理，全面提升煤礦安全生產條件

5、完善煤礦安全管理機制。引導煤礦統一法人主體，統一安全管理機制，有分礦的礦井嚴格按要求執行。堅決推進領導跟班下井制，對不跟班的領導一律不能擔任職務。

6、督促煤礦加大安全投入。針對目前的安全生產條件，制定整改方案，足額提取安全技措資金和維簡費，專戶儲存，專款專用，有計劃安排資金，投稿整改。

7、強化教育培訓，全面提升煤礦管理人員和職工素質。人員素質差嚴重制約安全生產，要嚴把入口關，組織煤礦管理人員進行全方位教育培訓，對井職工要定期學習，提高職工的基本技能和安全意識，逐步培養出一批高素質管理人員隊伍和高素質職工隊伍。

三、落實“兩個文件”，全面推進3萬噸以下礦井提升生產能力，達到安全生產條件

8、盡快完成項目核準、審批、設計審查。按照七部門贛煤行管字[2011]146號）和六部門贛煤行管字[2011]148號的文件精神，幫助指導煤礦盡快完善各項審批手續。

9、按要求嚴格監管3萬噸以下礦井在整改期間從事與發放改造無關工程，嚴防此類礦井突擊生產，堅決將此類礦井事故降到0。

10、指導礦井嚴格按設計要求和文件要求施工，做到高標準、嚴要求，確保建設成安全型礦井。

四、鞏固整治成果，嚴厲打擊非法生產，營造良好安全生產氛圍

11、對打擊非法生產，要始終保持高壓態勢，絕不能有松懈、懶惰，對非法礦主要從重從嚴處理，對非法生產的煤炭不能提供銷售票證，一律沒收。

12、通過打擊非法生產，給有證井營造良好安全氛圍，同時處改造期間違規生產。確保安全形勢平穩。

五、加強內部管理和監管隊伍建設

13、健全完善內部運行機制，縣鄉兩級要城鎮人口安全監管機制正常運行，不能與其它機構合并辦公，監管機構要責職明確，分工負責，要確保有一套和諧、高效的監管機制。嚴防相互推諉、扯皮現象。

14、加強思想傷風和制度建設，安監干部的思想作風直接關系工作效率，工作力度和隊伍形象，安監干部思想要純潔，作風要過硬，工作要扎實，為人要謙虛。要完善各項制度，事事有

，人人有監督。

15、抓好干部職工政治學習，要從講政治的高度，抓好安全生產，要確保每周的政治學習日正常開展，要把黨的最新安全政策，及時傳達到每個干部職工。

16、強化安全監管人員業務培訓。要做好安監工作首先要有過硬的業務素質。要定期安排監管人員參加各類中、短期培訓班，建立一支業務過硬高素質監管隊伍。

第二篇

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部和縣“創建辦”的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，結合安監工作實際，在新的起點上深化“三項創建”，認真開展各項主題實踐活動，取得了一定的效果。現將一年來工作開展情況匯報如下：

一、組織領導和機構建設方面

為加強對“三項創建”活動工作的組織領導，局黨委成立了以書記為組長的“三項創建”的領導小組；設立“三項創建”辦公室和流動黨員服務工作站；確定了以黨辦為中心的活動工作室，做到了有人管事、有人辦事。

二、宣傳貫徹方面

6月7日上午局黨委召開開展“三項創建”活動專題會議，傳達縣委[2012]12號文件精神。研究我局開展“三項創建”方案，成立活動領導小組和創建工作的辦公機構，確定辦公人員，撥付專項活動經費用于宣傳教育，祥細布置了工作步驟和活動內容。

6月11日，由活動領導小組召集全局黨員干部召開我局開展《在新的起點上開展“三項創建”活動》動員大會。會上學習了縣委“三項創建”活動工作通知，宣讀了局黨委關于開展“抓三項創建，促安全監管”主題活動決定和方案，以及活動機構人員安排，并就抓好創建載體“黨員駐礦掛點”工作作出了新的要求。

刷寫了院墻永久性標語“深化創建，凝聚人心，推動發展，促進和諧”，編繪了板報“深化‘三項創建’、爭創一流黨委”的圖片展報。

三、具體工作開展情況

1、根據縣委[2012]12號文件精神，結合單位實際，制定了《中共縣安監局委員會開展“三項創建”活動實施方案》。

2、局活動領導小組將“貫徹落實中央四個長效機制”、市安監局布置的“轉變機關作風、強化行政效能”、縣委“高揚創業旗幟，爭當發展先鋒”、“深化‘三項創建’建設活力和諧平安新”四個主題活動有機結合起來，在各科室、特別是為民服務崗位上開展“爭當創業標兵，爭創和諧機關”的創建活動和“我是共產黨員”的先進活動，使機關工作作風上有了明顯的好轉，改變了過去那種“門難進，臉難看，事難辦”的不良習氣，隨著創建工作的深化在不斷改觀，受到了上級和基層服務對象的好評。

3、黨、政主要領導親自掛帥，充當宣講員，為黨員干部上黨課。局機關支部每周都利用星期五學習日，組織全體職工學習，書記和局長上黨課，科室負責人上業務課，截止目前共組織學習活動20余次，活躍了學習氣氛，調動黨員干部學習的積極性，努力打造學習型機關。

4、充分利用“黨員駐礦掛點”先進性長效機制活動為創建載體，做足做好服務角色，通暢了服務渠道。根據新時期、新任務的需求，黨委為不斷增加新的活動內容，也為黨員踐行“三個代表”重要思想提供一個廣闊的活動平臺，年初就下派了黨員到企業去掛點駐礦，充分發揮黨員干部專業技術特點，幫助企業改進傳統作業方式，消除安全事故隱患，解決企業一些具體困難。

5、認真進行流動黨員清查摸底工作。由創建辦公室人員下到各支部對黨員同志進行見面登記，取得了第一手資料，同時對暫時游離于單位的各位黨員也作了及時回組織參加活動的思想教育，重新制定了切合實際的思想匯報制度，從而解決了個別黨員同志客觀上因單位原因不能正常參加組織生活的實際情況，為我們黨員管理工作踐行著一條新的路子。

6、在建黨慶祝活動和電化教育中增強黨組織的凝聚力。91周年黨慶活動中，黨委充分利用黨員這一喜慶節日，在召開慶祝和表彰先進大會的同時，對全局機關干部進行了一次深刻的黨史和保持共產黨員先進性教育。利用座談會，重溫黨的知識，暢談黨的光輝歷程，展望黨的美好前景，提高對黨的認識，堅定共產主義信念，號召全局職工向被表彰的先進同志學習。機關黨支部，每周都組織全體黨員觀看一次電化教育片，既堅持電教制度的落實，又使電化教育的內容滲透到各項工作中，做到了有的放矢。這些活動的開展，極大激發全體黨員的干勁，黨組織的戰斗力和凝聚力明顯增強。