上半年經濟創先爭優工作總結

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2010年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在省市各級主管部門的精心指導下，我們農經中心認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，創先爭優，全面學習中央一號文件和省市農村工作會議精神，深入貫徹科學發展觀，著力落實年初工作意見，現將這半年來的工作總結如下：

一、穩定中求推進

上半年，農經管理中心所負責的農村財務、土地合同管理與流轉、農民專業合作社、農民負擔、農經統計等各項主要工作取得了顯著成效，主要任務指標已達到了預期目標。

(一)進一步加強了農村財務監管。

一是認真開展陽光農廉公開監管服務體系建設。我們通過與市農廉辦共同努力、密切配合，投資1800萬元，在全市13個縣(市、區)、153個鄉(鎮)建立了陽光農廉服務中心(大廳)，同時建立了“農廉公開監管和農經信息網”，初步形成了市、縣、鄉、村四級聯網的農廉公開監管和農村經營管理信息化網絡體系，實現陽光農廉網絡公開監管全覆蓋。二是完善農村會計服務中心運行機制。全市153個鄉鎮全部建立了農村會計服務中心，并配備了電腦、打印機、電子觸摸屏等硬件設施及會計委托軟件，全市3186個村實現了會計委托。三是加強審計監督，妥善解決農村財務管理中的突出問題。針對全市審計進展不平衡、個別縣審計工作不力的問題，指導全市第六輪的第一年普審工作，并認真接待群眾來信來訪，直接督辦查處了4起農村財務案件，全部查處解決。

(二)健全了農村土地流轉服務體系。

上半年，全市緊緊圍繞農村土地流轉服務體系建設和農村土地承包工作調研兩條主線開展工作，取得了明顯成效。一是推動了農村土地流轉有形市場的建立。截止6月底，全市已建立13個縣級農村土地流轉服務大廳，153個鄉級農村經濟綜合服務大廳(土地流轉交易大廳)，推動和規范了農村土地流轉工作;二是完成了省局布置的6項調研任務。從2月份開始，按照省局布署，組織全市13個縣(市、區)相繼開展了農村機動地、農村土地管理機構、農村婦女土地權益保障等六項調查統計工作，并寫出詳實的調查報告;三是完善了農村土地配套制度。與工商局聯合下發了《運城市農村土地承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》;四是受理處理了9起信訪案件。市農經中心共受理處理農村土地承包案件9起，其中市電臺“監督熱線”轉來案件6起，省局批轉案件3起，全部得到查處處理。

(三)規范了農民專業合作社發展。

一是全面啟動了農民專業合作社(行政村)全覆蓋工程。通過下發運農經發[]2號文件安排部署了全覆蓋的目標任務、工作措施，通過季報、督察通報來求實完成情況。截止3月底，全市在工商部門登記注冊的農民專業合作社已達3158個，其中：種植業1708個、林業60個、畜牧業1088個、漁業22個、服務業180個、其他100個。入社成員83853戶(其中工商部門注冊登記26539戶)，覆蓋1872個行政村。上半年全市新增各類農民專業合作社295個，已完成全年任務400個的73.8%，新增合作社數在全省排名第一，完成任務率在全省排名第三;二是積極與相關部門溝通協作，為合作社發展創造有利條件。與工商局聯合下發有關合作社變更、設立聯合社、設立資金互助社、土地所有權作價出資方面的4個文件;三是積極培育、選拔典型示范社。各縣(市、區)按照“雙百”(即注冊年限超過一年、注冊資金超過100萬元、注冊成員超過100戶)要求，培育并選報10-15個優秀合作社，目前已上報152個示范社材料;四是加大宣傳力度，借助合作社發頒布三周年，各縣市區、各鄉鎮經管部門通過各種方式宣傳。

(四)推動了農村“一事一議”籌資籌勞財政獎補試點。

一是擴大一事一議財政獎補試點范圍，今年新增了芮城、垣曲兩個試點縣。二是制定了“省村民一事一議籌資籌勞收據”的規范使用制度，并完成了首批5000本收據的免費發放工作。三是對試點縣一事一議財政獎補試點工作的考核事項進行了安排，確保考核工作如期、有效開展。

(五)下達了全市農民人均純收入目標任務。

一是給各縣(市、區)下發了農民人均純收入目標考核任務，全市農民人均純收入力爭比上年增長9%，農村占20%低收入者人均純收入力爭比上年增長10%。二是扎實開展了農村經營管理情況季報統計工作，為做好農經統計工作打下堅實基礎。

二、創新中求發展

上半年，農經管理中心在穩步完成年初各項工作任務的同時，積極開創農經工作的新亮點：

(一)加強信息化建設，搭建合作社發展新平臺

一是我們與中國移動運城分公司聯合開通了“惠農通”短信業務平臺，及時、快捷地為合作社成員發送最新的惠農政策等;二是與北京中農達公司聯合開展農民專業合作社產品營銷與信息化建設座談會，培訓會，提升合作社產品競爭力，為合作社開拓更大的銷售空間，搭建合作社發展的新平臺。

(二)開拓典型示范，加強農經體系建設

我市農經體系建設近年來得到了飛速發展，成績突出。6月22日，農業部在嘉興召開全國農經體系建設座談會上，運城市農經管理中心作為唯一一家地市級單位參會并在會上進行了發言，受到部領導及參會人員的一致好評。公務員之家

(三)開辟新思路，全面部署農民負擔專項審計工作

今年首次以市人民政府辦公廳名義印發了《減輕農民負擔工作意見》，按照五年審一輪的原則，將-2014年每年專項審計所涉及的部門和具體項目進行了詳細安排，為下半年農民負擔專項審計工作有序、深入開展奠定了基礎。

三、發展中求成效

下半年，我們要繼續保持認真的工作態度、加大落實工作的力度、尋找落實工作的新途徑、積極開展各項工作的新局面、提高落實工作的成效。