上半黨風廉政總結

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關于2007年上半年黨風廉政建設

和反腐敗工作開展情況的報告

上半年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市局黨組和縣委縣政府縣紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省、市國土資源黨風廉政工作會議精神，全面貫徹落實《建立健全教育，制度，監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，圍繞中心工作，服務經濟建設，完善監督機制，推進反腐倡廉，為國土資源各項工作健康協調發展提供了有力保證。

一、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制。

年初，局黨組將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程，并強調黨組成員一崗雙責，在抓好分管業務工作的同時抓好所分管部門的黨風廉政工作，按照組織分工，明確黨組成員在黨風廉政建設中的責任，同時積極推行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐”的領導體制和工作機制、努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。局黨組還與各基層所、事業單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，制定下發《黨風廉政建設責任制實施方案》，將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個部門，使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。

二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變能力。

按照年初制定了《2007年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，我局將黨風廉政教育列入了黨課教育計劃，把學習黨章和中紀委第七次全會精神及省、市國土資源廉政工作會議精神作為主要教育內容，局紀檢組還將總書記要求各級黨員領導干部大力倡導八個方面的良好風氣的講話摘錄印發大家并組織學習。一是積極開展“黨風廉政學習教育月”活動，組織機關黨員干部學習《中國共產黨章程》、國土資源系統《服務手則》，《工作守則》，組織全局干部職工赴扶眉戰役烈士陵園觀瞻革命烈士光榮事跡，宣讀《從業誓詞》，教唱《國土衛士之歌》，通過生動活潑的形式，提高了黨員干部思想覺悟，增強防腐拒變的免疫力。在抓黨員干部政治理論學習的基礎上，我們要求全體黨員干部做到“五個結合”，即：把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結合起來，同開展“落實規范管理年”活動結合起來，同牢記“兩個務必”教育結合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結合起來，同自己的現實思想和本職工作實際結合起來。進一步完善反腐倡廉工作局面，全面推進廉政文化建設，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念，自覺增強黨性觀念，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是認真開展經常性教育活動。今年以來，我們把黨風廉政教育做為政治學習的主要內容，組織全體黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等內容，教育全體黨員加強紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政。

三、注重制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。

制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范依法行政的一項重要措施。今年以來，我局按照從源頭上預防腐敗的要求，針對中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和治理商業賄賂自查自糾階段發現的薄弱環節，結合年初全局干部作風整頓教育活動，完善修訂了《機關工作人員考勤制度》、《機關公務接待制度》、《公務用車管理制度》，《領導干部重大事項報告制度》等十多項制度，印發了《關于加強干部作風建設提高機關效率的意見》，通過建立健全各項制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防范作用。

四、加強監督，將各項制度落在實處。

一是在人事上，對干部的提拔任用認真按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，紀檢組全程參與，堅持民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平。

二是重大業務事項必須經集體討論決定，對于土地審批，重大財務開支等重大問題先由股室負責人與分管領導溝通提出意見，提交黨組討論決定，既發揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。

三是接待上嚴格執行上級的有關規定，做到“定點、定量、總量控制，統一安排，專人審批，勤儉節約”的原則。

四是認真執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，按要求開展了自查自糾活動，每位科級領導和黨員分別填寫了個人情況報告表，并按管理權限及時報送到各級紀檢組織。

五是繼續開展商業賄賂專項治理活動，嚴格按照方案認真開展專項治理工作，從四個重點方面抓好商業賄賂的治理工作，加強對土地開發項目和土地使用權、采礦權，招牌掛出讓等商業賄賂易發部位和薄弱環節的監督，并制定了一系列制度和措施，堅決從源頭上、制度上杜絕商業賄賂的發生。

六是大力推動政務公開，接受社會監督。我局把工作職能、辦事程序、收費標準和項目等在政府信息網上公布，方便群眾辦事和監督。

七是認真執行干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”，加強黨內監督。春節前夕，局黨組組織機關全體黨員干部認真學習紀委《關于2007年元旦、春節期間嚴格執行廉潔自律規定和禁止奢侈浪費行為的通知》,要求增強自律意識,牢記“兩個務必”,把節日“廉關”，樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,營造廉潔過節氛圍;嚴格遵守法紀，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；領導干部要帶頭遵守廉潔自律規定,嚴禁收受服務對象錢物,規范廉潔從政行為。

八是加強行風政風建設。結合規范管理年活動，我局積極在全系統開展創佳評差活動，以建設“五好國土所”和創建省級“文明單位”為載體，堅決糾正作風粗暴，搭車收費等損害農民利益的現象，在征地中嚴格執行直通車兌付，對于不能落實征地農民賠付的用地手續堅決不與受理。

五、下半年工作打算和措施

1、繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、大力加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動，切實提高黨員干部的思想素質。

3、積極探索行風建設長效機制。認真總結我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部的經常的、自覺的行為，形成行風建設的長效機制。

4、加強黨風廉政建設責任制的日常考核工作進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核工作，真正把黨風廉政建設寓于國土資源各項工作之中