上半年人事局工作總結(jié)

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上半年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三級”（全國人才工作會議、*市人才工作會議、*區(qū)人才工作會議）人才工作會議精神，按照區(qū)委區(qū)政府確立的工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)人事人才工作的落實(shí)，在全程辦事、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、人才引進(jìn)、事業(yè)單位聘用合同制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等項(xiàng)工作中取得了新的進(jìn)步，圓滿完成了上半年我局確立的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、上半年工作完成情況及取得的主要成績

實(shí)施“全程辦事”，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在建立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”常態(tài)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，在局機(jī)關(guān)和人才交流服務(wù)中心實(shí)施“全程辦事”，縮短了辦事時限，提高了服務(wù)質(zhì)量；按照區(qū)政府《關(guān)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于落實(shí)中關(guān)村科技園區(qū)政策促進(jìn)德勝科技園高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》的有關(guān)精神，把人才服務(wù)及時跟進(jìn)德勝科技園和金融街，成立了*區(qū)人才交流服務(wù)中心德勝科技園分中心；堅(jiān)持人才服務(wù)“周五走訪制”，通過開展人才需求調(diào)查、召開人事人才政策座談會、人才培訓(xùn)等工作，為駐區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；努力改進(jìn)服務(wù)方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上在全市率先開發(fā)使用了“E站式”人才網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，并已開始在我市部分區(qū)縣推廣。根據(jù)群眾舉報，對“*東方英才人才服務(wù)中心”違規(guī)經(jīng)營進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，下發(fā)了“致人才中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的一封信”，參與了市人事局對我區(qū)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查，提高了人才市場的規(guī)范化運(yùn)作水平，凈化了市場環(huán)境；積極為駐區(qū)金融產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)提供政策支持，草擬金融企業(yè)引進(jìn)人才和辦理*市《工作居住證》請示并報市人事局；進(jìn)一步規(guī)范了《工作居住證》辦理程序。積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。在元旦、春節(jié)等節(jié)日，開展了一系列慰問享受政府特殊津貼及有突出貢獻(xiàn)專家活動。

制度創(chuàng)新，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。

深入開展公務(wù)員《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳教育活動，上半年發(fā)放教材2500冊，組織輔導(dǎo)講座兩場，全區(qū)980人參加了培訓(xùn)。組織《行政許可法》開卷考試55場次，2500人參加，組織381名從事行政許可審批的公務(wù)員參加了閉卷考試。首次將“公務(wù)員宣誓”引入國家公務(wù)員初任培訓(xùn)，全區(qū)37個單位的125名公務(wù)員參加了初任培訓(xùn)，舉辦了我區(qū)第七期科級任職培訓(xùn)班，區(qū)屬各單位50名新任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了公務(wù)員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政的能力和意識，培養(yǎng)了公務(wù)員隊(duì)伍的良好作風(fēng)；堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，認(rèn)真組織筆試和面試工作，確保了公招人員的素質(zhì)，為7個單位面向社會公開招考國家公務(wù)員10人。完成20*年度督察考核測評工作，把行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量等情況納入政府部門的考核范圍，對區(qū)屬42個委、辦、局的工作目標(biāo)、專項(xiàng)任務(wù)、廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了督察考核，經(jīng)過嚴(yán)格的測評和考核程序，10個單位被評為優(yōu)秀部門；進(jìn)一步規(guī)范了考核、獎勵的程序，對個別單位在考核、獎勵中存在的問題及時提出改進(jìn)意見，確保了公務(wù)員的考核獎勵質(zhì)量。20*年度全區(qū)公務(wù)員應(yīng)參加考核3277人，實(shí)際參加考核3273人，優(yōu)秀497人、稱職2712人、基本稱職1人、未定等次63人。完成了20*年度公務(wù)員獎勵備案工作，其中嘉獎587人，三等功82人，二等功9人。

落實(shí)人才工作會議精神，人才引進(jìn)工作成績顯著。

認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)人才工作會議精神，充分用好人才引進(jìn)“綠色通道”，對我區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)及駐區(qū)單位所需的外埠人才、高級人才、緊缺人才和大中專畢業(yè)生，繁事簡辦、急事特辦，上半年為駐區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才17人，接收應(yīng)屆畢業(yè)生466人；辦理*市工作居住證486冊，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力的人才保證。根據(jù)部隊(duì)裁軍20萬，安置任務(wù)加大的實(shí)際，從講政治的高度，確實(shí)做好20*年軍轉(zhuǎn)安置需求調(diào)查摸底工作，確定了今年軍轉(zhuǎn)安置的總體思路；認(rèn)真做好20*年度畢業(yè)生接收引進(jìn)工作，組織區(qū)屬26個單位參加各種形式的畢業(yè)生供需見面會、雙向選擇會，積極組織籌備由市局統(tǒng)一舉辦的“20*年暑期*地區(qū)畢業(yè)生供需見面會、雙向選擇招聘月”*區(qū)專場招聘會活動。

積極探索，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)單位聘用合同制、人事制度改革得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

完善專業(yè)技術(shù)人才評價方式，簡化手續(xù)，調(diào)整政策，由評聘結(jié)合的管理體制向評聘分開的體制轉(zhuǎn)化，調(diào)整工程系列評委會，規(guī)范了評委會工作程序。組織召開了全區(qū)事業(yè)單位推行聘用合同制工作總結(jié)交流會，對全區(qū)48個單位進(jìn)行了人事人才政策培訓(xùn)。截至20*年底，我區(qū)214個獨(dú)立法人事業(yè)單位及街道所屬18個幼兒園試行了聘用合同制，簽訂聘用合同16384人，未簽280人。按照總體推進(jìn)、分層次突破的工作思路，確立了今年把科學(xué)設(shè)崗作為事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)，重新核定了各單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例或指標(biāo)，為各單位科學(xué)設(shè)崗起到了宏觀調(diào)控的作用。在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)各選擇了兩個單位作為科學(xué)設(shè)崗試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面鋪開奠定了基礎(chǔ)；加強(qiáng)對聘用合同制工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的調(diào)研和指導(dǎo)，對問題多、難度大、工作滯后的單位重點(diǎn)指導(dǎo)，上半年深入文化委、服務(wù)中心、信息中心、房管中心等單位靠前指導(dǎo)，提供政策支持，分析問題并提出解決方法。舉辦了我區(qū)首期人事爭議仲裁員培訓(xùn)班，成功調(diào)解2起人事爭議案件，審閱聘用合同140人次280本，鑒證聘用合同238本，接待政策咨詢單位17個，咨詢電話50人次。在《*報》開辟了“人事政策”解答欄目，收集整理了41個常見政策問題進(jìn)行了連載解答，有力配合了事業(yè)單位聘用合同制工作的順利進(jìn)行。我們還選派了27名優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)干部赴加拿大約克大學(xué)進(jìn)行為期4個月的MPA學(xué)習(xí)，為我區(qū)培養(yǎng)了一批高級復(fù)合型人才，推進(jìn)了高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的力度。完成了事業(yè)單位20*年度考核獎勵工作，實(shí)有人數(shù)18292人，參加考核18292人，優(yōu)秀等次2617人，合格15443人，基本合格32人，不合格7人，未定等次193人。獎勵升級543人。確實(shí)加強(qiáng)職稱考試管理工作，圓滿完成20*年全國職稱外語考試及全國會計(jì)資格考試工作。

落實(shí)政策，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的收入穩(wěn)步提高。

認(rèn)真貫徹國家調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)政策，繼續(xù)落實(shí)了我區(qū)工資增長機(jī)制，保證機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的收入水平繼續(xù)穩(wěn)步增長，離退休人員離退休費(fèi)也同步增長。上半年辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職務(wù)變動工資審批195件，人員調(diào)動工資審批128件，公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資審批22件；完成公務(wù)員連續(xù)五年考核稱職晉升級別工資488人，連續(xù)三年優(yōu)秀提前晉升級別工資21人。完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)工資檔次15026人，人均月增資44.6元。按照市人事局文件精神，提高檢察院、法院警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)28人，人均月增資9.3元，并協(xié)助計(jì)算了補(bǔ)發(fā)額度。加大了對新成立、新轉(zhuǎn)制及執(zhí)行機(jī)關(guān)工資事業(yè)單位監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的力度，認(rèn)真落實(shí)京人發(fā)[20*]34號《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位檔案工資管理的通知》精神，出臺了我區(qū)貫徹落實(shí)的意見，解決了事業(yè)單位人事制度改革中的難題，確保了事業(yè)單位人事制度改革的整體推進(jìn)。

深入實(shí)際，教育培訓(xùn)取得新進(jìn)展。

知識的更新和充實(shí)是提高公務(wù)員素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要條件。上半年，開展了參照單位工作人員“電子政務(wù)”培訓(xùn)共“三期”，480人參加培訓(xùn)。完成了為期三年的“公務(wù)員講英語”學(xué)習(xí)考試工作，為解決工學(xué)矛盾，采取送考上門的方法，組織考試21場，932名公務(wù)員參加了考試。為提升培訓(xùn)層次，會同區(qū)環(huán)保局舉辦了“環(huán)保型揚(yáng)塵覆蓋劑研究與示范”高研班。認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，召開了20*年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作會。會同區(qū)委組織部、科委認(rèn)真做好“首都發(fā)展與人才能力建設(shè)”講座，組織全區(qū)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員開展繼續(xù)教育公共課學(xué)習(xí)活動，完成了學(xué)習(xí)報名和教材、光盤的預(yù)定工作。

政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

圍繞解決政府職能“越位、缺位、錯位”等機(jī)制方面存在的主要問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)論證，制定區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案，扎扎實(shí)實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。新組建國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，撤銷區(qū)委企業(yè)工委、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、物價局，將計(jì)劃生育委員會更名為人口和計(jì)劃生育委員會，調(diào)整后的區(qū)政府部門為28個、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)1個。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作，審核審批機(jī)關(guān)“三定”方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。政機(jī)構(gòu)改革圓滿完成，通過這次機(jī)構(gòu)改革，減少了機(jī)構(gòu)，合理地配置了部門職能，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

依法開展事業(yè)單位登記管理。完成了20*年事業(yè)單位法人登記證書年檢，全區(qū)年檢單位409家，占應(yīng)年檢單位的93%。已檢單位合格率為100％。

二、上半年工作中存在的主要問題

上半年人事人才工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究新形勢下人事人才工作的新方法、新路子和新途徑，各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但也存在一些不足：一是對一些工作所取得的經(jīng)驗(yàn)和成績在總結(jié)和宣傳的力度上還不夠，好經(jīng)驗(yàn)、好舉措不能得到推廣和宣傳，不能提煉出經(jīng)驗(yàn)性的成果，在面上鋪開；二是由于上半年各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，對新形勢下人事人才工作的研究和探討還不夠深入。

三、下半年的主要工作

一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全區(qū)人才工作會議精神，按照局黨組確立的“折子工程”，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

在全區(qū)公務(wù)員中深入學(xué)習(xí)同志在全國人才工作會議上的講話精神，要把學(xué)習(xí)同踐行“三個代表”重要思想結(jié)合起來，同做好人事人才工作的實(shí)際結(jié)合起來，同建設(shè)一支“高效、廉潔、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)”的公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)合起來，認(rèn)真抓好我區(qū)的人事人才工作，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人事人才保證。

二是堅(jiān)持“全程辦事制”。

在總結(jié)上半年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬和充實(shí)全程辦事的內(nèi)容，貫穿于人事工作的方方面面，不斷拓寬思路、解放思想，在引才、育才、用才上下功夫，在全區(qū)形成“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，吸引更多的人才到我區(qū)建功立業(yè)。

三是進(jìn)一步抓好對公務(wù)員的管理教育，抓好學(xué)習(xí)《行政許可法》的成果轉(zhuǎn)化工作，提高公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政意識。

加強(qiáng)考核力度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立有效的激勵機(jī)制，草擬出臺“*區(qū)杰出公務(wù)員獎”評比實(shí)施辦法，調(diào)動起公務(wù)員的工作熱情和干勁。

四是繼續(xù)抓好以“科學(xué)設(shè)崗”為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革。

按照“調(diào)查研究、重點(diǎn)突破、總結(jié)完善、逐步深化”的思路，在抓好試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，建立和完善適合事業(yè)單位各類人員特點(diǎn)的崗位管理的方法，研究制定我區(qū)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開招聘辦法，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的力度。

五是圓滿完成以“軍轉(zhuǎn)安置”為重點(diǎn)的人才引進(jìn)工作。

努力拓寬渠道，認(rèn)真落實(shí)中央、*市指示精神和各項(xiàng)政策，從講政治的高度創(chuàng)造性的抓好軍轉(zhuǎn)安置工作的落實(shí)。六是落實(shí)*市“關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)工資收入”的有關(guān)通知精神，完成我區(qū)規(guī)范公務(wù)員工資收入和清理整頓津貼、補(bǔ)貼工作。

六是按照市委、市政府統(tǒng)一部署，全面完成區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)后續(xù)工作。

根據(jù)市編辦制定的*市中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)，對全區(qū)中小學(xué)編制重新進(jìn)行核定。

七是抓好我局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人才工作水平，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才大軍。