上半年旅游安全總結

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今年上半年，我局以黨的十七大精神為指引，深入貫徹科學發展觀，按照省委省政府和國家旅游局關于安全生產的工作部署，在省安委會辦公室的指導下，狠抓全省旅游行業的安全工作，思想認識有新高度，機構建設有新突破，行業監管有新手段，安全措施有新方法，全省旅游系統上半年安全工作形勢平穩。

一、提高認識抓學習

作為省安委會成員單位，我局一直高度重視旅游安全工作。上半年，我局認真組織學習了總書記視察*重要講話精神，對于胡總書記關于安全生產的重要指示進行了重點學習。局長江山參加了今年省安委會第一次、第二次全體會議，并在第二次省安委會全體會議上發言。會后，江山局長主持召開局務會，對省安委會會議精神和王金山書記關于安全生產的重要批示、王三運省長的重要講話進行了傳達并組織學習。副局長張雪平、巡視員吳浩參加了全省安全工作會議、全省加強安全生產電視電話會議，并對黃海嵩副省長的在兩次會議上的講話在局機關組織傳達學習。對于省政府辦公廳、省安委會辦公室和國家旅游局關于安全生產的各類文件我局都在第一時間組織學習并貫徹執行，充分認識到沒有安全就沒有旅游，安全是旅游發展的前提。

二、全面部署抓貫徹

上半年，我局對全省旅游行業安全工作進行了全面部署，做到“年初計劃有安排，日常時段有檢查，季度半年有總結，特殊時期有措施，突發事件有預案”。

一是安全工作五個納入。安全工作是旅游的生命線。我局既是省安委會成員單位之一，也是省旅指委成員單位之一，同時承擔省旅指委辦公室日常工作。我局不僅把旅游安全納入20*年省旅游局工作要點和20*年省旅指委工作要點，作為省旅指委今年的39項工作要點之一，同時還把安全工作納入局機關目標考核，納入省局對各市、縣（區）旅游局的考核，納入全省導游資格考試的考試范圍，納入全省旅游景區（點）、星級酒店評星升級和旅行社年檢的范圍。

二是召開一次專題會議。根據省安委會第二次全體會議和省政府《關于進一步加強安全生產工作的通知》，我局召開了全省旅游安全和奧運服務工作電視電話會議。會上，江山局長、張雪平副局長分別就貫徹省安委會會議精神和省政府通知要求發表講話，對當前特殊時期和下一階段旅游安全的重點進行了全面部署。

三是制定下發三大方案。我局上半年重點制定下發了《20*年全省旅游應急管理工作要點》、《20*年全省旅游行業安全工作方案》、《全省旅游安全生產百日督查專項行動實施意見》三個有針對性的工作方案。此外，對于省政府、省安委會和國家旅游局有關安全生產的文件，我局都迅速轉發，并結合全省旅游業實際提出具體的貫徹意見。

四是著力開展四大行動。上半年，我局根據省安委會統一部署和旅游業自身實際，著力開展了四大專題行動，即黃金周安全大檢查、旅游行業隱患治理、全省旅游業百日督查、安全生產月宣傳。

三、建章立制抓防范

為進一步加強安全工作領導，理順工作關系，明確任務分工，我局年初專門成立了局安全工作辦公室，后來又根據工作需要成立高規格的局安全工作領導小組。局長江山任組長，其他局領導均擔任副組長，各處室（所、中心）主要負責人為成員。同時成立三個專項安全工作小組，即旅行社、星級飯店安全工作小組，設在管理處；旅游景區安全工作小組，設在計財處；大型活動安全工作小組，設在活動辦。全省旅游系統按照“誰主管、誰負責；誰審批，誰負責；誰發證，誰負責”的原則，實行安全工作屬地管理。省旅游局機關根據各處室（所、中心）的工作職能進行了安全職責細分。

同時，省旅游局著手建立多層次、全覆蓋的旅游安全工作網絡。省局各處室（所、中心）主要負責人為安全工作第一責任人，同時確定一名同志作為工作聯系人。各市旅游局（委）主要負責人為本單位安全工作第一責任人，同時確定一名同志作為工作聯系人。專項工作小組還分別建立全省旅游安全工作的網絡，明確全省各旅行社、星級飯店、旅游景區旅游安全工作的第一責任人、工作聯系人。我局還把安全工作與效能建設和黨風廉政建設密切結合起來，并作為考核內容。

四、突出重點抓落實

上半年，我局在旅游安全工作中突出重點，結合七個方面抓落實。

一是結合應急管理抓旅游安全。我局深入貫徹《突發事件應對法》，完善應急管理預案，并在每次重大突發事件后都認真研究修訂應急預案，使之更具有可操作性、針對性和實用性。在對全省旅游行業安全檢查的過程中，我局也注意督促旅游企業制定并完善應急預案，加強應急演練，防患于未然。今年5.23休寧重大交通事故發生后，黃山市旅委立即啟動應急預案，第一時間趕赴現場，配合公安、交通等部門妥善安排受傷游客。我局張雪平副局長也立即趕赴黃山，指導處理善后事宜。因處理及時得當，游客事后無一例投訴。

二是結合抗雪防凍抓旅游安全。今年年初，我省遭遇嚴重雪災，旅游安全形勢嚴峻。我局迅速啟動應急預案，局領導分工負責，局長江山親自到黃山檢查指導旅游部門的抗雪救災和安全工作，并要求全省各級旅游部門加強道路交通、冰雪項目、山岳游覽等冬季旅游安全事故易發環節的管理，把安全工作作為重中之重，服從大局，切實做到避免赴受災地區旅游、避免途徑受災地區旅游，鼓勵就地旅游、就近旅游，防止思想麻痹、防止引發安全事故。經過全省旅游行業廣大干部職工的共同努力，春節期間，全省未發生一起旅游安全事件。

三是結合愛國衛生運動抓旅游安全。今年上半年，我省發生手足口病疫情。我局在做好省政府下達的防疫工作任務的同時，注意加強對旅游行業衛生情況的督查，要求旅行社、星級酒店高度重視食品衛生，嚴格按照食品衛生監督部門的有關規定，加強食品衛生監督管理，嚴防食物中毒現象的發生和手足口病的傳播防止。

四是結合維護穩定抓旅游安全。根據省委統一部署，我局上半年負責一所對口高校的維穩工作。我局把維穩工作與安全工作結合起來，認真協助做好對口高校維穩工作，督促落實維穩措施，協調解決對口高校維穩中的問題，并及時掌握高校維穩信息，確保高校的穩定和奧運火炬傳遞活動的順暢有序。

五是結合抗震救災抓旅游安全。5.12汶川大地震發生后，我局立即啟動應急機制，全力救援地震災區*游客，對全省旅游行業抗震救災工作做出具體部署，要求全省17個市旅游部門迅速通知所轄地區旅行社，立即停止組織赴災區或途經災區的旅游業務。對已經組團的旅游團隊，要立即終止途經災區旅游，并做好說服解釋工作。同時，抓緊收集了解災區旅游者情況，特別是旅游團隊在災區被困情況和旅游者傷亡情況。我局迅速組織對皖籍在川游客開展營救。經過3天的努力，我省除4名游客在地震中遇難外，其余2*名游客都平安歸來。

六是結合防汛防災抓旅游安全。入夏以來，我省普降大雨，部分地區發生洪澇災害。防汛抗洪工作擺上緊要日程。為切實做好強降雨和汛期災害防范工作，保障游客生命財產安全，我局把抗洪防汛、防范地質災害與旅游安全工作結合起來，研究制定了具體措施，及時下發了《關于做好強降雨和地質災害防范工作的通知》，要求各市旅游部門高度重視汛期安全工作，做好重點環節的安全防范措施，加強值班制度，做好游客出行提示。

七是結合百日督查抓旅游安全。根據省政府和國家旅游局關于安全生產百日督查專項行動的統一部署，我局制定了百日督查方案并精心組織實施。局領導帶隊，兵分三路，對六安、池州、亳州、蚌埠、蕪湖、馬鞍山等市的旅游安全工作進行了深入檢查，并對檢查中發現的問題提出整改要求。各市旅游部門都對百日督查工作給予高度重視，制定了工作方案并開展自查。

20*年下半年，我局將嚴格履行省政府規定的安全生產職責，并重點在五個方面加強旅游安全工作：一是繼續做好百日督查的最后階段工作；二是突出做好奧運旅游服務的相關安全工作；三是著力抓好汛期、暑期的旅游安全工作；四是重點做好我局承辦的大型旅游節慶活動的相關安全管理工作；五是認真做好國慶黃金周和中秋小長假的旅游安全工作以及省安委會部署的有關工作。