民族宗教局上半年辦公室工作總結(jié)

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一、肯定成績，正視不足

一是參謀助手作用得到進一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強。緊緊圍繞漯政辦〔〕號文件精神和我局2007民族宗教工作要點，辦公室全體同志在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)科室的幫助下，主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù)，保證了我局各項民族宗教工作的順利實施。我們在人員少、日常工作繁重的情況下，積極籌備召開了全市民族宗教信息工作培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，增強了全市民族宗教部門文秘工作者在撰寫信息方面的實際能力，提高了工作中抓重點、找亮點、解難點、出新點的工作方法。市、縣、區(qū)民族宗教部門在各類文稿起草的質(zhì)量有了新的提高，針對性、指導(dǎo)性和可操作性有了明顯增強。

上半年，共起草編發(fā)了十份全市民族宗教相關(guān)工作會議的領(lǐng)導(dǎo)講話及材料，撰寫了一批高質(zhì)量的匯報材料及理論文稿，一稿成功率達95%以上。起草、審核、編發(fā)了34份局機關(guān)文件，22份局黨組文件，下發(fā)各類通知26份，編發(fā)民族宗教信息24期，專題信息6期，在市及新聞媒體發(fā)表達28條，其中政府外宣網(wǎng)采用6篇，市報社發(fā)表動態(tài)新聞8篇，宣傳專刊1篇，領(lǐng)導(dǎo)講話1篇，電視新聞15條，記者專訪1條，電視專題系列報道3期，漯河政協(xié)發(fā)表理論文章宗教局長談工作專刊1篇，上報論文2篇，其中市委宣傳部論文征集《鄧小平民族與宗教思想》被采用并推廣。圍繞省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委關(guān)于《新形勢下基層民族宗教工作問題研究》我們結(jié)合實際，抓住我市基層民族宗教工作重點、熱點、難點問題，主動謀劃，提前介入，增強了服務(wù)工作的主動性，圓滿地完成了課題調(diào)研，受到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二是日常工作運轉(zhuǎn)高效，后勤保障能力不斷增強。我們加強了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，建立健全了局機關(guān)各項工作規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)活動安排周密細致，工作效率明顯提高。堅持做到重要問題按原則辦，經(jīng)常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調(diào)辦，臨時性工作按交待辦，請示、報告按程序辦，提高了局辦公室綜合服務(wù)水平的能力。

三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動嚴(yán)謹細致地做好省民委（宗教局）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來漯的調(diào)查工作，做好局長聯(lián)席會議、黨組會議、局機關(guān)會議和全市民族宗教工作重要會議的服務(wù)保障工作。半年來，共服務(wù)重要工作會議4次，教育培訓(xùn)會議2次，座談會以3次，組織全局參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試3次，組織參加全市義務(wù)勞動2次，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研考查4次，參加局機關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查3次。特別是在我局召開的全市民族宗教工作會、座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等重大會議時，辦公室全體同志全力以赴，與各科室密切配合，日夜兼程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了會議的籌備、領(lǐng)導(dǎo)講話、材料印制、會場安排、會議接待及后勤服務(wù)各項任務(wù)，確保了各類會議的順利召開。

四是提高公文接收辦理效率。半年來共接收辦理國家、省、市三級公文58份，密級公文10份，無一差錯。

五是在加強辦公自動化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4.5萬元為機關(guān)各科室配備了電腦、打印機、傳真機，增強了機關(guān)工作效率。為提高信息傳輸速度，利用網(wǎng)絡(luò)資源建立了市局機關(guān)的局域網(wǎng)，實現(xiàn)局內(nèi)部信息資源的共享。

六是完善了市委、市政府電子政務(wù)公文傳輸系統(tǒng)，購置了全局機關(guān)辦公計算機設(shè)備，建立了機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了辦公自動化，加快了各項工作的進展。加強了行政后勤管理工作，認真合理安排了節(jié)假日的安全保衛(wèi)和值班表等，確保了我局民族宗教工作的正常運轉(zhuǎn)。

七是干部隊伍建設(shè)得到了加強，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織局機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，結(jié)合辦公室實際，深入開展弘揚任常霞精神做好本職工作宣傳教育活動，提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

八是嚴(yán)格財務(wù)制度加強檔案管理工作。一是修訂完善了機關(guān)財務(wù)管理制度，如《財務(wù)管理制度》、《機關(guān)辦公經(jīng)費管理暫行辦法》、《機關(guān)經(jīng)費收支月報表》等，通過對財務(wù)制度的修訂完善，使我局財務(wù)工作在帳務(wù)處理方面做到了科目明細，收支詳實。二是加強了機關(guān)內(nèi)部固定資產(chǎn)的登記管理。我們注重在平時的購買、報銷中針對哪些是列入固定資產(chǎn)，哪些是非固定資產(chǎn)進行核實登記，做到了購物核對，帳物相符。三是合理安排收支預(yù)算。做好單位經(jīng)費預(yù)算是驗證單位財務(wù)人員合理調(diào)配、運用資金、管理資金完成全年各項工作計劃的重要保證，為搞好這項工作，我們認真總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合全局年工作量，本著“勤儉節(jié)約、保證重點，兼顧一般、”的原則，使全局的各項費用預(yù)算更加切合實際，利于操作。四是進一步完善了檔案管理的規(guī)章制度，整理完成了2007年以來的文書檔案、圖文檔案、聲像檔案的收集、立卷、歸檔等日常工作，順利通過了全市機關(guān)檔案檢查，我局的聲像檔案和文書檔案及圖文檔案受到了市檔案管理檢查組的好評。

半年來，我們認真貫徹黨的十六大會議精神，緊緊圍繞全局工作重點，加強了行政事務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè)，與時俱進，改革創(chuàng)新，各項工作成績顯著。這些成績的取得，是局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)科室對辦公室關(guān)心支持的結(jié)果，是同志們支持幫助的結(jié)果，是辦公室全體同志務(wù)實苦干、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。

半年來的工作實踐，我們深刻體會到靈活運用五個“必須始終”是做好辦公室工作的有力保證：一是必須始終把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為辦公室工作的行動指南；二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂；三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題；四是必須始終把弘揚辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證；五是必須始終把與時俱進、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動力。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到半年工作中還存在許多矛盾和問題，

一是機關(guān)團結(jié)和睦的氛圍雖初步形成，但同事之間學(xué)習(xí)交流與相互溝通還有一定的差距，是做好工作的嚴(yán)重思想障礙。

二是自身工作的主動性、超前性、針對性需要進一步提高，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新舉措，主動為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。

三是局機關(guān)規(guī)范化、制度化、程序化制度建設(shè)雖已全面啟動，但水平不高，管理不夠嚴(yán)，在許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。

四是由于主客觀條件的限制，辦公室人員少，同志們政治、生活方面一些想解決的實際問題還沒有得到全部和及時解決。在下半年的工作中，我們要認真改進，努力在解決上述問題上取得新的突破。

二、明確要求，把握關(guān)鍵

下半年做好辦公室工作關(guān)鍵要把握好的五個方面：一是圍繞我局工作重點以全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局；二是要堅持走嚴(yán)格管理、強化自身素質(zhì)的道路，用科學(xué)化的理念，用現(xiàn)代化的速度做好辦公室工作。服務(wù)于全局，服務(wù)于各項社會事業(yè)。三是要堅持以人為本，把勤交流、多溝通作為工作的根本出發(fā)點。四是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極維護和促進全市民族宗教界乃至全社會的穩(wěn)定與發(fā)展。進一步認清形勢，圍繞大局，服務(wù)中心，自覺地把每個人的思想和行動統(tǒng)一到全局重點工作的整體部署上來，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，努力工作，竭誠奉獻，全面開創(chuàng)辦公室服務(wù)全局工作的新局面。

下半年辦公室工作重點是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹十六大會議精神，緊緊圍繞市政府的中心工作和全市民族宗教工作的大局，充分發(fā)揮“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能作用，強化宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識和改革創(chuàng)新意識，弘揚忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻的工作精神，加快制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，爭創(chuàng)一流干部隊伍，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（一）要以學(xué)習(xí)貫徹十六大會議精神統(tǒng)攬辦公室工作的全局。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。辦公室作為機關(guān)行政的核心部門，理應(yīng)作出表率。要按照全局工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宗教工作座談會精神，結(jié)合我市民族宗教工作實際，精心組織，妥善安排，在全局干部職工中深入開展“學(xué)習(xí)十六大報告、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)行政許可法、學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督《兩個條例》，比為發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟和為社會發(fā)展做貢獻”的“四學(xué)一比”活動，努力尋找辦公室工作與我局中心工作和業(yè)務(wù)科室工作的最佳結(jié)合點，以服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策的實際效果作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，推動辦公室各項工作再上新臺階。

（二）要把改革創(chuàng)新貫穿辦公室工作的始終。十六大報告中要求，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。解放思想、實事求是、與時俱進是十六大的精髓。沒有改革就沒有突破，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)下的民族宗教工作，如果仍囿于傳統(tǒng)的思維方式和工作方式，不思改革，不求創(chuàng)新，各項工作只能在低水平上徘徊，永遠不可能有大的發(fā)展。因此，辦公室在做好后勤服務(wù)辦文、辦會、辦事的各個工作環(huán)節(jié)，都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，面對新形勢，研究新問題，探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，大膽改革，銳意創(chuàng)新，不斷取得新的突破。

（三）要把制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)作為辦公室各項工作的切入點。制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)是保證辦公室日常工作快速高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵和前提。制度化是基礎(chǔ)，沒有制度化就談不上規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。下半年要把制度建設(shè)放在辦公室各項工作的首位，進一步建立健全各項規(guī)章制度，使機關(guān)辦公室的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要做到有章可循，有規(guī)可依，實現(xiàn)由靠人管人管事，向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變。逐步向規(guī)范化制度化方向邁進，確保辦公室的各項工作快速高效運轉(zhuǎn)。

（四）要把爭創(chuàng)一流干部隊伍、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為辦公室工作的根本目標(biāo)。較好地發(fā)揮職能作用，必須樹立敢為人先，追求卓越的勇氣和信心，把爭創(chuàng)一流干部隊伍、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)制定方案和措施，分解落實到每一個人、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，時時處處都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在辦公室內(nèi)部組織開展評議科室活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，使辦公室的各項工作在更高水平上向前推進。

四、統(tǒng)籌兼顧，突出重點

辦公室工作點多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項工作正常運轉(zhuǎn)的同時，抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意創(chuàng)新，重點突破。

（一）要以調(diào)查研究為重點，努力提高以文輔政水平。調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量，更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。緊緊圍繞市政府的中心工作，抓住事關(guān)全局的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點、難點問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，站在全局的高度，了解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對策，使起草的文稿與省、市工作同頻，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層民族工作實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實踐、推動工作提供借鑒。下半年，力爭在調(diào)查研究上取得新突破，寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量調(diào)研文章和理論文章，并在市級以上刊物上發(fā)表，擴大我局對外宣傳的影響。要在民族、宗教、團體聯(lián)絡(luò)等業(yè)務(wù)科室工作基礎(chǔ)上收集積累資料，實行“兩率一力”制度和評選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和獨立工作能力量化，年底總結(jié)考評。

（二）要以撰寫高層次信息為重點，切實提高信息服務(wù)水平。要提高信息服務(wù)水平，必須在圍繞市政府的中心工作，及時、準(zhǔn)確、全面地報送信息基礎(chǔ)上，以開發(fā)高層次信息為重點，進一步改進服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在求深、求實上下功夫。要充分發(fā)揮信息作用，善于對縣區(qū)民族宗教部門報送的零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理，總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點和建議，通過整體開發(fā)使信息增值，使之成為對省市上級部門和我局領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價值的高層次信息。要堅持喜憂兼報，重點解決報憂難的問題。要不斷改進服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即：從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變；從獨立撰寫、各自為主報送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變；從主要為本級服務(wù)轉(zhuǎn)向為上級、本級、下級全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變；從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分利用信息計算機網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集反映外地先進經(jīng)驗和工作思路，收集黨、政內(nèi)部信息，同時，還要定期收集全省、全市新聞媒體關(guān)于我局工作的報道信息，做好信息反饋。

（三）要嚴(yán)密組織，精心謀劃，確保各項日常工作的高效運轉(zhuǎn)。要盡快建立健全辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運行機制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，規(guī)范運作，嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級關(guān)于文件制作的要求，學(xué)習(xí)借鑒好的制度和經(jīng)驗，精簡、壓縮文件數(shù)量，減少發(fā)文數(shù)量，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯。要制定各種大、中、小型會議服務(wù)規(guī)范，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局現(xiàn)有的會議做法，制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。嚴(yán)格會議報批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動呈批制度，統(tǒng)籌安排好局領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。辦會要精心組織，在人員通知、會場布置、會標(biāo)字體、座位排序、會議簽到、討論情況收集、新聞報道等方面做過細工作，保證會議的順利召開。要進一步加強值班和安全保衛(wèi)工作，健全制度，明確崗位職責(zé)，保證各種重要事項和突發(fā)事件的及時妥善處理。健全啟用我局網(wǎng)絡(luò)體系，進一步提高辦公現(xiàn)代化水平。下半年，我們把局機關(guān)辦公自動化當(dāng)作創(chuàng)新工作的一件大事盡快做好，切實加強做好電子政務(wù)傳輸工作，爭取年低在漯河政府網(wǎng)站開通啟用漯河民族宗教窗口。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

一是要大力弘揚忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻的辦公室工作精神。忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻的工作精神是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是在新形勢下，我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求，必須進一步將這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。要在機關(guān)內(nèi)部大力開展忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻精神的再教育，以此凝聚我局工作人員的意志，調(diào)動方方面面的積極性，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為各項工作的開展注入持久動力。

二是要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。認真組織全體工作人員扎實地開展學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟知識、科技知識、計算機操作技能為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。定期組織全局黨員干部講政策、講文件、講觀點、講體會、講建議，相互交流、啟迪，共同提高。定期通報學(xué)習(xí)成果，以便互相激勵，培養(yǎng)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，形成競相學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技能的熱潮，不斷提高民族宗教干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是要進一步嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律，在任何時候、任何情況下都要頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格各項制度，明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限，按規(guī)定辦事，按程序運作，加強請示、報告，防止自作主張，各行其事。三要嚴(yán)格生活紀(jì)律。切實增強廉潔自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，耐得住清苦，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。四要積極開展批評和自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，努力營造團結(jié)和諧的工作氛圍。要堅持做到“五個不讓”：不讓全局的工作在我這里棚架，不讓正在辦理的文電在我這里延誤，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落，不讓民族宗教領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的形象在我這里受到損害。要在樹立正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，對有損辦公室和我局機關(guān)形象的人和事，要堅決反對，真正樹立辦公室良好的形象和過硬的作風(fēng)。五是要結(jié)合民族宗教工作實際，主動開展調(diào)研活動，力爭在8月份前完成基層民族宗教問題調(diào)研工作，積極探索城市民族工作的特點規(guī)律，把其作為我市民族工作的重點。六要做好通訊報道和信息宣傳工作。年內(nèi)至少在市級以上刊物上發(fā)表我市民族宗教宣傳新聞稿件40篇，自辦《漯河民族宗教信息》不少于50期。

新形勢新任務(wù)對辦公室的工作提出了新的要求，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹十六大精神，積極圍繞全市中心工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，敬業(yè)奉獻，團結(jié)協(xié)作，為完成我局全年工作目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻。