活躍農村流通

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國務院40號文件指出：供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量。加快供銷合作社改革發展，對于活躍農村流通，完善商品流通體系，建設現代農業，拉動農村需求，推進社會主義新農村建設，促進形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，具有重大意義。活躍農村流通是一項戰略舉措，對培育新的經濟增長點，幫助工業企業和流通企業走出困境，促進國民經濟良性循環都十分重要。但如何有效地活躍農村流通？這是擺在我們面前必須認真思考的一個問題。從襄樊的實際和農民的消費水平看，我認為，在從多方面、多層次、多環節開展工作的同時，必須努力抓好五個結合。

一、把活躍農村流通與千方百計增加農民收入緊密結合起來。增加農民收入是活躍農村流通的基礎，農民沒有有效的購買力，活躍農村流通是一句空話。當前拓寬農民增收渠道要重點抓好以下幾個方面：一是要堅持引導農民大力發展多種經營。關鍵是要在發展適度規模經營的同時，強化對經營項目的管理，依靠科技進步提高產量和品質，增加比較效益。同時發揮千家萬戶的積極性充分挖掘庭院經濟的潛力，為農民脫貧致富開拓新的途徑，使多種經營成為農民增收的主要來源。二是大力發展鄉鎮、村組企業和個體私營經濟，引導農民進入流通領域。鼓勵更多農戶開展各類農副產品的運銷活動，從而使千家萬戶的農民同千變萬化的市場緊密聯系起來。要有序地組織勞務輸出。把農民剩余勞動力從躬耕中解放出來，組織到經濟發達地區務工創收。三是認真落實農村政策，特別要抓好農副產品收購工作。對糧食、棉花等主要農副產品，堅持做到不拒收、不限收、不壓級壓價，堅持戶賣戶結，隨賣隨結，不打白條，為農民創收增收創造條件。同時要堅持做好減輕農民負擔工作，堅決制止一切不符合規定的增加農民負擔行為，切實減輕農民負擔，保證農民能多渠道創收增收，為增強農民購買力奠定物質基礎。

二、把活躍農村流通與農業產業化的發展緊密結合起來。農業產業化是發展農村商品經濟的重要途徑，活躍農村流通又為農業產業化提供了多種環節的服務。這正是活躍農村流通深層次意義所在。為此，供銷社要圍繞資源優勢和生產優勢，積極創建專業協會、專業合作社等多種形式的經濟組織，大力發展農副產品加工業，并以有經濟實力的工商企業為龍頭，以商品基地為基礎，實現生產、加工、流通諸環節的有機結合，走貿工農一體化、產供銷一條龍的新路子，從而帶動農村經濟的發展。在形式上，可以大力發展購銷服務型一體化、技物綜合型一體化、集團承包型一體化和骨干農副產品深度開發利用的產業主導型一體化。同農民結成經濟利益共同體，共同開發生產，把優資源勢和生產優勢轉化為商品優勢和經濟優勢。

三、把活躍農村流通與加快農村市場建設步伐緊密結合起來。市場是商品流通的載體。市場發育滯后直接影響農村市場的活躍，最終阻礙經濟的發展。實踐證明，市場興則流通旺、經濟活。我們必須充分認識和重視流通對生產的帶動作用，注重發展市場和培育完善市場體系。要善于調動社會各方面的積極性，依靠大家的力量辦市場。在發展規模上，應當注意結合本地資源、產業結構、交通條件、消費特點等，統籌安排，網點布局要合理，各類市場要配套。在發展重點上，大力發展各具特色的專業市場、舊貨市場和區域性農副產品批發市場。經濟較為發達的鄉鎮還要建設好工業品市場。通過市場硬件建設來推動市場的活躍和經濟的繁榮。

四、把活躍農村流通與完善農村社會化服務體系緊密結合起來。政府和涉農部門要充分發揮好職能作用，緊緊圍繞推進農業產業化進程和滿足農民多樣化消費需求，逐步建立和完善農村社會化服務體系。要以供銷社為基礎，盡快培育和發展具有綜合服務功能的流通組織，從根本上解決好農村經濟中小生產與大市場的矛盾。商務部門的流通企業要把經營活動同承諾服務結合起來，為農民、農村提供全方位的服務，切實解決農民的后顧之憂，以良好的信譽和優質服務刺激消費，促進銷售。公務員之家:

五、把活躍農村流通與引導農民消費觀念更新緊密結合起來。生產滿足消費，消費引導生產，消費促進市場活躍。現在農村消費的傳統方式還比較流行。要通過多種方式，在消費方面對農民進行社會主義現代文明生產的宣傳、教育、引導，鼓勵他們進行合理消費、適度消費，把錢花在加大對農業的投入，對生產技術的投入，對教育的投入以及社會公益事業的投入，對生活水平的改善的投入等方面。與此同時，各有關部門應攜手聯動，共同參與，各流通企業和工業企業應抓住機遇，在大力組織適應農村消費特點的工業品下鄉的同時，大作宣傳廣告，把商品信息、價格信息傳遞到千家萬戶，引導農民消費，努力為活躍農村流通營造一個良好的氛圍。