堅(jiān)持把三農(nóng)問(wèn)題放在發(fā)展全局突出位置

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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要嚴(yán)防污染企業(yè)"上山下必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置這是我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中的一條重要的新體會(huì)、新認(rèn)識(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

近幾年，中央采取了一系列解決“三農(nóng)”問(wèn)題的正確政策，農(nóng)業(yè)形勢(shì)較好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供了重要支撐，使我們掌握了謀劃全局的主動(dòng)權(quán)。但是也必須看到，“三農(nóng)”工作仍存在不少問(wèn)題，農(nóng)民種糧收益減少，生產(chǎn)積極性受到影響。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難度加大。在農(nóng)業(yè)持續(xù)豐收、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的情況下，出現(xiàn)了放松農(nóng)業(yè)特別是放松糧食生產(chǎn)的傾向。對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，忽視農(nóng)業(yè)往往導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題。在推進(jìn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)比重逐步下降是客觀規(guī)律，但農(nóng)業(yè)的地位和作用絲毫沒(méi)有降低，反而更加重要。我們要始終牢記，我國(guó)有13億人口，保障糧食安全必須立足國(guó)內(nèi)；全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村；解決好“三農(nóng)”問(wèn)題需要長(zhǎng)期不懈的艱苦努力。

堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊市場(chǎng)、大量工業(yè)原料和豐富勞動(dòng)力，是工業(yè)發(fā)展、城市繁榮、社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大支撐。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可能穩(wěn)定；農(nóng)村發(fā)展滯后，社會(huì)不可能全面進(jìn)步；農(nóng)民不富裕，全面小康不可能實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)的過(guò)程中，必須始終高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題。我們要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)大局意識(shí)，更加重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)絲毫不放松，堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不減弱。

“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全局。全局的工作需要從全局來(lái)抓。我們要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)與引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的政策體系和體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。我們要?jiǎng)訂T全黨全社會(huì)的力量，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入，逐步建立工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。特別要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)鞏固、完善和加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略任務(wù)。今年新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，要繼續(xù)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮好億萬(wàn)農(nóng)民的主體作用，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，把中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)決策部署和方針政策落到實(shí)處。

鄉(xiāng)"