疑難案件研商工作制度

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為進一步規范我局疑難案件查辦工作,及時協調解決案件調查、認定、裁判中存在的問題，有效預防各類風險，及時化解矛盾爭議，提高疑難案件的質量。經研究，決定建立疑難案件研商制度。

一、研商小組成員

組長：區人社局黨組書記、局長

副組長：區人社局黨組成員、社保中心主任

區人社局黨組成員、副局長

區人社局黨組成員、副局長

成員：就業創業促進中心、社會保險服務中心、勞動人事爭議調解仲裁院、勞動監察大隊負責人、法律顧問。

研商小組辦公室設在勞動監察大隊，負責日常工作。主要是會議議題收集、會議材料準備、會務安排和會議記錄紀要等相關工作。

二、研商小組職責

主要是通過召開研商會議等形式，學習交流法律法規、政策制度，對疑難案件進行集體研究，共同協商梳理疑難案件的性質。對今后類似案件的調查、認定、裁判提出指導性意見，切實提高案件的質量，促進疑難案件工作的規范開展和順利進行。

三、疑難案件類別

工傷認定案件、監察案件、特殊工種認定案件、勞動爭議案件。

四、研商組織程序

由疑難案件（工傷、勞動監察、勞動仲裁等）負責人提出研商議題，經分管領導審定后，研商小組辦公室召集小組人員，根據案件需要召開研商會議，形成研商意見，實質性解決疑難案件的問題。

五、會議職責

（一）對認定性質把握不準的疑難案件，提出指導意見，為疑難案件調查、認定、裁判等工作提供參考依據。

（二）研究協商案件調查、認定、裁判過程中，適用法律法規、政策制度等的情況。

（三）研究案件辦理后出現的行政復議和行政訴訟的相關法律程序的問題。

（四）其他需要會議研究的事項。

六、工作要求

（一）疑難案件負責人提交議題，應提交議題單（附件一）。

（二）研商會議應如實記錄，參會人員均應簽名認可。

（二）研商會議達成的一致意見或基本一致意見，可以形成研商會議紀要，為疑難案件查辦提供依據。