森林防火責(zé)任追究制

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第一條為了保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，制訂本責(zé)任追究制。

第二條各村和有關(guān)單位的主要負責(zé)人對森林防火的防范、發(fā)生，按法律法規(guī)和本責(zé)任追究制的規(guī)定有失職、瀆職情況或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三條各村和有關(guān)單位要成立森林防火指揮機構(gòu)，按照誰所有（主管）誰負責(zé)的原則，將森林防火責(zé)任狀簽訂到村（林場）、組、戶，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，負責(zé)本鄉(xiāng)森林防火工作。鄉(xiāng)駐村（林場）干部、村支部書記、村委會主任（林場場長）為主要責(zé)任人，負責(zé)該村森林防火工作。各村（林場）要配備專職或兼職護林員巡護森林。

鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片負責(zé)各行政村森林防火工作。對所負責(zé)村的森林防火工作負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)。

第四條各村要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林防火法律法規(guī)，開展森林防火宣傳教育，并確保不留死角和盲區(qū)。建立一支30－50人的撲火應(yīng)急分隊，配備撲火裝備，定期組織訓(xùn)練。

第五條森林防火重點期，各村要及時布置、督促檢查本單位的森林防火工作，嚴(yán)禁帶火種進山，林區(qū)道路兩側(cè)及林緣山邊開辟防火線，并配備專職或兼職護林員巡邏檢查，抓好野外火源管理、消除隱患

第六條森林防火重點期要實行24小時值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通。高火險天氣和重要節(jié)假日，村班子成員必須確保在崗，撲火應(yīng)急分隊成員確保通信暢通、隨叫隨到。

第七條各村必須制訂本地區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案。森林火災(zāi)發(fā)生后，村干部要及時趕到現(xiàn)場組織撲救，不得動員老、弱、病、殘和未成年人撲救森林火災(zāi)。并同時上報鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在撲救森林火災(zāi)過程中，指揮者必須對林火的發(fā)展做出正確的預(yù)測和判斷，對火場可能出現(xiàn)的各種情況有充分的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保人民生命財產(chǎn)安全。

第八條在森林防火中，對有下列情況之一，視情節(jié)輕重，給予該單位主要責(zé)任人通報批評、黨內(nèi)警告或行政警告、直至黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過處分。有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)鄉(xiāng)防火辦督查發(fā)出整改通知后未改正的，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)綜治辦進行督查。

（一）與所屬單位未簽訂森林防火責(zé)任狀、責(zé)任制未落實到人，森林防火重點期未召開專門會議的。

（二）森林防火宣傳教育工作不到位，未制訂本地區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案的。

（三）林區(qū)主要道路兩側(cè)及林緣山邊未開辟防火線，村未成立撲火應(yīng)急分隊的。

（四）森林火災(zāi)重點期未安排專人值班或值班人員離崗，高火險天氣村干部脫崗的。

（五）森林火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的，因未及時組織撲救而貽誤撲火時機的。

（六）非重點防火期發(fā)生森林火警，重點防火期連續(xù)三次發(fā)生森林火警的。

第九條發(fā)生森林火災(zāi)應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，按以下規(guī)定進行處理。

1、受災(zāi)面積在100－150畝（含150畝），對該包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村主任、林場場長進行誡勉談話，并通報批評。

2、受災(zāi)面積在150－300畝（含300畝），給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村主任、林場場長黨內(nèi)警告或行政警告處分。

3、受災(zāi)面積在300－500畝（含500畝），給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村主任、林場場長分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過處分。

4、受害面積在500－1000（含1000畝）的，給予包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報縣處分，給予村支部書記、村主任、林場場長黨內(nèi)撤職或行政撤職處分。

5、發(fā)生森林火災(zāi)造成人員傷亡的，查明原因，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任。國家對重、特大安全事故處理另有規(guī)定的，依照規(guī)定處理。

6、森林防火實行屬地管理原則。按縣委有關(guān)規(guī)定，駐鄉(xiāng)各單位無論其隸屬關(guān)系如何，均必須無條件服從鄉(xiāng)統(tǒng)一指揮，積極參與森林火災(zāi)撲救工作。凡不服從指揮、參與撲救不力的，根據(jù)情節(jié)輕重，報縣委處理。

第十條森林火災(zāi)越過行政區(qū)域界限，毗鄰雙方各算一起森林火災(zāi)。經(jīng)查實，起火點明確，非起火點比照起火點下靠一檔處分。

第十一條發(fā)生森林火災(zāi)的村，調(diào)動縣專業(yè)森林消防隊的力量撲救，由該村按縣有關(guān)規(guī)定，按實際過火面積每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)支付撲火經(jīng)費，同時人員工資，8小時到12小時內(nèi)每人40元，12小時到24小時每人60元，指揮車輛、運兵車輛每出動一輛100元，撲火機具燃料和機械消耗每臺按50元計。

第十二條學(xué)校應(yīng)對在校學(xué)生進行防火知識宣傳教育，如未進行宣傳教育，要視情節(jié)輕重，追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)班主任的責(zé)任。未成年、聾啞、呆癡、精神失常人員引起森林火災(zāi)，應(yīng)追究監(jiān)護人的責(zé)任。

第十三條鄉(xiāng)農(nóng)口對全鄉(xiāng)森林防火工作實施監(jiān)督管理，對森林防火責(zé)任單位遵守森林防火法律、法規(guī)和本規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。因監(jiān)督檢查不力造成重大森林火災(zāi)事故的，對分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督人員，查明情況，分清責(zé)任，分別追究責(zé)任。