工業(yè)項目管理工作辦法

導語：工業(yè)項目管理工作辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強工業(yè)項目的管理，明確有關各方的責任，保證工業(yè)項目按合理工期組織建設，提高投資效益，制定本辦法。

第二條本辦法所稱工業(yè)項目，包括：列入國家項目庫的重點項目，列入省、市項目庫的重點項目和列入縣管的重點工業(yè)項目。

第三條對工業(yè)項目的管理實行責任制。

成立縣工業(yè)項目管理領導小組，下設辦公室（設在縣工業(yè)和信息化局），負責對全縣工業(yè)項目的領導、管理工作。工業(yè)項目要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣行業(yè)主管部門上報的基礎上，經(jīng)縣項目管理領導小組辦公室會同發(fā)改、工信部門和有關金融機構(gòu)初審后，報縣項目管理領導小組審定。

工業(yè)項目確定后，縣項目辦根據(jù)國家、省、市、縣的工業(yè)項目年度計劃，將投資完成目標、投產(chǎn)項目完成目標分解到縣行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并將項目完成情況作為領導班子工作實績考核內(nèi)容。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及發(fā)改、工信、重點辦、建設、財政、國土、審計、公安、消防、環(huán)保、供水、供電等有關部門，必須依照法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定，為工業(yè)項目提供和創(chuàng)造有利條件，及時辦理有關手續(xù)。

第五條縣發(fā)改、工信部門在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）按照國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算調(diào)整的審批，或者大中型基建項目、限上技改項目的申報工作；

（二）根據(jù)工業(yè)項目的合理工期，下達和調(diào)整項目的年度投資計劃，并對計劃的落實情況進行監(jiān)督檢查；

（三）按照規(guī)定的職責，完成基本建設和技改項目的投資、投產(chǎn)項目總量考核目標；

（四）督促協(xié)助項目法人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理工業(yè)項目的報批手續(xù)。

（五）組織、協(xié)調(diào)、落實建設資金。

第六條縣項目辦在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，會同縣有關部門篩選全縣的工業(yè)項目，編制工業(yè)項目的年度計劃，并對計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（二）負責工業(yè)項目的協(xié)調(diào)、調(diào)度和有關的管理工作，調(diào)查了解項目的建設進度、工程質(zhì)量、資金到位情況，定期向縣政府報告，并及時協(xié)調(diào)解決；

（三）協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，對重大問題提出解決意見，報告縣政府，并及時協(xié)調(diào)解決；

（四）就縣政府對工業(yè)項目議定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查；

（五）負責組織縣管工業(yè)項目的竣工驗收。

第七條縣建設行政主管部門在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）參與工業(yè)項目選址，并負責辦理有關城市規(guī)劃的審批手續(xù)；

（二）負責工業(yè)項目的報建管理，監(jiān)督和指導工業(yè)項目的招標、投標工作；

（三）根據(jù)批準的年度投資計劃、辦理工業(yè)項目的開工手續(xù)；

（四）協(xié)調(diào)設計、施工、監(jiān)理單位和建設單位的關系，確保工程進度、質(zhì)量和施工安全；

（五）負責工業(yè)項目的造價管理；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

第八條縣審計部門在工業(yè)項目管理中的主要責任是，對工業(yè)項目開工前、施工建設中及項目竣工驗收全過程進行審計監(jiān)督。審計的主要內(nèi)容包括：

（一）建設程序、內(nèi)容、規(guī)模和標準；

（二）建設資金的來源、到位和使用管理情況；

（三）概算、預算的執(zhí)行情況和決算編制的合法性；

（四）工程價款的結(jié)算情況；

（五）對工業(yè)項目的各項管理制度和投資效益等進行評價。

第九條縣國土管理部門在工業(yè)項目管理中的主要責任是，貫徹實施國家和省有關征地、補償?shù)姆?、法?guī)和政策，并辦理工業(yè)項目建設用地的審批手續(xù)。

第十條銀行和非銀行金融機構(gòu)在工業(yè)項目管理中的主要責任是，按照工業(yè)項目年度計劃和建設進度要求，保證信貸資金及時到位。

第十一條縣行業(yè)主管部門確定一名負責人主管工業(yè)項目工作，并確保本部門考核目標的完成。

縣行業(yè)主管部門在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）對工業(yè)項目的建議書、可行性研究報告、初步設計和概算調(diào)整提出初步審查意見，并協(xié)助項目法人做好開工前的各項準備工作；

（二）負責本行業(yè)所屬的工業(yè)項目的管理，協(xié)助項目法人落實建設資金、外部建設條件、協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題；

（三）按照工業(yè)項目年度計劃，下達單項工程年度施工計劃，并對建設進度和年度計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（四）協(xié)助審計部門對本行業(yè)的工業(yè)項目進行審計監(jiān)督；

（五）按照縣項目辦的規(guī)定報告工業(yè)項目的建設進度情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主管工業(yè)項目工作，并確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標的完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目的建設用地、供水、供電、移民安置等事項的協(xié)調(diào)工作，并保證征地拆遷、工農(nóng)關系協(xié)調(diào)、交通運輸、治安環(huán)境等外部建設條件的落實；

（二）指導、協(xié)助項目法人落實建設資金和外部建設條件，并協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題；

（三）配合工業(yè)項目的竣工驗收；

（四）負責按照規(guī)定要求報告工業(yè)項目的建設進度情況；

（五）維護項目法人的合法權(quán)益，制止干擾、阻礙項目建設的行為。

第十三條工業(yè)項目必須實行項目法人責任制。

項目法人在工業(yè)項目管理中的主要責任是：

（一）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及國內(nèi)外市場情況，籌劃擬建的建設項目，組織對擬建項目進行調(diào)查研究，邀請咨詢、研究單位對項目進行評估和論證，并委托有資格的單位編制項目建議書、可行性研究報告，按照有關規(guī)定報有關部門審批；

（二）落實工業(yè)項目資本金、固定資產(chǎn)投資及相應的鋪底流動資金；

（三）落實工業(yè)項目所必需的外部建設條件；

（四）依照有關規(guī)定，采用招標投標的方式，擇優(yōu)確定承擔項目建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理和設備供應等單位；

（五）依照規(guī)定，將擬建的工業(yè)項目申請列入年度建設計劃，經(jīng)批準后組織實施；

（六）組織施工單位編制科學、先進、合理的施工組織設計，制定各階段的進度計劃（網(wǎng)絡計劃），并將總體進度計劃及年度建設計劃報行業(yè)主管部門審批；

（七）按照批準的設計文件組織建設，保證建設工期和投資效益的實現(xiàn)，不得擅自提高建設標準、增加建設內(nèi)容、擴大建設規(guī)模。因客觀原因和不可抗力造成概算超支的，必須報原批準部門審批后方可調(diào)整；

（八）根據(jù)項目建設進度需要，保證自籌資金足額到位；

（九）加強對設計、施工的組織協(xié)調(diào)，保證分部、分項工程和單位、單項工程的質(zhì)量均達到設計規(guī)范和驗收評定標準的要求；

（十）對本單位的生產(chǎn)、管理和技術人員進行培訓，做好原材料供應等投產(chǎn)前的各項準備工作，保證投料試車一次成功；非工業(yè)項目確保按期交付使用；

（十一）工業(yè)項目按照設計要求建成、試生產(chǎn)合格后，及時組織初步驗收，對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并向有關部門提出竣工驗收申請；

（十二）工業(yè)項目初步驗收結(jié)束后，及時向?qū)徲嫴块T提出竣工決算審計申請；

（十三）及時向有關部門報告項目建設進度安排、進展情況和存在的主要問題，并按照有關部門做出的決定予以落實；

（十四）工業(yè)項目建成后，應當加強經(jīng)營管理，提高效益，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，并確保按期償還債務。

第十四條對在工業(yè)項目建設和管理中認真履行職責，并做出顯著成績的有關單位和個人，予以表彰獎勵。對違反本辦法，在工業(yè)項目建設中造成經(jīng)濟損失的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對主要負責人和直接責任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。具體獎懲辦法，由縣項目辦會同有關部門制定，報縣政府批準執(zhí)行。