市生豬屠宰管理制度

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第一條為保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《河北省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰，生豬產(chǎn)品銷售、加工及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本市生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)許可制度，并堅(jiān)持合理布局、集中檢疫、方便群眾、有利流通和尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則。

第四條本辦法所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、頭、蹄、尾、臟器、血液等。第五條市縣（市、區(qū)）商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理工作。

市縣（市、區(qū)）畜牧（農(nóng)業(yè)）行政主管部門負(fù)責(zé)生豬防疫工作。

市縣（市、區(qū)）衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生防疫、質(zhì)量檢驗(yàn)及銷售的監(jiān)督管理工作。

第六條市商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開生豬屠宰定點(diǎn)布局、定點(diǎn)數(shù)量和已經(jīng)取得定點(diǎn)屠宰許可的企業(yè)數(shù)量等情況。

第七條單位和個(gè)人從事生豬定點(diǎn)屠宰經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市商品流通行政主管部門提出預(yù)申請(qǐng)，對(duì)符合定點(diǎn)布局和定點(diǎn)數(shù)量的，市商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知預(yù)申請(qǐng)人取得定點(diǎn)許可的條件以及申請(qǐng)的期限；對(duì)不符合定點(diǎn)布局或超出定點(diǎn)數(shù)量的，市商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知預(yù)申請(qǐng)人不能申請(qǐng)的理由。

預(yù)申請(qǐng)人自收到商品流通行政主管部門可以申請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰的書面告知書之日起一年內(nèi)未提出申請(qǐng)的，視為放棄申請(qǐng)權(quán)利。

第八條市商品流通行政主管部門在接到定點(diǎn)屠宰申請(qǐng)后，應(yīng)在10日內(nèi)會(huì)同畜牧行政主管部門組織驗(yàn)收。對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)在確認(rèn)合格之日起5日內(nèi)頒發(fā)定點(diǎn)屠宰許可證。取得定點(diǎn)許可的屠宰廠應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記。

第九條定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、無(wú)害化處理間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（五）有必要的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備和場(chǎng)所，消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施；

（六）有生豬及生豬制品無(wú)害化處理設(shè)施；

（七）符合動(dòng)物防疫條件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條禁止未取得定點(diǎn)屠宰許可的單位或個(gè)人從事生豬屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但農(nóng)村村民自宰自養(yǎng)生豬自食的除外。

第十一條定點(diǎn)屠宰廠可以自行收購(gòu)生豬屠宰銷售，也可以接受其他單位或者個(gè)人委托從事生豬代宰業(yè)務(wù)。

第十二條定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)同步檢疫。生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督，由衛(wèi)生行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。第十三條定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)國(guó)家屠宰管理和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定，建立質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)管理制度；

（二）建立進(jìn)廠生豬、屠宰加工、檢驗(yàn)結(jié)果處理登記制度；

（三）遵守屠宰工藝和肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程；

（四）對(duì)出廠產(chǎn)品出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；

（五）在加工后的生豬胴體上加蓋廠名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。

第十四條禁止定點(diǎn)屠宰廠和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者從事下列行為：

（一）在疫區(qū)內(nèi)收購(gòu)、調(diào)運(yùn)生豬；

（二）加工病死、毒死和死因不明的豬只；

（三）混合宰殺病、健生豬；

（四）向生豬及其產(chǎn)品內(nèi)灌（注）水或其他物質(zhì)；

（五）屠宰灌水、注水或注入其他物質(zhì)的生豬。

第十五條進(jìn)入定點(diǎn)屠宰廠的生豬必須具有當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和免疫標(biāo)識(shí)。

第十六條生豬臨宰前，應(yīng)當(dāng)停食靜養(yǎng)、測(cè)溫和觀察，對(duì)檢出的病豬，畜主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理，所需費(fèi)用由畜主承擔(dān)。

第十七條定點(diǎn)屠宰廠屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)對(duì)胴體、內(nèi)臟、頭、蹄實(shí)行同步檢驗(yàn)，及時(shí)摘除有害腺體、病變淋巴結(jié)及各種病灶。

未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠。

第十八條定點(diǎn)屠宰廠和生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的生豬，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取疫病控制措施。

第十九條對(duì)檢疫合格的生豬產(chǎn)品，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，在胴體上加蓋標(biāo)志清晰的專用滾花檢疫合格印章，在其他生豬產(chǎn)品上加附衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)簽。

未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠。

第二十條從事生豬或生豬產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有檢疫合格證明。運(yùn)送生豬及生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用車輛并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并按照《河北省動(dòng)物防疫條例》的規(guī)定清洗消毒。

第二十一條批發(fā)商、零售商、飲食服務(wù)、肉食加工等單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)銷售、加工、使用定點(diǎn)屠宰廠的生豬產(chǎn)品。

第二十二條生豬產(chǎn)品批發(fā)商、零售商應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)和物價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定，服從工商人員的管理，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第二十三條實(shí)行生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，具體辦法由市商品流通行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十四條單位和個(gè)人有下列行為之一的，由市或縣（市、區(qū)）商品流通行政主管部門予以處罰：

（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未取得定點(diǎn)屠宰許可從事經(jīng)營(yíng)性屠宰的，予以取締，沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以下罰款；

（二）違反本辦法第十三條規(guī)定的，予以警告，并處一千元以下罰款；

（三）違反本辦法第十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，收繳生豬產(chǎn)品，并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消定點(diǎn)屠宰資格；

（四）違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款；

（五）違反本辦法第二十一條規(guī)定，銷售、加工、使用非定點(diǎn)屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品的，予以收繳，并按每頭一百元至一千元的標(biāo)準(zhǔn)罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

第二十五條單位和個(gè)人有下列行為之一的，由市或縣（市、區(qū)）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處罰：

（一）違反本辦法第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，收繳生豬產(chǎn)品，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反本辦法第十五條、第十九條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的生豬及其制品的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；對(duì)未售出的生豬及其制品依法補(bǔ)檢；對(duì)檢疫不合格的，在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行防疫消毒和其他無(wú)害化處理；無(wú)法補(bǔ)檢和無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷毀。

第二十六條當(dāng)事人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得定點(diǎn)許可的，由商品流通行政主管部門予以撤銷，同時(shí)沒收違法所得，并處違法所得三倍以下罰款；沒有違法所得的，處一萬(wàn)元以下罰款。

被撤銷定點(diǎn)屠宰許可的當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第二十七條單位和個(gè)人在生豬屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行具體行政行為的，由做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)，徇私舞弊或玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條本辦法所稱生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者是指經(jīng)營(yíng)生豬及其制品的單位和個(gè)人。