商業(yè)零售經(jīng)營安全生產(chǎn)制度

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第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《*市安全生產(chǎn)條例》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱的商業(yè)零售經(jīng)營單位包括百貨店、購物中心、超市、倉儲式會員店、家居建材店、專業(yè)店、專賣店、折扣店等零售店鋪。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條市和區(qū)、縣商務行政主管部門對商業(yè)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質量技術監(jiān)督等部門分別對商業(yè)零售經(jīng)營單位的消防安全、特種設備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對商業(yè)零售經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關部門指導會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關服務。

第五條商業(yè)零售經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

第六條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第七條商業(yè)零售經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

前款所稱從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他人員。

第八條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

商業(yè)零售經(jīng)營單位應當對安全生產(chǎn)教育和培訓的情況進行記錄，記錄至少保存2年。

第九條商業(yè)零售經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進行檢查。

第十一條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施，明確責任人員，制定并落實防范和應急措施。

第十二條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當在每日營業(yè)開始前和結束后，對營業(yè)區(qū)域進行全面安全檢查；營業(yè)期間每2小時至少進行1次安全巡查。檢查和巡查應當做好記錄。

第十三條商業(yè)零售經(jīng)營單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應當安排專人24小時值班。值班應當做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

第十四條變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護用品，并在明顯位置設置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應當設置防水設施和擋鼠板。

第十五條商業(yè)零售經(jīng)營單位設置的電源線路應當符合國家標準或者行業(yè)標準；臨時用電線路應當采取有效防護措施；電氣設備應當安裝漏電和過載保護裝置。

第十六條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設置門檻。

疏散門應當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設置踏步。

第十七條營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

第十八條營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉角處應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的墻面上；設置在疏散通道上的指示標志的間距不得大于10米。

第十九條營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈。應急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。

第二十條營業(yè)區(qū)域內(nèi)應當設置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應當直接通向安全出口，其寬度不得小于2.4米；輔助疏散通道的寬度不得小于1.5米。疏散通道內(nèi)不得設置攤位或者堆放貨物。

第二十一條設有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營單位應當在收銀區(qū)設置無購物出口，其寬度不得小于1.5米，并設置明顯標志。

收銀區(qū)的寬度在20米以下的，應當至少設置1個無購物出口；寬度超過20米的，每增加20米，至少增加1個無購物出口，增加的寬度不足20米的，按照增加20米計算。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)的購物筐和購物車應當及時清理。

第二十二條營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應當設置安全警示標志。

安全警示標志應當明顯，保持完好，便于公眾識別。

第二十三條商業(yè)零售經(jīng)營單位在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業(yè)的，應當與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任；施工區(qū)域應當與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

第二十四條商業(yè)零售經(jīng)營單位將經(jīng)營場所出租的，應當與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。

商業(yè)零售經(jīng)營單位對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第二十五條商業(yè)零售經(jīng)營單位的庫房不得設置移動式照明燈具，不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應當采取隔熱、散熱等防火措施。電氣設備應當符合防爆要求。

危險物品應當單獨存放，專人管理。

第二十六條營業(yè)區(qū)域內(nèi)實際容納的消費者人數(shù)不得超過最大容納人數(shù)。

最大容納人數(shù)按照營業(yè)區(qū)域的公共面積計算，超市人均不得小于0.8平方米，其他商業(yè)零售經(jīng)營單位人均不得小于0.6平方米。

營業(yè)區(qū)域的公共面積占營業(yè)區(qū)域總面積的比例，超市不得小于35%，其他商業(yè)零售經(jīng)營單位不得小于40%。

第二十七條當接近最大容納人數(shù)或者人員相對聚集時，商業(yè)零售經(jīng)營單位應當采取有效的控制和疏散措施，確保安全。

第二十八條商業(yè)零售經(jīng)營單位在店內(nèi)舉辦促銷活動的，應當制定突發(fā)事件應急救援預案。

活動舉辦期間，應當落實各項安全措施，配備足夠的專職安全工作人員維護現(xiàn)場秩序；建筑面積在1萬平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營單位，應當至少配備50名專職安全工作人員。

第二十九條營業(yè)區(qū)域不得設置在地下3層以下。不得在地下營業(yè)區(qū)域經(jīng)營或者儲存危險物品。

第三十條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。

第三十一條商業(yè)零售經(jīng)營單位的有關負責人應當掌握應急救援預案的全部內(nèi)容；其他人員應當能夠熟練使用應急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責。

第三十二條商業(yè)零售經(jīng)營單位應當設置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

第三十三條商業(yè)零售經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當迅速啟動應急救援預案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴大，并按照國家和本市有關規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務等有關部門。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)商業(yè)零售經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責的，應當及時以書面形式督促有關部門處理。

第三十五條商業(yè)零售經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由商務行政主管部門責令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

(一)未建立安全生產(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上1萬元以下罰款；

(二)未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上2萬元以下罰款；

(三)未設置無購物出口或者無購物出口的寬度、數(shù)目不符合要求的，處5000元以上3萬元以下罰款；

(四)未設置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十六條違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應當給予行政處罰的，由有關部門依法處罰。