省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例
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(2006年8月4日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第一條為規(guī)范體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),保障體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)人民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列以體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為內(nèi)容的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)體育健身、娛樂(lè);
(二)體育競(jìng)賽、表演;
(三)體育技術(shù)培訓(xùn);
(四)體育中介服務(wù);
(五)其他體育活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府體育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。
工商、文化、民政、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行管理監(jiān)督。
第四條體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持扶持、引導(dǎo)、培育和繁榮體育市場(chǎng)的方針,實(shí)行行政管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相分離。
第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃;制定扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)多渠道、多形式投資興辦體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,保障和維護(hù)投資者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第六條鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者參與實(shí)施全民健身計(jì)劃、奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃。對(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員取得顯著成績(jī)的經(jīng)營(yíng)者,縣級(jí)以上地方人民政府或者體育行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備與體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相應(yīng)的下列條件:
(一)有符合安全、消防、衛(wèi)生和體育活動(dòng)要求的場(chǎng)所和設(shè)施;
(二)體育器材、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)有取得相應(yīng)資格的體育專業(yè)技術(shù)人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
第八條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政許可方可從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目,依照法定的條件和程序辦理。
第九條開辦滑翔、跳傘、熱氣球、漂流、登山、攀巖、蹦極、武術(shù)、拳擊、賽車、飛艇、摩托艇、帆船、游泳、潛水、滑水、滑冰、滑輪等危險(xiǎn)性大、技術(shù)要求高的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開辦前十五日,向所在地縣級(jí)以上體育行政管理部門書面?zhèn)浒?。備案材料包括?/p>
(一)經(jīng)營(yíng)者的基本情況;
(二)組織實(shí)施方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(三)體育專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)從業(yè)資格證書;
(四)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者專業(yè)檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等安全檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。
體育行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后,對(duì)書面材料和實(shí)際情況進(jìn)行核查。對(duì)不符合本條例第七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者限期改正。
第十條危險(xiǎn)性大、技術(shù)要求高的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的場(chǎng)所、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有規(guī)定的按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家尚未規(guī)定的,由省人民政府體育行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條體育行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供信息咨詢服務(wù),建立和完善信息公開制度,將有關(guān)從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件、辦理程序和期限以及需要提交的材料目錄等向社會(huì)公示,方便公眾查閱。
體育行政管理部門與其他有關(guān)行政管理部門之間應(yīng)當(dāng)建立體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理信息共享渠道,提高辦事效率。
第十二條體育競(jìng)賽和體育表演的名稱、徽記、旗幟及吉祥物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。利用上述標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得所有權(quán)人的同意,并與其訂立使用合同。
第十三條任何單位和個(gè)人不得利用職務(wù)便利向經(jīng)營(yíng)者索取財(cái)物、攤派費(fèi)用和要求無(wú)償使用其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施或者提供服務(wù)。
第十四條體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。屬于政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序,制止不文明的行為。
消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及體育設(shè)施、設(shè)備、器材,遵守社會(huì)公德和公共秩序。
禁止利用體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事邪教、賭博、色情等危害社會(huì)治安的違法活動(dòng)。
第十六條經(jīng)營(yíng)者必須建立健全保障體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的制度,采取防止危害發(fā)生的相應(yīng)措施,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。
對(duì)可能危及人身安全的體育活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)作出明確警示。經(jīng)營(yíng)者提供的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、器材等出現(xiàn)缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止危害的發(fā)生。
第十七條體育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政管理部門制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的突發(fā)事件。
第十八條體育行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,可以依法對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以會(huì)同有關(guān)行政管理部門采取聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備查。
體育行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、體育行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查中有違法行為的,有權(quán)舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二十條違反本條例第七條第一款規(guī)定,不具備相應(yīng)條件從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期整改,逾期不整改的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)拒不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的,依法責(zé)令停業(yè)整頓。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條違反本條例第九條規(guī)定,逾期不備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政管理部門予以警告,并責(zé)令限期改正。
第二十二條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上二千元以下的罰款。造成人身傷害的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條體育行政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督不力或者利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本條例自2006年10月1日起施行。