鄉委十八大工作方案

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為確保黨的十八大期間我鄉消防安全，努力實現安全生產的目標，決定自8月1日至黨的十八大閉幕，在全鄉組織開展黨的十八大消防安全保衛戰，特制定本方案。

一、工作目標

緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創造良好消防安全環境的工作目標，組織相關職能部門，動員社會各方面力量，堅持整體防控、以點帶面、以面保點，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，杜絕重特大火災、遏制較大以上火災、減少一般火災發生。

二、組織領導

成立黨的十八大消防安全保衛戰領導小組。領導小組具體負責消防安全保衛戰的組織協調、督導考評、信息傳遞等工作。

三、工作任務

（一）強化火災防范工作

1、全力整治火災隱患。鞏固深化“清剿火患”戰役戰果，持續排查整治火災隱患，不斷改善社會消防安全環境。8月初，對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，專題研究部署行業系統開展消防安全檢查；8月底前，完成消防安全“打非治違”專項行動的工作任務；10月1日前，組織開展易燃易爆單位專項治理，并對施工工地、火災高危單位開展全面消防監督檢查。國慶節期間，開展消防安全集中檢查。各村（居、場）也要嚴格履行職責，堅持理性、平和、文明、規范執法，堅決消除火災隱患。對檢查中發現的重大火災隱患，一律實行政府掛牌督辦，確保在十八大開幕前整改銷案，確實難以完成整改的，采取關停、“死盯死守”等斷然措施，確保消防安全。

2、全面落實消防安全網格化管理。貫徹落實中央綜治辦、公安部等5部門《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》和公安部在召開的消防安全網格化管理現場會精神，出臺本鄉實施消防安全網格化管理的意見，8月份完成消防安全網格劃分。建立健全消防安全網格化管理組織和工作機制，發動綜治辦、居（村）委會、治安巡防隊等基層各方力量，對網格內的單位、場所、居（村）民樓院、村組進行全面排查。

3、充分發動群眾參與火災隱患排查整治。健全完善舉報投訴受理、查處、獎勵等工作機制，對群眾舉報的火災隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。8月底前，要集中公布一批根據群眾舉報投訴查處的火災隱患案例，廣泛宣傳舉報獎勵政策，發動消防志愿者和社會群眾進一步查找、舉報火災隱患。同時，針對群眾舉報投訴集中的場所，組織開展集中治理，切實解決消防安全突出問題。

（二）強化滅火和應急救援準備

1、組織消防演練。為做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備，各村（居、場）要在9月底前組織一次消防演練，提高指揮能力和半專業隊撲救戰術和技能。

2、做好戰勤保障。消防執勤中隊每周組織對車輛裝備進行技術檢查維護。積極開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。

3、嚴格落實戰備要求。國慶節和十八大召開期間，各村（居、場）消防隊進入二級戰備。嚴格落實戰備等級要求，加強值班備勤力量，完善遂行指揮作戰機制。凡轄區發生火災，立即遂行作戰，靠前指揮，及時處置險情，最大限度減少損失和影響。

（三）強化消防宣傳教育培訓

1、各村（居、場）要廣泛深入地開展消防宣傳工作。充分利用廣播、短信、鳴鑼、告示等形式，廣泛宣傳消防的法律、法規和村規民約；各村（居、場）要粘貼消防標語；各學校要在黨的十八大召開前上一堂消防宣傳教育課，開展“小手牽大手、小孩教父母”活動，廣泛宣傳消防安全知識，保持強大的輿論聲勢。

2、切實抓好消防安全培訓。9月底前，完成村“兩委”負責人及消防隊員的消防安全培訓任務。主要學習消防基本知識、法律法規、火災的預防、火災的指揮和撲救等知識。

四、工作步驟

黨的十八大消防安全保衛戰分四個階段：

（一）部署階段（8月1日至14日）。制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。

（二）實施階段（8月15日至9月30日）。消防安全委員會定期召開調度會，統籌推進排查整治火災隱患、滅火救援拉動演練等工作。按照確定的目標和任務，細化工作措施，全警動員，全力以赴，抓好各項工作落實。

（三）攻堅階段（10月1日至黨的十八大閉幕）。十八大開幕前，專題分析消防安全形勢，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。全鄉消防隊進入等級戰備，強化重點保衛目標現場監護，確保萬無一失。

（四）總結階段（黨的十八大閉幕后5日內）。消防安全保衛戰進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，舉國關注，舉世矚目。各村（居、場）要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，要把十八大消防安保作為壓倒一切的政治任務，精心謀劃、周密部署，嚴密組織、確保完勝。

（二）落實責任，加強督導。建立健全十八大消防安保工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任。各村（居、場）的領導干部要分片包干、靠前指揮，蹲點督導、跟蹤問效。

（三）強化考評，嚴格獎懲。消防安全保衛戰領導小組辦公室要依據本方案制定考評辦法，每月對各村（居、場）進行考核排名，8月底、9月底、十八大閉幕后分別進行階段性和綜合評比，表揚成績突出的單位和個人。發生重特大火災的，必須嚴格實行責任倒查，追究有關領導和人員責任。

各村（居、場）要及時將工作情況報鄉十八大消防安全保衛戰領導小組辦公室。