鄉長在全鄉解放思想動員會講話

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同志們：

3月31日我和鄉長在縣里參加了全縣解放思想主題教育實踐活動動員大會，縣委要求在4月—12月開展一次解放思想主題教育活動，其中4—5月為集中教育時間。今天我們鄉召開主題教育實踐活動動員大會也是傳達貫徹落實縣委的決策，動員全鄉廣大黨員干部積極投身到這一活動中來，以奮發有為的精神面貌，迅速掀起思想大解放的熱潮，通過樹立新觀念、創新新理念、探索新辦法、完善新機制，達到提升思想新境界、提高發展新水平的目的，為早日建成全省經濟強縣、全國旅游名城和實現鄉第九屆黨代會制定的奮斗目標打牢扎實的思想基礎。下面，就如何開展解放思想主題教育實踐活動我講四點意見：

一、充分認識開展解放思想主題教育實踐活動的重大意義

思想是行動的先導，解放思想是推動事業發展的一大法寶。回顧改革開放30多年來的奮斗歷程，國家地方經濟社會的每一步大發展，都伴隨著一次思想的大解放。實踐告訴我們，思想解放的程度決定改革的深度和開放的力度。思想解放的程度有多深，發展的舞臺就有多大。事實也一再證明，我們要實現新一輪發展的大跨越，就必須推動新一輪思想的大解放，以解放思想掃除障礙，以觀念突圍開辟空間。解放思想是一個永無止境的過程，也是一個與時俱進的過程，推動經濟社會發展，必須根據發展階段的新要求，持續不斷地推動思想解放。當前，的改革發展已經站在了一個新的平臺上，進入到了需要突破困境、突破瓶勁、突出重圍的新階段。要實現發展的奮力一躍、登高一跳，就迫切需要我們拿起解放思想這個制勝法寶，就迫切需要我們經受一場新的深刻的思想洗禮，以嶄新的思想風貌、昂揚的精神狀態、沖天的斗志干勁，在科學發展的道路上跨越前行。為此，鄉黨委集中一段時間開展解放思想主題教育實踐活動，以新一輪思想大解放推動新一輪發展大跨越。這是鄉黨委順應大勢、著眼全局，作出的一項重大決策，推出的一項重大舉措，具有極其重要的意義。

首先，開展解放思想主題教育實踐活動，是實現“扮靚江南高原，打造旅游”、實現鄉第九屆黨代會奮斗目標的發展所需。

在鄉第九屆黨代會上，我們確立了“扮靚江南高原，打造旅游”的奮斗目標，這是鄉黨委集思廣益、充分論證、鄭重提出的，體現了新一屆領導班子科學務實、積極作為的態度，彰顯了全鄉上下實現新突破、開辟新境界的決心。“十一五”以來，在全鄉廣大干部群眾的共同努力下，我鄉經濟社會發展取得了可喜的成績，發展目標更加明確，發展思路更加清晰，經濟發展邁上了新臺階，集鎮面貌煥然一新，人民生活持續改善，開啟了一個新的起點。站在這個新的起點上，我們仍然要十分清醒地認識到，我鄉的財政收入低，農民人均收入水平不高，經濟結構有待進一步優化；支撐性、帶動性強的工業項目不多，影響社會穩定的因素仍然存在；更需要引起重視的是，少數黨員干部思想觀念、工作作風與發展要求還不相適應，投資環境有待進一步優化，等等。如果我們不以新的思想觀念創新工作方法，就很難解決這些存在的突出問題，也很難完成今后的發展任務，“扮靚江南高原，打造旅游”的奮斗目標就會成為一句空話。因此，我們必須深化對鄉情的認識，清醒認識在全縣發展大局中的地位，清醒認識與先進地區的發展差距，從而切實增強加快發展的責任感和緊迫感，切實增強開展解放思想主題教育實踐的自覺性和堅定性。

其次，開展解放思想主題教育實踐活動，是積極搶抓機遇、不斷縮小發展差距的形勢所迫。

客觀地講，近幾年來經濟社會得到了長足發展，取得的成績大家也有目共睹。但是，跳出看，我們面臨的形勢不容樂觀。不用說與臨近地區相比，就是與周邊和我們發展基礎相近的鄉鎮相比，我們也有很大差距。從經濟總量來看，去年我財政總收入完成1000萬元，但在全縣的排名靠后。從產業支撐來看，去年我鄉工業稅收實現800萬元，與前年持平，簽約的工業企業才四個，這說明工業仍然是我們發展的“短腿”。從發展的后勁來看，去年我鄉招商引資方面，5000萬元以上項目僅一個。從這些數據來看，我們不得不承認，我們在加快發展，別人發展的步伐更快。我們沒有任何自滿的理由，更沒有驕傲的成本，也不能有歇氣的機會。如果我們不認真學習借鑒別人的成功發展經驗，不改變干事創業不緊不慢、不慌不忙的工作方式，不徹底剎住仍在蔓延的玩風，不轉變甘當太平官碌碌無為的精神狀態，我們就很難在穩中求進的宏觀調控新形勢下抓住發展機遇，迎頭趕上。因此，我們只有大力解放思想，清醒認識解放思想對加快發展的決定性意義，才能始終保持干事的勇氣、創業的銳氣、進取的朝氣，把加快發展的步子邁得更快。

第三，開展解放思想主題教育實踐活動，是轉變干部作風、優化投資環境的群眾所盼。

干部是一個地方的第一發展要素、第一發展資源，廣大干部的思想境界、精神狀態、工作標準、干事作風，直接影響著一方的風氣、關系著一個地方的發展大局。我們的干部，歷來素質很高，能干事、會干事，特別是去年“百日大會戰”的實踐證明，許多干部表現出了很強的執行力和操作力。但也不可否認，在我們的干部隊伍中，還存在許多與發展不相符的東西。比如，一些干部思維僵化狹隘、固步自封，小成即滿、小富即安，工作按部就班、照抄照搬；一些干部對鄉情缺乏了解、認識不清，對本職工作心里無數，要么是成天無所事事、得過且過，當一天和尚撞一天鐘，要么就敷衍了事，看不到工作的目標，找不出工作中的問題，抓不住工作中的重點，拿不出工作措施，更談不上有什么工作成效；還有一些干部缺乏艱苦奮斗和苦干實干的精神，講享受、講待遇、講收入，不愿意去講拼搏、講奉獻，不愿意深入了解民情解決實際問題，講大話、講空話，不會干實事，也干不出成效，等等。這些問題群眾都看在眼里，記在心里，如果我們不解決好這些問題，就會失信于民，離群眾越來越遠。因此，我們必須通過這次解放思想主題教育實踐活動，著力提高工作水平和執政能力，更好地帶領人民群眾加快發展，這既是新形勢帶來的新要求、新考驗，也是全鄉人民的熱切期盼。

二、著力解決突出問題，切實增強解放思想主題教育實踐活動的針對性和實效性

這次主題教育實踐活動的根本目的就是要查找思想中的問題和整改發展中的問題，以此提高干部的思想境界、提升發展水平。各村（居、場）、各單位和廣大黨員干部要按照鄉黨委的部署要求，堅持有的放矢，著力解決好影響發展的六大突出問題，確保思想有大解放，作風有大轉變，工作水平有大提高。

一要著力解決政令不暢的問題，樹立全鄉“一盤棋”的大局觀念。思想解放的程度如何，不僅要看觀念是否轉變了、思路是否開闊了、精神是否振奮了，更要看政令是否暢通了。當前，我們有的村（居、場）、單位本位主義思想嚴重、大局意識淡薄，想問題、辦事情習慣于從自身利益出發，有利的就爭、沒利的就推，死扣“規矩”不變通；少數干部貫徹鄉黨委、鄉政府決策部署陽奉陰違，當面說一套，背后做一套，表態快、落實慢，有令不行、有禁不止；還有的干部置大局于不顧，對一些事關全局、涉及到幾個方面和單位的工作，不是主動溝通、相互協作，而是相互推諉扯皮、各行其是，時常導致工作落實不到實處。究其這些問題的原因，主要是我們的少數干部黨性觀念不強所致，缺乏大局意識，致使鄉黨委、鄉政府布置的有些工作沒人抓、沒人管、沒人去落實。這種現象必須要在這次解決思想主題教育實踐活動中得到切實解決。大局就是全局，就是大勢，就是整體利益。全鄉的黨員干部都要在思想上牢固樹立“一盤棋”的觀念，無條件地支持大局，維護大局，服從大局。要始終堅持一切以的發展為重、以群眾的利益為重，做到在執行政策上不打折扣，在推進工作上步調一致，始終與鄉黨委、鄉政府保持高度一致。

二要著力解決怕擔責任的問題，樹立敢于擔當的責任意識。現在我們有些干部，缺少的不是能力和水平，缺乏的不是智慧和思維，而是沒有敢于擔當的精神和敢于負責的勇氣。一些同志滿足于做“太平官”，不求有功、但求無過，生怕負責任，生怕擔風險，怕犯錯誤，怕得罪人；一些同志干工作愛請示，愛匯報，喜歡擺成績，不喜歡講問題，更不喜歡講深層次的利害關系，碰到稍有點麻煩的問題，就草草收兵，把矛盾上交。是能力不行嗎？絕對不是，主要是不愿擔責任，怕得罪人。還有的同志遇到難題干不下去，不找主觀原因，強調客觀因素、對上埋怨領導、對下埋怨群眾，往往把簡單的工作變得復雜，把好辦的事變成難辦的事，使一些矛盾和問題久拖不決，小事變大事，錯失發展良機。長此以往，的發展從何談起？的發展與周邊地區相比已經落后了，如果在我們手里再錯失機遇，那就是我們的失職，就是我們不負責任。所以，全鄉的黨員干部一定要牢固樹立責任意識，始終保持強烈的事業心和責任感，敢說敢干、敢做敢當，只要符合科學發展觀要求、有利于發展的事，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

三要著力解決因循守舊的問題，樹立敢為人先的創新精神。守舊的思想表現在工作上，就是我們一些村（居、場）和單位、一些干部習慣于老套路、老方法、老經驗，遇事先找本本，看有沒有現成的規定；干事先找慣例，看有沒有現成的做法，不愿動腦筋，不敢去創新。表現在發展上，就是一些單位、一些干部習慣于守攤子、保帽子、過日子，不敢創新，年復一年，面貌依舊。比如說我們的計劃生育工作為什么進展緩慢？成績不理想？很重要的一個原因就是我們有的同志長期自我封閉、思想保守，按照舊的工作套路去做，沒有認真分析新形勢、新環境，腦子始終轉不過來彎來，導致工作無法邁出新步伐。這些舊思想和觀念，如果不尋求突破，那么下一步工作就好不了，發展就上不了，面貌就改變不了。思想上的因循守舊、墨守成規、不敢突破，必然導致行動上的固步自封、碌碌無為、無所創新，這是與我們要打造旅游的目標要求格格不入的，必須加以改進。求穩怕亂成不了大業，因循守舊實現不了跨越。我們要在新一輪激烈競爭中實現科學發展、進位趕超，就不能用老辦法解決新問題，不能用老思路引領新發展，更不能因為安于現狀、怕擔風險而畏首畏尾、無所事事、無所作為。必須堅決破除因循守舊、按部就班的守舊思想，創新思維方式，以科學的方法、超前的謀劃，搶占發展先機，破解發展難題，實現新一輪發展跨越。

四要著力解決安于現狀的問題，樹立勇創一流的爭先思想。爭創一流是一種勇氣，更是一種魄力。面對“十二五”良好的發展機遇，面對周邊鄉鎮競爭壓力越來越大的實際，我們必須確立更高的發展定位，樹立更高的標準要求，瞄準更高的趕超目標。但我們有的干部爭先意識不強，對機遇的認識不夠全面，缺乏應有的使命感和緊迫感；有的干部不敢把自己的工作放到全縣范圍去比較，只是局限于和自己的過去比；有的干部不敢向先進單位叫板，不敢向發達地區看齊，沒有形成“比、學、趕、超”的良好氛圍；有的干部有松一口氣、歇一歇的心態，對差距無動于衷，對落后麻木不仁，總認為取得很大成績，總認為自己對一個單位的功勞很大。對于這些問題，我們都要徹底解決。要立足于高起點，堅持高要求，追求高標準，瞄準全縣乃至全市的目標，找對手、爭位次，有獎牌要拿，有紅旗要扛，有獎金要爭。無論在什么崗位，都要心中想第一，思路定第一，成績奪第一，創造局部工作的一流業績，帶動全局工作的全面領先。無論做什么事情，都要爭取比別人干得更利索、更漂亮，即使是別人認為干不成的工作，也要不惜一切代價，用上全部力量去爭取，不達目標，決不罷休。只要我們發揚咬定目標不放松、不達目的不罷休的精神，持之以恒，堅持不懈，苦干幾年，的跨越崛起就自然水到渠成。

五要著力解決脫離群眾的問題，樹立百姓為天的工作理念。從去年“百日大會戰”活動來看，我鄉絕大部分黨員干部的宗旨意識和群眾觀念是好的，都能真心實意地維護群眾利益。但也有少數同志長期蹲在辦公室里，與群眾的距離拉大了，和群眾的感情疏遠了，忙于應酬玩樂，疏于學習，對人民群眾想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不清楚；有的同志把人民賦予的權力當私有，辦事憑心情、憑興趣、憑好惡、憑利害關系，把個人利益置于群眾利益之上，有的甚至漠視人民群眾的正當訴求，不愿意做深入細致的思想工作，不善于解決群眾反映的具體問題，對來訪的群眾不用熱心、真心、耐心去釋疑解惑，對群眾反映的問題片面強調客觀困難，一味推拖，導致小問題拖成大矛盾。這些問題表面看上去是工作方法問題，根子上還是我們部分干部思想上出了問題，淡忘了宗旨意識，不愿意面對群眾，不愿意接觸群眾，不愿意走進群眾。長此以往，必將影響干群關系，動搖我們黨的執政基礎。因此，我們在這次主題教育活動中要開展“面對面”大調研活動，主要目的就是要讓鄉村干部以更加親民的心態聯系群眾，以更加務實的舉措改善民生，以更大的力度讓發展成果惠及群眾。中組部李源潮部長指出，領導機關的干部要到群眾中去，拜人民為師。全鄉機關的黨員干部都要積極去走村入戶，體察民情，多傾聽群眾呼聲，多了解群眾疾苦，認真解決好老百姓反映的具體問題，真心實意為他們解難題、辦實事。要帶著感情走進群眾，帶著感情做工作。

六要著力解決環境不優的問題，樹立務實高效的機關作風。優良的環境，是我們過去所取得成績的重要保證，也是我們今后向著更高目標邁進的前提和條件。客觀地講，在對外開放方面，我們的基礎條件沒法與江浙沿海地區相比，我們的開放型經濟發展主要靠的是優質高效的服務、良好的發展環境。近幾年來，我們的發展環境雖然也有所改善，但是一些工作作風、辦事效率、服務質量離投資者、創業者的要求，離加快發展的要求，還有很大的差距和不足，機關作風和效能建設中的一些深層次問題仍然未得到根本解決。因此，我們一定要把環境建設作為這次主題教育實踐活動的重要內容，完善措施，加大力度，推動發展環境有明顯改觀。要進一步推動政府職能轉變，提高行政效率，認真落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等制度，實現以制度管人、以制度管事。特別要進一步落實責任追究制，下大力氣整治機關作風，嚴格按照“老不換腦筋就換人、老不變作風就變位”的要求，堅決撤換那些在其位不謀其政、干其事不盡其責的懶、慵、糊涂干部；堅決查處一批不作為、亂作為、慢作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的工作人員。要通過集中整潔干部作風的突出問題，進一步優化全鄉發展環境，保障全鄉經濟社會快速發展。

三、把握好活動的正確導向，扎實推進解放思想主題教育實踐活動順利開展

各村(居、場)、各單位要緊扣鄉黨委實施方案的要求，結合自己干部隊伍現狀，制定切實可行的實施方案，能細化的要細化，能量化的要量化，真正使這次主題教育實踐活動環環相扣，確保活動不流于形式、不走過場。

1、統籌兼顧，做好五篇結合文章。這次活動，既是一次思想教育活動，也是一次主題實踐活動，要同經濟社會發展工作緊密結合起來，真正使廣大干部群眾切實感受到活動的實際成效。一要與當前的工作實踐緊密結合。集中教育活動安排了兩個月時間，各村(居、場)、各單位要有針對性地開展思想大教育活動，要堅持正面教育、自我教育為主，全員發動，全民參與，做到全覆蓋教育。要通過領導班子的率先思想教育，帶動本村(居、場)、本單位的干部職工受教育，帶動廣大干部群眾受教育。實踐活動從現在開始到年底結束。各村(居、場)、各單位要結合全年的工作實際，制定更高的奮斗目標，通過九個月時間的實踐，為今年的目標任務完成、為我們“十二五”的發展打下堅實的思想基礎，提供堅強的組織保障。二要與“創先爭優”活動緊密結合。認真做好創先爭優活動和主題教育實踐活動的有效銜接，以主題教育實踐活動的實際成效，推進創先爭優活動。要以迎接黨的十八大順利召開為主線，不斷強化領導班子思想政治建設，著力提高領導班子的領導水平和執政能力。三要與集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動緊密結合。集中整治影響發展環境是今年省、市、縣、鄉開展的一項重大活動，兩個活動要有機結合起來，一起部署，一起落實，共同促進。要通過主題教育實踐活動的開展，大力提升服務效能，轉變干部工作作風，不斷優化發展環境。四要與“項目推進年”活動緊密結合。今年是我縣的“項目推進年”，要把主題教育實踐活動和重點項目建設緊密結合起來，以主題教育實踐活動推動全鄉爭項目、引項目、上項目，實施項目，以項目建設的實實在在成效檢驗主題教育實踐活動的成果。五要與主攻招商引資緊密結合。今年我鄉牢樹“旅游招商”理念，繼續實施“跳出發展工業經濟”的戰略。要創新招商方式，拓展引資渠道，努力發揮政府、企業和在外創業成功人士的積極性，充分利用德上高速建設帶來的區位優勢，主動出擊，到浙江、上海全面開展招商引資，引進旅游企業入駐山景區；引進大型工業企業項目落戶工業園區，引進來料加工企業落戶集鎮小工業區塊。

2、加強指導，防止四種不良傾向。要牢牢把握這次主題教育實踐的正確導向，堅持“圍繞發展、促進工作，解決問題、務求實效，突出重點、正面引導，上下聯動、全民參與”的四個基本原則，努力防止四種不良傾向。一是要防止“眉毛胡子一把抓”的傾向。要圍繞鄉黨委、鄉政府的中心工作來開展、來推進主題教育實踐活動，分清主次，統籌兼顧，抓住重點，抓出特色。重點是緊緊抓住影響發展的突出問題。二是要防止“遇到矛盾繞道走”的傾向。在活動過程中，我們要不躲不讓，不怕得罪人，敢于正視問題，敢于直面矛盾，敢于克服困難，敢于動真碰硬解決問題和矛盾。三是要防止“只當彈匠不做事”的傾向。解放思想主題教育實踐活動，重點在實踐，關鍵在個人。我們要不當彈匠，多當事前諸葛亮，少琢磨些人，多琢磨些事，倡導一種“先干不爭論，先試不評論，先有后規范，先改后完善”的良好風氣。四是要防止“只出考題不作答”的傾向。解放思想主題教育實踐活動暴露出來的問題，我們都要認真解答，要讓領導來做選擇題而不是問答題，更不能只出考題不作答。

3、嚴格標準，堅持做到“三個必須”。各村（居、場）、各單位要嚴格要求，嚴格活動標準，自覺把思想教育、查擺問題和整改實踐貫穿于活動的全過程，堅持做到“三個必須”。一是必須把自己擺進去。說到個人問題，沒有人承認自己思想不解放，而一說到發展，又異口同聲認為關鍵的原因在于思想不夠解放。這種現象在別的地方存在，在同樣存在。有的人批評別人是行家，自我批評是啞巴，解放思想成為走過場；有的人只說不做，口頭上要解放思想，行動上卻墨守陳規，解放思想成為走過場，成為空洞口號。實際上，解放思想，不是與己無關，而是人人有責；解放思想要全民參與，首先要從在座的各位干部職工做起，各村（居、場）和單位的干部要帶頭進行思想教育，主動把自己擺進去，把本村（居、場）、本單位的工作擺進去，清醒地分析形勢，既要研究客觀環境的影響，更要勇于剖析自身存在的問題。二是必須把問題找出來。思想解放不能空喊口號，不能停留在會議上，不能停留在領導講話上，必須與解決影響科學發展的具體矛盾、具體問題緊密結合起來。發展不足是當前最突出的問題，思想不解放是當前最嚴重的問題，環境不優是當前最緊迫的問題，要敢于把這些問題和矛盾擺進去，敢于自揭己短、自亮家丑、自觸其痛，哪里有問題就在哪里解放思想，哪里打不開局面就在哪里解放思想。思想解放不解放最終要體現在破解難題上，要體現在落實到推動發展的實際成效上。要用思想解放這把鑰匙來破解我們發展的矛盾和問題，用思想解放這個武器來掃除我們發展中的障礙和阻力。三是必須把改進措施拿出來。解放思想主題教育實踐活動要取得真正實效，關鍵是立說立行、立整立改，把改進工作的辦法想出來，把完善工作的措施拿出來，把科學發展的機制體制建立起來。各村（居、場）、各單位要圍繞全年的目標任務，不斷改進措施，自我加壓，奮勇爭先，真正以思想的解放帶動能量的釋放，以觀念的更新帶動工作的創新，創造發展的新業績，推動目標的加速實現。

四、切實加強組織領導，確保活動取得實實在在的成效

這次主題教育實踐活動，是鄉黨委、鄉政府結合當前實際作出的一項重大安排部署，各村（居、場）、各單位要高度重視、加強領導，精心組織、周密安排，真正把新一輪解放思想主題教育實踐活動落到實處。

一要加強組織領導。這次主題教育實踐活動，鄉黨委成立了領導小組，下設了辦公室，擬定了具體方案。各村（居、場）、各單位要成立相應的組織機構，一把手親自抓、親自動員、親自部署。鄉領導干部要經常深入到聯系點、掛鉤村（居、場），參加討論，聽取意見，分類指導。特別是鄉機關單位，更要爭做解放思想的排頭兵，全面理清影響加快發展的思想、制度和體制障礙，使主題教育實踐活動向縱深推進。抽調的有關同志要按照分工，密切配合，通力協作，指導好各單位的解放思想主題教育實踐活動。

二要創新活動載體。要不斷創新探索，精心設計載體，組織開展一系列活動，在主動完成大教育活動、大調研活動、大提升活動、大實踐活動、大評議活動這五項“規定動作”外，各村（居、場）、各單位還要推出行之有效的“自選動作”，為廣大黨員干部解放思想、改革創新搭建實實在在的平臺。

三要強化輿論引導。宣傳部門要全程參與活動開展，全方位、大容量、高密度、廣覆蓋地開展宣傳工作，營造濃厚的活動氛圍。要充分利用報紙、電視臺、網站、板報等多種媒體，大造聲勢，讓解放思想主題教育活動深入人心、家喻戶曉，形成強大的活動氛圍。要充分發揮典型的示范引導作用，注重發現并總結推廣一批先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、追有目標、干有方向，推動主題教育實踐活動健康有序開展。

四要加強督促檢查指導。領導小組辦公室要對各村（居、場）、各個單位開展解放思想主題教育實踐活動加強檢查指導，把握好主題教育實踐活動的方向，指導好各單位開展主題教育實踐活動。同時，要對主題教育實踐活動開展多種形式的檢查和評議，對組織落實不力、活動效果不好的村（居、場）、單位及時通報，并責令整改。要真正促使各村（居、場）、各個單位活動開展起來，不搞虛假，不走過場，不搞形式。

同志們，解放思想永無止境，加快發展任重道遠。的發展正處于一個非常關鍵的時期，緊一緊就會沖上去，松一松就會掉下來。讓我們立即行動起來，迅速掀起解放思想主題教育實踐活動熱潮，不斷開辟解放思想的新境界，奮力開創加快發展的新局面，為實現“扮靚江南高原，打造旅游”的目標做出新的貢獻！