在組織培訓會議上的講話

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認清形勢，搶抓機遇

為建設經濟強區再立新功

——在區婦聯組織培訓會議上的講話

區委常委、區委宣傳部長張雪梅

（2006年8月18日）

同志們：

區婦聯在區委第七次黨代會剛剛閉幕之際，組織各鄉鎮的婦聯主席、各村的婦代會主任進行業務培訓，這對于深入學習貫徹全國、省市婦聯工作會議和區委第七次黨代會會議精神，公務員之家，全國公務員共同的天地!扎實作好今年工作具有十分重要的意義。多年來，我區各級婦聯組織緊緊圍繞區委和政府的中心工作，組織婦女投身我區的經濟發展、維護婦女權益等方面，充分發揮自身優勢，全面履行職能，開展了“雙學雙比”、“巾幗建功”、“星級文明家庭創建”、維護婦女兒童權益等一系列有創意、有聲勢、有成效，富有時代特色的主題實踐活動，為全區的改革發展穩定作出了積極貢獻。對此區委、區政府是滿意的。下面我就如何做好今后的婦女工作再講幾點意見：

一、充分認識建設社會主義新農村的重要意義，作好新形勢下婦女工作。

中央關于建設社會主義新農村的重大戰略部署，為農村婦女工作指明了前進方向，提供了強有力的理論指導和政策依據。建設社會主義新農村，是以同志為總書記的黨中央深刻分析當前國際國內形勢，全面把握我國經濟社會發展階段性特征，從建設中國特色社會主義事業全局出發確定的一項重大戰略決策和歷史任務，既與我們黨重視“三農”問題的一貫戰略思想一脈相承，又集中體現了科學發展、和諧發展的要求，對于推進全面建設小康社會和社會主義現代化建設進程，具有非常重要的意義。

目前，我國的社會經濟結構正在發生一系列重大變化。一方面，人們的物質文化需求水平不斷提高，廣大人民群眾思想的獨立性、多樣性、選擇性和參與性明顯上升，要求社會管理機制進一步健全和完善。另一方面，隨著市場趨向改革的深化和某些改革相對滯后，收入分配的差距在擴大，部分社會群體就業難度增加，社會事業發展相對滯后，人民內部矛盾有了新的表現。特別是農村經濟社會發展滯后的矛盾日益突出，成為制約經濟社會發展的“瓶頸”，并由此衍生出許多新問題。建設社會主義新農村，既是縮小城鄉差距、促進城鄉協調發展的治本之策，也是解決當前突出矛盾和問題，實現科學發展、和諧發展的戰略之舉。同時，建設社會主義新農村，也為婦聯組織和廣大婦女更好地發揮作用帶來了良好的機遇。婦女在農業生產、農村建設、農民增收過程中的作用越來越突出。如何把廣大婦女更好地團結動員起來，積極投身到建設社會主義新農村這一新的偉大實踐中，是婦聯工作在新形勢下面臨的新課題。

參與新農村建設，我們有很好的外部環境，也有良好的工作基礎和多年積累的寶貴經驗，但也面臨著一些困難和問題。從我區總體情況來看，我們開平共有6個鄉鎮132個行政村，全區女性人口12.88萬人，其中農村婦女6.639萬人，占全區農業人口總數的51.5%。目前，我區工業經濟占到了70%，農業生產相對薄弱。廣大農村婦女發展生產的技能、科學文化水平、民主參與能力、文明生活習慣等與新農村建設的要求還不相適應，綜合素質亟待提高；農村婦女土地權益和相關財產權益等方面存在的問題還比較突出；農民收入雖然逐年增加，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本轉變，在現有的農村貧困人口中婦女仍占多數等等，這些因素影響、制約著農村婦女作用的發揮。

作為婦聯組織，特別是各級婦聯干部，一定要深刻理解區委、區政府的意圖，要把思想和行動真正統一到朝著“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標加速前進上來，深入理解為什么這樣提？其深刻內涵是什么？差距有哪些？怎樣將婦女群眾的思想統一到區委第七次黨代會精神上來？怎樣開闊農村婦女的視野？農村婦女怎樣在建設經濟強區中發揮更大的作用？婦聯組織怎樣創新思維，用科學的發法和有效的機制，爭取更多的資源？婦聯組織、全區女性如何為促進開平更快更好發展，為實現“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”的戰略目標再立新功？為此，各級婦聯組織要從以上問題著手，把全區婦女的思想和力量凝聚到發展上來，立發展之志、謀發展之策、鼓發展之勁、求發展之效。

二、團結動員廣大婦女積極參與社會主義新農村建設，為實現經濟強區貢獻力量。

建設社會主義新農村離不開婦女的參與創新。同樣，建設經濟強區也離不開廣大農村婦女的參與，它為農村婦女平等參與和全面發展提供了難得機遇。農村婦女是建設新農村不可或缺的生力軍，是農業發展、農村改革成果的平等享有者。在新農村建設中，婦聯組織責無旁貸地肩負著帶領廣大婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者的歷史使命。團結帶領廣大婦女投身新農村建設是當前和今后一個時期婦聯組織的中心任務。各級婦聯要認真貫徹全面、協調、可持續的科學發展觀，牢牢把握第一要務，調動一切積極因素，找準位置，發揮優勢，在“建設社會主義新農村”的歷史進程中，發揮好廣大婦女的半邊天作用。

一要積極組織引導農村婦女依靠科技知識，實現增收致富。解決“三農”問題，是全黨工作的重中之重。各鄉鎮、村婦聯組織要圍繞黨在農村的這一核心任務，鞏固和加強農業基礎地位，教育廣大婦女志存高遠、自強不息，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，做體現時代精神的新女性。要積極開展多渠道、多形式的培訓活動，幫助他們學習新知識、掌握新技能。要進一步深化“雙學雙比”和“巾幗科技致富工程”，培養和造就一大批適應形勢發展和市場要求的科技致富女帶頭人。同時，以“離土工程”為切入點，積極開展“就業援助”和“培養小老板行動”，促進農村婦女富余勞動力轉移就業，充分利用社會信息資源，為婦女提供豐富的科技知識和信息服務，引導婦女掌握技能、享用信息成果，搭建就業服務平臺。要面向市場，做好政策咨詢、信息和就業指導等服務工作，拓展農村婦女發展平臺。

二要深化家庭美德建設，以家庭的文明進步促進社會的文明進步。要組織引導廣大婦女積極投身文明生態村鎮建設活動。我區三年來文明生態村鎮創建活動的實踐證明，廣大農村婦女是推進“三化”建設，革除生活陋習，引領家庭文明，弘揚家庭美德，倡行文明新風的關鍵群體。各級婦聯組織要繼續發揮好橋梁和紐帶作用，繼續開展“創三化庭院，爭十星之家”活動，引導廣大婦女積極參與生活環境的整治改造，傳播家庭環保理念，樹立健康、科學、文明的生活方式，建設綠化、美化、凈化的優良生活環境。要不斷拓展活動內容，豐富活動形式，探索行之有效的家庭文明建設新思路。要大力宣傳和實踐社會主義榮辱觀，賦予“創爭”活動以鮮明的時代內涵，運用生動活潑的道德實踐形式，引領農村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，提高農村婦女的思想道德素質。公務員之家，全國公務員共同的天地!

三要圍繞管理民主的要求，切實維護婦女兒童合法權益。要以提高農村婦女參與民主決策、民主監督、民主管理的意識、能力和水平為重點，從推動解決農村婦女最關心、最直接、最現實的利益問題入手，引導婦女合理合法地標的利益訴求，維護好婦女兒童的合法權益。要積極開展普法宣傳，增強她們依法維護自身權益的能力和履行義務的自覺性，發揮婦女維權網絡的作用，真正履行好婦女“娘家”的職責。

三、加強婦聯組織自身建設，推動我區婦女事業的跨越式發展。

婦聯組織作為婦聯工作和戰斗力的基礎，必須把加強基層組織建設作為一項重要的工作抓緊抓好。圍繞農村改革發展的新要求，切實增強婦聯基層組織的凝聚力和戰斗力。

1、深入夯實組織基礎。一要繼續推進農村婦代會換屆直選工作，將這項工作轉入經常性的工作，分批次、分階段積極穩妥地向前推進，按照市委目標要求，力爭年底完成30%。二要提高對婦代會直選工作的認識，克服畏難情緒和被動觀望的思想，發揮主觀能動性和創造性，進一步加強領導，加大工作力度，結合本鄉鎮的實際，將直選工作扎扎實實地推進下去。

2、加強組織能力建設，改進工作作風。要自覺的把組織能力建設的各項工作融入到推進婦女運動新發展的生動實踐中，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的能力，不斷增強促進發展、切實維權、改革創新、優化環境的本領。要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中。要獨立自主、富有創造性的開展工作，實現我區婦女事業的跨越式發展。

3、不斷加強婦聯干部隊伍建設。婦女組織要把建設一支高素質的婦女工作干部隊伍作為一項緊迫的戰略任務。各鄉鎮、村婦聯干部都要大興學習之風和調查研究之風，通過學習和調研，全面思考在經濟社會發展中出現的婦女問題，不斷提高開展工作的能力和水平。需要指出的是，我們做每一項工作，開展每一個活動，上報每一項數字都要始終突出一個“實”字，要切實把工作的著力點和落腳點落實到農村、落實到農戶、落實到農村婦女群眾之中，要看婦女群眾是否需要，是否滿意，是否贊成，能否為廣大婦女群眾提供信息、技術、法律、資金等婦女群眾切實需要的服務。要樹立正確的政績觀，克服飄浮作風和急功近利思想，不做浮夸和表面文章，實實在在地做好每一件事，用踏實肯干的工作作風，把各項工作往深里做，往實里做。要切實把政治思想建設擺在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作，大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。要牢固樹立求真務實的作風，堅決克服機關化、行政化的工作方式，帶著感情深入廣大婦女特別是困難婦女中去，傾聽她們的呼聲，關心她們的疾苦，反映她們的意愿，真心實意為她們辦實事、辦好事，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

各鄉鎮黨委、政府一定要牢固樹立馬克思主義婦女觀，充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重要意義，進一步加強對婦女工作的領導。要支持婦聯組織依照法律和章程獨立自主、創造性的開展工作，幫助婦聯解決好工作中的實際問題，推動全黨全社會形成尊重和保護婦女、關心和支持婦女工作的良好氛圍。各級黨委要定期聽取婦聯工作匯報，給婦聯指方向、交任務、壓擔子，同時重視培養使用婦女干部，加大培訓交流力度，努力為優秀婦女人才脫穎而出創造有利條件。

同志們，開平的事業蒸蒸日上，開平的未來充滿希望。讓我們在區委、區政府的正確指導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，團結動員全區廣大婦女，齊心協力，開拓創新，扎實工作，為“融入城市中心、打造經濟強區、建設和諧開平”做出新的貢獻！