副市長(zhǎng)在工會(huì)代表會(huì)講話

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同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是工會(huì)第二次代表大會(huì)以來召開的又一個(gè)重要會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是選舉產(chǎn)生出席省工會(huì)十二大的正式代表，總結(jié)2011年工作，對(duì)2012年工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，同時(shí)表彰先進(jìn)。剛才，我們已經(jīng)通過有關(guān)規(guī)定和程序，選舉產(chǎn)生了出席省工會(huì)十二大的正式代表，并表彰了全市模范職工之家和三項(xiàng)重點(diǎn)工作競(jìng)賽的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我對(duì)45位代表的當(dāng)選以及獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望獲獎(jiǎng)選手再接再厲，再接佳績(jī)。希望當(dāng)選代表不辱使命，忠實(shí)履行好代表職責(zé)，為工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)。我有幸成為代表中的一員，既感到無尚光榮，同時(shí)又深深體會(huì)到責(zé)任重大,我一定會(huì)和全體代表一起奮力而為，努力工作，不辜負(fù)黨的厚望和職工的信任，以出色的成績(jī)來迎接省工會(huì)十二大的召開。下面，我主要講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一、2011年工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年，我市各級(jí)工會(huì)組織在市委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工會(huì)工作全局，按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作競(jìng)賽為抓手，突出“六抓”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工會(huì)維權(quán)能力，工會(huì)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）突出抓組建，工會(huì)組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。組建工作是工會(huì)重中之重的工作。沒有基層組織，沒有會(huì)員，我們就沒有工作對(duì)象。各縣級(jí)工會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，通過各種形式，把組建工作責(zé)任落實(shí)到人。通過創(chuàng)新方法，突出工作重點(diǎn)，一些非公企業(yè)和外資企業(yè)建會(huì)取得重大突破，各類示范點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效，組建工作取得明顯進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止年底，全市累計(jì)發(fā)展基層工會(huì)組織4195家，新增443家；累計(jì)發(fā)展會(huì)員375101人，新增51712人。全市外資企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到了75%，全面完成省總下達(dá)我市的建會(huì)和會(huì)員發(fā)展目標(biāo)數(shù)。前不久,省總組織檢查調(diào)研組抽查,對(duì)我市工會(huì)組建工作給予了充分肯定。

（二）突出抓活動(dòng)，工會(huì)組織的作用得到發(fā)揮。活動(dòng)是體現(xiàn)工會(huì)生命力和凝聚力的重要載體和展現(xiàn)平臺(tái)，我市各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，組織開展了職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)、“八個(gè)一”創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)和女職工建功立業(yè)活動(dòng)。先后在井岡山市開展了全市職工陶瓷貼花技藝競(jìng)賽、在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展了全市制衣行業(yè)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，促進(jìn)了職工技能技藝水平的提高，更好地宣傳了工會(huì)。表彰了一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新競(jìng)賽十佳能手以及女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗和標(biāo)兵。會(huì)同市安監(jiān)局聯(lián)合選拔了14家大中型企業(yè)和5家縣屬企業(yè)參加全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽。會(huì)同市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合舉辦了全市第四屆職工職業(yè)道德建設(shè)“十佳”單位、“十佳”個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。組隊(duì)參加了省總組織的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共建和諧”知識(shí)演講比賽。舉辦了全市慶“五一”文藝活動(dòng)，活躍了職工文化生活，提高了職工隊(duì)伍素質(zhì)。市總還組織參加了省第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬接力啟動(dòng)儀式，開展送清涼、“愛心相助共建和諧”暨“金秋助學(xué)”活動(dòng)和教育工會(huì)開展的“四個(gè)一”活動(dòng)，這些活動(dòng)，展示了工會(huì)組織的形象和風(fēng)采，工會(huì)組織的作用得到充分發(fā)揮。

（三）突出抓維權(quán)，工會(huì)組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。市總會(huì)同市人大、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局加強(qiáng)了對(duì)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《省職代會(huì)條例》等法規(guī)條例的執(zhí)法檢查。與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組成檢查組，對(duì)市中心城區(qū)建筑、餐飲等企業(yè)進(jìn)行了以勞動(dòng)合同、工資支付情況為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)保持與市司法局的合作，聘請(qǐng)法律工作人員為上訪的困難職工解決法律方面的疑難和救助。協(xié)助全總和省總在井岡山召開了《職工代表大會(huì)條例》及職工上訪案件立案處理問題調(diào)研會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作。全市有753家非公有制企業(yè)建立了職代會(huì)制度，占總數(shù)的44％，同比增長(zhǎng)14％。繼續(xù)推進(jìn)平等協(xié)商、集體合同工作。2558家企業(yè)簽訂了集體合同，其中非公企業(yè)2322家，女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作得到推進(jìn)。789家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商；685家非公有制企業(yè)實(shí)行了廠務(wù)公開，公開面達(dá)40％，同比增長(zhǎng)8％。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和職工信訪工作，全市有689家企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，增長(zhǎng)75％。639家企業(yè)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，增長(zhǎng)85％。市總作為市勞動(dòng)仲裁委會(huì)成員單位，參與3個(gè)案件的調(diào)處，辦理職工來信85件，接待職工來訪96人次，為穩(wěn)定職工隊(duì)伍，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了工會(huì)組織作用。評(píng)選表彰了一批“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（四）突出抓服務(wù)，工作組織的感召力不斷提高。建立完善困難職工檔案，將全市近萬名困難職工檔案逐一核實(shí)并輸入幫扶工作管理系統(tǒng)，為困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。去年元旦春節(jié)期間，全市共籌集送溫暖資金331.32萬元，走訪困難企業(yè)209個(gè)，慰問補(bǔ)助困難職工10528人，為困難職工解決問題和辦實(shí)事574件。市總開展的“愛心相助共創(chuàng)和諧”暨“金秋助學(xué)”幫扶捐助活動(dòng)，共籌集資金73萬余元，救助大病職工143人，單親女職工90人，救助生活困難家庭63戶，幫扶貧困學(xué)子254人。各級(jí)工會(huì)通過爭(zhēng)取行政支持、工會(huì)自籌、企業(yè)贊助、職工捐款等形式共籌集助學(xué)幫扶資金達(dá)370余萬元，創(chuàng)造了工會(huì)歷年來助學(xué)幫扶工作之最（籌集社會(huì)資金最多，幫扶人數(shù)最多，社會(huì)影響面最大）。主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系，創(chuàng)新幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶措施和優(yōu)惠政策。積極推動(dòng)民政部門將符合條件的困難職工納入低保。選樹再就業(yè)示范典型，利用新聞媒體宣傳創(chuàng)業(yè)事跡，帶動(dòng)更多的失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。職工互助保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，安康儲(chǔ)蓄型險(xiǎn)種安全、平穩(wěn)退出，保費(fèi)型險(xiǎn)種得到發(fā)展并圓滿完成省會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（五）突出抓經(jīng)費(fèi)，工會(huì)組織的保障能力不斷提高。繼續(xù)在縣級(jí)工會(huì)開展了以加大經(jīng)費(fèi)收繳力度為主要內(nèi)容的“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力”競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)化“財(cái)政劃撥”和“稅務(wù)代收”兩項(xiàng)措施。加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，對(duì)全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)底數(shù)、應(yīng)繳金額進(jìn)行摸底，為深挖潛力，科學(xué)合理下達(dá)2012年經(jīng)費(fèi)上解任務(wù)提供依據(jù)。通過各級(jí)工會(huì)的努力，圓滿完成了2011年經(jīng)費(fèi)上解任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證和經(jīng)審工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展評(píng)先評(píng)模審計(jì)。

（六）突出抓隊(duì)伍，工會(huì)組織的面貌不斷改善。按照省相關(guān)會(huì)議及文件精神，縣（市、區(qū)）工會(huì)主席高配工作全部到位，新任主席全部參加了省總的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為順利開展工作奠定了基礎(chǔ)。組織召開了縣（市、區(qū)）工會(huì)主席及常務(wù)副主席會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)十七大精神進(jìn)行了部署。進(jìn)一步加大工會(huì)干部培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）工會(huì)今年共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)干部500余人。其中49人參加了省總調(diào)訓(xùn)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，更加重視政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，更加重視工會(huì)外在形象建設(shè)，工會(huì)干部表現(xiàn)出了更良好的精神面貌和工作狀態(tài)。

總結(jié)一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是全體工會(huì)干部努力工作的結(jié)果。但同時(shí)也要看到，我們的工作仍存在不足，主要是工作創(chuàng)新不夠，維權(quán)工作與切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益的要求相比還有不少差距，工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作還很艱巨，基層工會(huì)活力還要大力加強(qiáng)，這些問題我們將在今后的工作中努力改進(jìn)。

二、2012年的主要任務(wù)

2012年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是全總十五大及省總工會(huì)十二大召開之年，更是我市工會(huì)工作承前啟后、繼往開來的重要一年。做好2012年的工會(huì)工作，意義十分重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全市各級(jí)工會(huì)要銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)工會(huì)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。今年全市工會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞全市工作大局，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)，創(chuàng)新思路、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，全市工會(huì)的主要任務(wù)是：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

貫穿一條主線：就是要以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委二屆一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省總十一屆四次委員（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞中心，扎實(shí)做好全年各項(xiàng)工會(huì)工作。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是一要加大工會(huì)組建力度，提高工會(huì)組建率，最大限度地把職工吸收到工會(huì)組織中來；二要加大工會(huì)維權(quán)力度，切實(shí)提高維權(quán)能力和水平，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是要在廣大職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展上有新突破；在維護(hù)職工合法權(quán)益上有新突破；在工會(huì)組建擴(kuò)面提率上有新突破；在提高工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新突破。爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)：就是工會(huì)工作要敢于突破難點(diǎn)、勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

為了完成上述工作任務(wù)，全市各級(jí)工會(huì)要著力抓好五個(gè)方面工作：

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面

最近，省委召開了全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)和全省“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)電視電話動(dòng)員大會(huì)，我們要按照省委和市委的統(tǒng)一部署，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng)作為當(dāng)前工會(huì)系統(tǒng)的一項(xiàng)重大而光榮的政治任務(wù)來抓，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓思路，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。各級(jí)工會(huì)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、主題教育活動(dòng)與工會(huì)工作實(shí)際緊密結(jié)合，圍繞當(dāng)前工會(huì)工作面臨的新情況、新問題和職工群眾的新期待，不斷推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。要組織引導(dǎo)廣大職工自覺站在改革開放的最前列，支持黨和政府制定的一系列改革開放政策，以實(shí)際行動(dòng)迎接改革開放三十周年。

（二）大力開展建功立業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一是要進(jìn)一步深化“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競(jìng)賽活動(dòng)。在全市開展首批“工人先鋒號(hào)”和“金牌職工”創(chuàng)建活動(dòng)，要把樹立命名表彰“工人先鋒號(hào)”和“金牌職工”過程，作為學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)的過程，在全市營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，使“工人先鋒號(hào)”和“金牌職工”成為社會(huì)普遍認(rèn)可的品牌。深入開展“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”，在建功立業(yè)中展示女職工風(fēng)采。發(fā)揮先進(jìn)模范的示范、帶頭作用，培育一大批知識(shí)型職工、技能型人才。要大力弘揚(yáng)勞模精神，竭誠為勞模服務(wù)，努力在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的社會(huì)氛圍。

二是要積極開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。廣泛開展以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)的合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。積極開展節(jié)能減排工作，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)教育。

三是要廣泛深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。加強(qiáng)工會(huì)文化陣地建設(shè)，加快市工人文化宮的籌建步伐。認(rèn)真辦好工會(huì)網(wǎng)站、信息刊物、工人文化宮（俱樂部）、職工學(xué)校、職工書屋以及職工文化技能教育培訓(xùn)基地，促進(jìn)職工自學(xué)成才、崗位成才，努力造成和培養(yǎng)一支知識(shí)型、技能型、復(fù)合型的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),組織好全市“慶五一，迎奧運(yùn)，頌和諧”歌詠活動(dòng)。

（三）深化和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，努力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)

一是要加大《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)貫徹力度。抓住《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍，幫助職工和經(jīng)營(yíng)者正確運(yùn)用法律行使權(quán)利，防止用人單位違反和規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)行為，從源頭維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。近期，擬舉辦一期學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班。繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃，以非公有制企業(yè)和改制企業(yè)為重點(diǎn)，幫助指導(dǎo)職工特別是農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，大幅度提高勞動(dòng)合同簽訂率，監(jiān)督用人單位規(guī)范用工。推動(dòng)并配合各級(jí)人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門做好《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、調(diào)研和視察工作，推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)的落實(shí)。

二是要推進(jìn)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門及社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決職工權(quán)益保障中存在的突出問題。充分發(fā)揮工會(huì)定期向同級(jí)黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府（行政）聯(lián)席會(huì)議、工會(huì)與人大、政協(xié)及有關(guān)部門的工作聯(lián)系制度的作用，為維護(hù)職工合法權(quán)益創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。健全和完善地方勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商組織向基層延伸。充分發(fā)揮“12351”維權(quán)熱線的作用，加強(qiáng)與司法部門、律師事務(wù)所和新聞媒體的合作，暢通信訪渠道，加強(qiáng)法律援助，加大輿論監(jiān)督，形成維權(quán)合力。

三是要深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，尤其要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)內(nèi)容納入和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建考評(píng)范圍，通過鞏固創(chuàng)建成果、創(chuàng)新活動(dòng)形式、健全考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。突出創(chuàng)建重點(diǎn)，健全完善企事業(yè)民主管理制度和職工董事、監(jiān)事制度，進(jìn)一步深化廠務(wù)公開工作，推動(dòng)各類企事業(yè)單位不斷提高廠務(wù)公開的水平和質(zhì)量，力爭(zhēng)3年內(nèi)在已建會(huì)的非公有制企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開建制率達(dá)到80%以上。進(jìn)一步暢通職工依法有序?qū)嵭忻裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督的渠道，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成效，督促企業(yè)更好的履行對(duì)職工的責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

（四）關(guān)心職工切身利益，保障職工共享改革發(fā)展成果

一是要推動(dòng)落實(shí)積極的就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。今年1月1日《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》開始實(shí)施，要抓住有利時(shí)機(jī)推動(dòng)貫徹落實(shí)，指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，穩(wěn)定就業(yè)崗位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從源頭維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工的培訓(xùn)，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民提供“培訓(xùn)、就業(yè)、入會(huì)、維權(quán)、幫扶”一條龍服務(wù)。進(jìn)一步培育工會(huì)再就業(yè)示范基地，選樹一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，全面落實(shí)工會(huì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)新三年工作目標(biāo)。

二是要促進(jìn)完善社會(huì)保障體系，維護(hù)職工依法享受社會(huì)保障權(quán)利。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證，要積極配合有關(guān)方面督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。督促國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)在資產(chǎn)處置過程中落實(shí)職工的社會(huì)保障。要深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)知識(shí)教育，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。加強(qiáng)工會(huì)的職業(yè)病防治和女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，努力減少和避免職業(yè)危害和重大事故。健全困難職工檔案管理，確保困難職工享有社會(huì)保障。推動(dòng)建立困難職工幫扶工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷壯大幫扶實(shí)力,實(shí)現(xiàn)困難職工援助中心的可持續(xù)發(fā)展。廣泛開展金秋助學(xué)、送溫暖等多種幫扶活動(dòng)，讓每個(gè)職工都能共享社會(huì)發(fā)展成果。加強(qiáng)職工互助互濟(jì)活動(dòng)。加大宣傳力度，建立考核與激勵(lì)機(jī)制，把我市職工互助保險(xiǎn)工作提高到一個(gè)新水平。

（五）加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。工會(huì)組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要按照“哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織”的要求，繼續(xù)把提高非公有制企業(yè)工會(huì)組建率和職工入會(huì)率作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，抓住工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)、外商投資企業(yè)這一重點(diǎn)領(lǐng)域，努力探索組建方式，把餐飲、服務(wù)、建筑行業(yè)中大量中小、分散的企業(yè)工會(huì)組建起來，把廣大職工組織到工會(huì)中來，擴(kuò)大覆蓋面，提高入會(huì)率。2012年，全市力爭(zhēng)新建企業(yè)工會(huì)500家，新增會(huì)員5.5萬人，非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)建會(huì)率要達(dá)到90%以上。深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》，著力破解新建工會(huì)作用發(fā)揮的難題，努力提高基層工會(huì)依法獨(dú)立開展工作的能力和水平，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的活力。要努力完善各類示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)非公有制企業(yè)工會(huì)建立健全各項(xiàng)工作制度，完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制，按規(guī)定配備專職工會(huì)干部，嚴(yán)格依照法律、章程和《條例》的要求履行職責(zé)和開展工作。按照組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范的基本要求，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使80%以上的非公有制企業(yè)工會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，使非公有制企業(yè)工會(huì)組織成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、黨政支持、職工信賴的“職工之家”。

二是要努力提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工會(huì)干部服務(wù)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)，繼續(xù)加大培訓(xùn)工會(huì)干部力度。要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于開拓創(chuàng)新的工會(huì)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步探索工會(huì)干部保護(hù)機(jī)制，建立保障資金。探索建立基層工會(huì)干部社會(huì)聘用和激勵(lì)機(jī)制。通過招聘選拔方式聘任工會(huì)組織員，指導(dǎo)員，逐步實(shí)行非公企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要借全市開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)提升年”活動(dòng)的契機(jī),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，提升工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

三是要全面推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際積極探索，勇于創(chuàng)新，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實(shí)提高工會(huì)工作的整體水平。繼續(xù)抓好縣級(jí)工會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷提高整體工作水平。加大依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)力度，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收、財(cái)政代扣工作，提高收繳率，收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立健全工會(huì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度。強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)，加大監(jiān)督力度，積極推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)和審驗(yàn)證工作。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理，做好工會(huì)資產(chǎn)登記、統(tǒng)計(jì)工作。貫徹落實(shí)《物權(quán)法》，嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序，確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)基層工會(huì)法人登記。做好市總網(wǎng)站的改版和工會(huì)信息宣傳工作，擴(kuò)大工會(huì)對(duì)外宣傳和社會(huì)影響，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和推動(dòng)工會(huì)工作的良好環(huán)境。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，工會(huì)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。