縣長在越冬候鳥和濕地保護(hù)會發(fā)言

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同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天我們在這里召開全縣區(qū)候鳥保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)省、市越冬候鳥和濕地保護(hù)工作會議精神，部署下一步全縣候鳥保護(hù)工作。剛才，縣林業(yè)局局長同志傳達(dá)了省、市越冬候鳥和實地保護(hù)工作會議精神，總結(jié)了上一階段工作，對下一步的工作也做了部署，縣委常委、縣政府副縣長同志宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)2010-2011年越冬候鳥保護(hù)基金的決定》，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與縣政府簽訂了責(zé)任狀，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也分別作了表態(tài)發(fā)言。特別是縣委常委、縣政府副縣長同志對下一步工作作了強(qiáng)調(diào)，很有針對性和操作性，講的很好，很到位，希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步工作簡單的講三點意見：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好候鳥保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

是越冬候鳥的重要棲息地，每年約有300多個種類的100萬余羽珍稀候鳥棲息越冬，我縣、等地在保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，每年在我縣區(qū)域內(nèi)越冬候鳥數(shù)近10萬羽，這不僅僅關(guān)系到保護(hù)野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，還對建設(shè)環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈以及維護(hù)我國國際形象都具有十分重要的意義。

我縣候鳥保護(hù)工作自開展以來，取得了一定的成績，但與此同時也存在著一些不足和問題。特別是去年11月29日人民日報以《誰來守護(hù)鳥家園》和12月27日今日說法以《候鳥生態(tài)調(diào)查》為題，對候鳥保護(hù)問題進(jìn)行的報道，引起了國際和國內(nèi)新聞媒體的廣泛關(guān)注,也帶來極其惡劣的負(fù)面影響，這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好越冬候鳥保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，為珍稀越冬水禽提供良好的棲息環(huán)境，確保候鳥安全過冬。

二、突出重點，落實候鳥保護(hù)工作各項有效措施

今年候鳥越冬的時間，比去年提早了一個月。隨著候鳥的到來，也就意味著今年候鳥越冬工作的開始。為做好候鳥保護(hù)工作，重點要加大“四個力度”。

一要加大宣傳教育力度。我們要通過懸掛宣傳標(biāo)語、分發(fā)宣傳單、社區(qū)宣傳教育、組建社區(qū)護(hù)鳥隊等靈活多變、形式多樣的宣傳活動方式，將候鳥保護(hù)的目的和意義宣傳到每家每戶，讓全縣人民都樹立“保護(hù)候鳥，人人有責(zé)”的觀念，在全縣營造一個“人人都來保護(hù)候鳥”的良好氛圍。另外，要利用媒體對全縣人民進(jìn)行相關(guān)法律知識和典型案例的宣傳，不斷強(qiáng)化正面宣傳效應(yīng)，最大限度的威懾犯罪分子。

二要加大源頭控制力度。要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，對天網(wǎng)銷售要查找源頭，嚴(yán)厲打擊；對劇毒農(nóng)藥要嚴(yán)格監(jiān)管，實行劇毒農(nóng)藥銷售實名登記制度。各沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合漁政、林業(yè)部門加強(qiáng)對湖區(qū)的巡查，對進(jìn)出湖區(qū)的車船人員都要進(jìn)行登記管理，并且進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點要監(jiān)控?zé)o牌無照車船的行蹤。另外，要加大在重點時段對重點區(qū)域的巡查，有些不法分子就是在深夜、吃飯等別人休息的時候進(jìn)行違法作業(yè)，我們要掌握住他們的犯罪心理，加大在這些時段的巡查力度，確保在重點時段、重點區(qū)域不出問題。

三要加大犯罪打擊力度。6月23日，我們成功破獲一起捕殺候鳥的案件，犯罪分子以非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物罪被判處有期徒刑11年，朱虹副省長在省候鳥保護(hù)工作會議上將此事作為打擊候鳥犯罪的典型點了出來，這不僅是對我們候鳥保護(hù)工作的一次肯定，更是對我們工作的一次鞭撻。下一步，對于捕殺和販賣候鳥的違法行為，我們要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，要做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)對捕殺和販賣候鳥的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，該重罰的要重罰,該重判的要重判。

四要加大隊伍建設(shè)力度。候鳥保護(hù)工作情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，現(xiàn)有監(jiān)管力量已經(jīng)不能滿足候鳥保護(hù)工作的需要。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，發(fā)展壯大專業(yè)的候鳥保護(hù)隊伍。接下來的一段時間，是我縣候鳥保護(hù)的重點時期，沿湖的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)肯吃苦、有經(jīng)驗的精兵強(qiáng)將，加大管護(hù)巡護(hù)的力度，對轄區(qū)內(nèi)的濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行24小時的監(jiān)管。同時，對縣城、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的集貿(mào)市場、餐飲行業(yè)進(jìn)行重點排查整治，發(fā)動當(dāng)?shù)貜V大人民群眾積極參與到候鳥保護(hù)工作中來，要對保護(hù)候鳥有功的干部和群眾進(jìn)行重獎，增強(qiáng)他們保護(hù)候鳥的積極性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保候鳥保護(hù)工作順利推進(jìn)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)調(diào)整了候鳥保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門、村、組主要負(fù)責(zé)人為成員的候鳥保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自過問，要深入一線指導(dǎo)工作、深入一線督查落實。

二是密切配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合。漁政部門要加強(qiáng)湖區(qū)巡邏，及時發(fā)現(xiàn)危害候鳥工具，并聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行清除；林業(yè)部門要主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行行政執(zhí)法；公安部門要積極配合法院、檢察院，嚴(yán)厲查處破壞候鳥資源的案件；工商部門和交通部門要加強(qiáng)對運輸和市場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，經(jīng)常性的組織整治活動；宣傳部門要加大對候鳥保護(hù)的宣傳力度，營造一個良好的氛圍；財政部門要加大經(jīng)費保障力度，確保候鳥保護(hù)專項資金能及時到位。保護(hù)區(qū)要實施一系列的濕地恢復(fù)工程，為越冬候鳥營造良好的棲息環(huán)境。

三是嚴(yán)格督查。對于各部門、各沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組履行工作職責(zé)的情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期的深入到一線開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，責(zé)令其限期整改，并定期編發(fā)工作簡報。另外，要積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)立舉報電話，對于頂風(fēng)作案的人和事要及時曝光，對保護(hù)工作不力的，要責(zé)令其限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，候鳥保護(hù)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，關(guān)系到我縣對外的形象，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們一定要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識這項工作，積極采取各項有效措施，努力做好候鳥保護(hù)工作，為候鳥營造一個更加安全、更加生態(tài)的棲息環(huán)境，為構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)！