縣長在試驗區啟動會講話

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同志們：

根據市委、縣委的安排部署，今天，我們在這里召開全縣“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動啟動大會。參加會議的有各鄉鎮和縣直各單位分管宣傳工作的領導。

今天會議的目的，是要迅速在全縣范圍內興起弘揚時代精神、構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒的熱潮，努力建設試驗區人民共同的精神家園，進一步營造“提速發展、加快轉型、實現跨越”的濃厚氛圍，為我縣新一輪改革發展目標的順利實現提供精神動力。

“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動，是市委在全市統一安排的一項十分重要的宣傳教育活動。下面，我就此項活動的開展講幾點意見。

一、充分認識開展“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動的重大意義

同志在試驗區建立之初就特別強調，要“發揚開拓創新、艱苦奮斗的精神，盡快打開試驗區工作的局面，努力把的改革、建設提高到一個新的水平”。試驗區建立以來，廣大干部群眾堅持按照“三大主題”指引的正確方向積極探索、努力奮斗，在經濟社會發展取得顯著成績的同時，凝煉形成了“堅定信念、艱苦創業、求實進取、無私奉獻”的試驗區精神和“踐行使命、勇于探索、艱苦奮斗、拼搏爭先”的新階段試驗區精神。省委書記在試驗區新一輪改革發展推動大會上強調：“經過23年的發展探索，創造了推動科學發展的新經驗、新精神，概括起來就是：‘著眼改善和提高人民生活水平，只爭朝夕，埋頭苦干；立足客觀實際，實事求是，一切從實際出發；堅持改革創新，大膽實踐，敢闖敢試；弘揚奮斗精神，百折不撓，堅忍不拔’”。

包括以上內容在內的試驗區精神是一個有機整體，體現了社會主義核心價值，反映了歷史文化特征和試驗區文化特質，高揚了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，貫穿了社會主義榮辱觀所倡導的價值規范和道德追求，成為構筑試驗區精神高地的堅固基石。

在今年1月17日召開的全省宣傳部長會議上,省委書記同志強調:要改變“經濟洼地”的面貌,必須首先構筑人民的“精神高地”,這是當前我省宣傳思想文化工作最緊迫的任務。提出“高地”和“洼地”的形象比喻,是2011年5月我省在香港舉辦“·香港投資貿易活動周”的時候,形象的介紹雖然是一個海拔很高的高地,但在發展中卻是一個“經濟洼地”。

構筑試驗區精神高地，是全省構筑精神高地的一個重要內容，同時，也是試驗區獨特的精神凝結，是試驗區精神文化的風向標、主旋律，是站在試驗區文化之上、具有統領性、引領性的最鮮明的文化符號，是試驗區23年來改革試驗的生動實踐和總結提煉。試驗區精神高地的內涵就是苦干、求實、敢闖、奮斗。試驗區精神高地的本質就是推動加速發展、推動科學發展。試驗區精神高地的核心就是三大主題所引領的奮進、和諧的力量。試驗區精神高地的精髓就是先行先試。試驗區精神高地的目標就是要從“經濟洼地”走向崛起的“金三角”，走向富裕文明幸福的新。

在當前，試驗區正處在新一輪改革發展的關鍵時期，面臨多重優勢疊加的千載難逢的歷史機遇。要彰顯特色、發揮優勢，完成“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現跨越”的目標任務，從經濟洼地向“金三角”崛起，就必須有良好的精神狀態作為支撐。開展“構筑試驗區精神高地、助推試驗區跨越發展”活動，就是要使廣大干部群眾在思想上堅定試驗，在實踐中豐富經驗，在改革發展中不斷完善科學發展的“模式”，完成“近期作示范、長遠探路子”的歷史使命。就是要充分發揮好文化引領風尚、助推發展的作用，在全市上下形成弘揚時代精神、踐行試驗區精神的熱潮，全力構筑試驗區精神高地，以精神高地引領發展方向，凝聚發展力量，創造速度，提升形象，激發試驗區干部群積極投身追趕跨越的偉大實踐，努力推進后發趕超，早日實現建設富裕文明幸福新的目標。

二、要高度重視“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動，切實加強領導，認真開展工作

“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動內容十分豐富、任務也很艱巨，各鄉鎮、縣直各部門要高度重視活動的開展，確保活動取得實實在在的效果。

結合實際，縣“高地辦”制定了《關于在全縣開展“構筑試驗區精神高地爭當試驗區發展先鋒”活動的實施方案》，并對開展活動進行了責任細化分解。

活動的主要內容分為兩個部分，一是“內化于心”，二是“外化于形”。

“內化于心”部分又分為五個大方面即“五抓五著力”共27個小項。“五抓五著力”即抓理論學習促認同，著力深化試驗區經驗；抓輿論引導求認知，著力弘揚試驗區典型；抓文藝創作塑靈魂，著力彰顯試驗區文化；抓文明創建夯基礎，著力展示試驗區風采；抓對外宣傳擴影響，著力塑造試驗區形象。27個小項的內容具體體現在責任分解表上，每一項內容都不是空洞的，其中，組織開展試驗區精神高地系列研討活動，創作一部以水西后期歷史為題材的電視連續劇，采寫一部反映試驗區改革發展歷程的報告文學，創作試驗區組詩組歌組曲，打造中國詩詞之鄉，編印一套文化叢書，出版一套籍作者詩歌、散文、小說、音樂、繪畫作品集，舉辦藉詩人詩歌創作研討會，組織開展文學藝術創作獎評選活動，邀請知名的作家、藝術家到開展采風創作活動，推廣“滾山珠”藝術的學習與傳承，打造好一臺以“滾山珠”為代表的系列民族文化演藝劇目，推進一批文化工程項目建設，促進一批非物質文化遺產產業化項目發展，組織一批文化節慶活動，規劃建設一批文化產業園區，制作一部形象宣傳片等等，都是實實在在的工程，都要求我們扎扎實實地開展工作才能見到實效。

我認為，構筑精神高地必須要靠文化引領。要在構筑試驗區精神高地活動中做出特色，做出個性，做出水平，必須要以打造本土特色文化作為主要內容。打造本土特色文化，是深化文化底蘊、凝聚民心、增強信心、提振精神、催發斗志的重要舉措，對激發人在試驗區建設中拼搏向上、開拓創新具有十分重要的意義，因此，我們“內化于心”的主要活動內容就是以打造特色文化為核心。

“外化于形”具體體現在實施“五大先鋒”行動，即在機關事業單位開展“服務先鋒”行動，在企業開展“創業先鋒”行動，在社區開展“和諧先鋒”行動，在農村開展“致富先鋒”行動，在學校開展“育人先鋒”行動，著力提振干事創業的精氣神，推動試驗區趕超跨越。深入實施“五大先鋒”行動，以促進發展為標桿，以群眾滿意度為標準，切實保障和改善民生，促使不同領域不同行業不同類型的黨員干部轉變作風、服務發展、提速增效，使試驗區精神“外化于行”，用實際行動踐行試驗區精神。

為此，縣成立了試驗區精神高地建設領導小組及辦公室，具體負責抓落實，各鄉鎮和縣直各工作部門黨組織要進一步提高認識，切實加強組織領導，精心安排部署，組建工作機構，抽調精干力量，落實工作經費，強化工作措施，層層宣傳動員，精心策劃、認真開展好試驗區精神“內化于心”的“五抓五著力”系列活動和“外化于行”的“五大先鋒行動”，確保活動扎實開展，取得實效。要加強工作調度，不定期安排督查組對活動的開展情況進行專項督查，確保各項活動扎實有效開展。要采取措施，積極動員和組織社會各方面的力量參與到活動中來，為活動的開展提供支持，努力擴大活動的覆蓋面和影響力，確保活動取得圓滿成功，真正煥發出試驗區璀璨的精神光芒。

三、開展“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動要始終做到“三個貫穿始終”

構筑精神高地就是要解決精神的高度、實現思想的提速問題，沒有精神上的認識高度，就不可能實現思想上的提速，更無法達到行動上的趕超。要走出經濟洼地，就要依靠一支充滿戰斗力和強大力量的隊伍來實現。國發2號文件明確，要“努力走出一條符合自身實際和時代要求的后發趕超之路，確保與全國同步實現全面建設小康社會的宏偉目標。”市第一次黨代會提出，要“闖”字當頭，責無旁貸地承擔起改革、創新、探路、發展的責任，突出以改革促發展，在調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式，激發社會活力、加快民營經濟跨越發展，統籌城鄉發展、加快“三化同步”，完善公共服務、實現全覆蓋的民生保障機制，實施扶貧開發、加快解決農村貧困人口脫貧致富，嚴格控制人口增長、提高人口素質，加強生態文明建設、保護和改善環境，創新金融服務、發展農村金融服務業、完善農村金融體制，堅持“同心同行”、發揮統一戰線優勢、推進多黨合作共促發展等九個方面闖出新路子，在重要領域的改革取得明顯突破。構筑試驗區“精神高地”就是構筑全市各族人民精神文化的靈魂，是促進發展、實現跨越的動力。面對這樣的大機遇，我們要自醒、自信、自強，堅守住我們的精神家園，以不甘落后的進取意識，后發趕超的精神動力，從各個方面走出洼地，實現跨越，而不僅僅是經濟洼地。因此，在開展構筑試驗區精神高地活動中，我們要始終把學習、宣傳和發展貫穿始終。

一是把學習貫穿始終，不斷解放思想、更新觀念。要積極組織開展主題教育的學習活動，組織干部群眾深入學書記等中央領導關于試驗區建設的重要講話和批示精神，學習省委書記在試驗區新一輪改革發展推動大會上的講話精神，學習試驗區建設的基本規律、基本知識和基本方法等，在理論與實際相結合的學習中深化黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習，為深入貫徹落實科學發展觀、不斷解放思想更新觀念奠定堅實的思想基礎。

二是把宣傳貫穿始終，不斷統一思想、凝聚力量。縣委宣傳部牽頭，切實統籌安排好“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動的各項宣傳工作，在全縣范圍內掀起濃厚的活動氛圍。報、電視臺、黨建網、縣人民政府網等縣內媒體設置專題欄目，加大活動的宣傳報道力度，從多方位、多渠道、多層次進行報道。要積極組織開展各種行之有效的宣傳教育活動，把主題教育活動延伸到廣大干部群眾中去，實現對機關、企事業單位、農村、企業、學校的全覆蓋，形成全縣上下謀創業、抓發展、促跨越的良好輿論氛圍。

三是把發展貫穿始終，不斷加速發展、加快轉型。活動要與全縣經濟社會發展的實際相結合，與群眾的生產生活實際相結合，與試驗區跨越發展的新任務新要求相結合，通過活動開展，為經濟社會又好又快發展提供思想保證、理論支持和精神動力，促進在新一輪改革發展的新征程上，不斷提速發展、加快轉型、實現跨越，努力把建設成為科學發展的試驗區，建設成為和諧社會的試驗區，建設成為生態文明的示范區，建設成為多黨合作的示范區。

同志們，“構筑試驗區精神高地、爭當試驗區發展先鋒”活動時間緊，任務重，各鄉鎮、各單位必須團結協作、密切配合、真抓實干、認真負責，要在思想建設上練好內功，在具體工作中提振信心，在對外宣傳上樹新形象，在改革發展中大膽創新，通過活動的開展，在“九條新路子”的探索中取得優異成績，早日實現“提速發展、加快轉型、實現跨越”的宏偉目標。