副書記在紀檢匯報會發言

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一、會議概況

在這次會議上，我市榮獲2011年全省紀檢監察宣傳教育專項工作獎，區紀委宣教研究室主任、市國稅局監察室主任獲全省紀檢監察宣傳教育先進個人稱號。

二、會議主要精神

這次會議的主要精神，集中體現在書記的講話和常委的工作報告中。

2011年，全省各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央頒布的《實施綱要》和省委《實施意見》，按照中央紀委監察部和省紀委省監察廳的部署，以求真務實的作風、奮發進取的精神，組織開展了一系列有規模、有聲勢、有影響、有特色的反腐倡廉宣傳教育活動，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提供了思想保證，營造了良好氛圍,呈現出五個特點：（一）重大活動多；（二）出席活動的領導多；（三）工作亮點多；（四）獲獎項目多；（五）教育受眾多。

會議對下一步如何推進反腐倡廉宣傳教育工作提出了三點意見和三點要求：

（一）、充分認識加強反腐倡廉宣傳教育的重大意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感；（二）、認真學習貫徹總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，努力把反腐倡廉宣傳教育提高到一個新水平；（三）、切實加強領導，為反腐倡廉宣傳教育深入發展提供堅強保證。會議要求各級紀檢監察機關：（一）、要將反腐倡廉宣教工作擺上更加重要的位置，充分認識反腐倡廉宣傳教育工作的重要性，切實把這項工作擺上重要議事日程，作為反腐倡廉的一項基礎性工作和治本之策來抓；（二）、按照今年宣教工作和往年相比的特殊性（這種特殊性，體現在三個方面：一是時間更緊。二是要求更高。三是任務更重），要大力弘揚求真務實的精神，重實際、出實招、辦實事、求實效；（三）、要根據中央紀委監察部頒發的《黨風廉政教育工作綱要》的要求，積極爭取有關領導和部門的支持，盡快健全宣傳教育機構，配齊宣傳教育干部。

會議提出了今年反腐倡廉宣傳教育工作的主要任務：（一）深入學習反腐倡廉理論和同志關于反腐倡廉的重要論述，認真做好黨的十六大以來反腐倡廉宣傳教育的回顧總結；（二）大力宣傳總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話和中央紀委第七次全會、省紀委第二次全會精神；（三）大力開展理想信念教育和領導干部作風教育；（四）深入開展示范教育和警示教育；（五）進一步抓好《實施綱要》和省委《實施意見》的貫徹落實；（六）全面推進廉政文化建設；（七）認真抓好反腐倡廉網絡宣傳工作；（八）扎實做好紀檢監察干部教育培訓工作；（九）健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。

三、2011年全市紀檢監察宣教工作回顧

2011年，全市各級紀檢監察機關和廣大宣教干部，認真貫徹落實省、市紀委全會和全市紀檢監察宣教調研工作會議的精神，大力弘揚求真務實精神，充分發揮“大宣教”在反腐倡廉中的重要作用，結合實際，開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，全市紀檢監察宣教工作在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高，取得了明顯成效，有力地推動了全市黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。主要體現在以下幾個方面：

1、學習宣傳貫徹黨章活動深入開展，廣大黨員干部貫徹黨章的自覺性進一步增強

按照省紀委、市委的部署和要求，全市廣泛開展了形式多樣的學習宣傳貫徹黨章活動。各縣（區、市）中心學習組和市直各部門均開展了組織學習宣傳和貫徹黨章活動。組織全市黨員干部參加全國“紅船杯”學黨章知識競答活動。在組織廣大黨員干部學習黨章的基礎上，開展了“學習貫徹黨章、推進反腐倡廉”征文研討活動。此活動，共收到征文30篇，向省紀委報送了3篇。在全省評比中，我市3篇均獲獎，其中二等獎1篇、三等獎2篇。

2、運用多種手段抓好反腐倡廉宣傳教育工作，拒腐防變思想道德防線進一步筑牢

一是全市各級紀檢監察機關加強與新聞單位的協作配合，切實加大反腐倡廉宣傳報道的力度和聲勢。市紀委在日報繼續開辟了《廉政風》專欄。《廉政風》欄目緊貼中心，服務大局，宣傳省內勤政廉政先進典型和展示反腐倡廉工作成果。每期以深度報道的形式，推出一個有關黨風廉政建設方面的熱點話題，多層次、多角度地展開報道，正確引導輿論，在社會上產生了積極影響，取得了較好的宣傳效果；二是充分發揮先進典型的示范作用。市紀委緊密結合實際，注意發現、總結、樹立和宣傳報道勤政廉政的先進典型，積極營造學先進、趕先進、樹良好形象的氛圍。2011年，由市紀委組織評選的余江縣九亭村黨支部等4個基層單位的勤政廉政先進事跡在社會上產生了廣泛影響。其中，余江縣九亭村黨支部的先進事跡在《中國監察》（2011年第18期）雜志上刊登；三是繼續在全市副縣級以上領導干部中開展“讀文思廉”促自律活動。不定期地編印集思想性、知識性、可讀性于一體，又具有一定史料價值的有關黨風廉政建設方面的文章，供全市副縣級以上領導干部在工作之余閱讀，以達到“讀文章、思廉政、促自律、樹形象”的目的；四是認真抓好正反兩方面典型的教育。在全市組織觀看電影《任長霞》和“贛鄱清風”-優秀廉政歌曲演唱會實況，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀和利益觀，提高拒腐防變和抵御風險的能力。同時，組織萬余名黨員干部和群眾觀看了《市反腐倡廉警示教育圖片展覽》，使廣大黨員干部尤其是領導干部通過發生在身邊的典型案例，受到警示教育，紛紛表示一定要以他們為鑒，牢記黨的宗旨，自覺筑牢思想道德防線和黨紀國法防線，始終做到自重、自省、自警、自勵，為黨和人民掌好權，用好權；五是大力宣傳中央紀委和省市紀委全會精神，全市新聞報道工作取得了較好的成績。據不完全統計，全市各級紀檢監察機關在市級以上媒體累計上稿230余篇，其中，在《中國紀檢監察報》、《中國監察》《中央紀委華東網》和《江西廉政網》上刊登稿件101篇，較好地反映了我市反腐倡廉工作成果。通過這些工作的開展，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍，形成了黨風廉政宣傳的輿論強勢。

3、開展社會主義榮辱觀教育和廉政文化建設，營造了良好的社會氛圍

全市紀檢監察機關把開展社會主義榮辱觀教育作為反腐倡廉教育的重要內容、作為黨風廉政建設的基礎性工程來抓，與推進廉政文化建設緊密結合，共同促進，共同提高。一是市紀委召開了全市紀檢監察系統“樹立社會主義榮辱觀，推進黨風廉政建設”座談會，舉辦了全市黨員干部“學黨章、知榮辱、促和諧、保廉潔”征文及評獎活動，這些活動進一步推動了全市黨員干部特別是領導干部樹立社會主義榮辱觀，加強社會主義思想道德建設，堅持從自我做起，從身邊做起，從點滴做起，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心；二是積極組織學唱“八榮八恥”歌曲，將《樹榮辱觀，唱正氣歌—新創八榮八恥歌曲和優秀廉政歌曲精選》光盤，刻錄100張發放到縣（市、區）和市直各單位，使黨員干部在學唱歌曲中增強榮恥意識；三是廣大紀檢監察干部結合“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，帶頭學習和樹立社會主義榮辱觀，促進了教育活動深入開展；四是廉政文化活動豐富多彩。縣（市、區）、市直各部門從實際出發，開展了豐富多彩的廉政文化活動。貴溪市、余江縣建立了廉政文化一條街；區紀委籌資5萬元，編印了《中小學生廉政文化進校園讀本》2萬多冊，發放到全體中小學生和教師手中；市國稅局的廉政文化墻，一批批的參觀者深受教育。廉政文化正影響和教育著廣大干部和群眾。

4、堅持理論聯系實際的學風，認真開展調查研究工作，不斷推動紀檢監察工作的創新

一是狠抓調查研究“規定動作”的落實。根據省紀委下達的調研課題，市紀委及時下發了《2011年全市紀檢監察調研工作參考課題》的通知，全年共征集研究論文70余篇，其中篩選了7篇參加省紀委研究室和省監察學會組織的評選活動，獲一等獎1篇、二等獎2篇、三等獎4篇；二是創造性地開展調查研究的“自選動作”。2011年，全市各級紀檢監察機關圍繞中心任務，自選課題，深入開展調查研究，積極為領導決策提供依據。組織全市紀檢監察系統撰寫調研論文50余篇，向省紀委研究室推薦報送17篇，為促進紀檢監察工作創特色、上水平起到了積極作用；三是積極開展省市重點調研活動。完成了省紀委重點課題《十六大以來，在加強黨風廉政建設和反腐敗工作、促進和諧社會建設方面，積累了哪些好的經驗和做法》的調研任務，形成了《加強效能監察，優化發展環境，促進經濟建設，發揮紀檢監察在構建和諧社會中的職能作用》的專題調研報告。完成了市委保先辦重點課題《關于發揮黨員先進性教育活動在預防腐敗工作中治本功能的思考》，并被省委保先辦評為優秀論文。做到理論研究與工作實踐緊密結合，有力地推動了紀檢監察工作的深入開展。

5、加強理論業務培訓工作，努力提高紀檢監察干部綜合素質

一是積極完成上級紀委安排的調學任務。全年共安排了30人參加了中紀委在北戴河、杭州舉辦的全國紀檢監察干部業務培訓班學習；二是加大了自身辦班的工作力度。2011年7月31日至8月6日在龍虎山莊舉辦了景德鎮、市鄉鎮紀委書記培訓班。參訓人員87人，分別來自兩市的鄉鎮紀委書記。省紀委常委、省監察廳副廳長范勁松同志在工作繁忙之中親自到培訓班授課。通過多渠道抓好培訓工作，全市紀檢監察干部隊伍素質得到進一步提高。同時，認真抓好了《中國紀檢監察報》通聯站工作，學報用報訂報工作有了新的進步。

以上這些成績的取得，得益于省紀委、省監察廳的正確領導，得益于市委、市紀委和各級黨委、政府以及紀檢監察機關領導的高度重視，得益于反腐倡廉“大宣教”格局的重要作用，得益于全市各級紀檢監察宣教干部的辛勤努力和扎實工作。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我市反腐倡廉宣教工作還存在一定差距和不足：少數地方還沒有把宣教工作放到應有的位置，工作落實不到位；有的地方宣教工作基礎薄弱，人力、物力配備不足；有的工作缺乏主動性、創造性，精神不振、熱情不高，工作重點不夠突出、特色不夠鮮明、效果不夠明顯。對于這些問題，要引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

四、2012年全市紀檢監察宣教工作的主要任務

2012年，是黨的十七大召開之年，我們要以高度的政治責任感和使命感，以高昂的工作熱情和飽滿的精神狀態，認真學習貫徹總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話，切實加強領導干部作風建設，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，結合實際，按照“圍繞一條主線、突出一個重點、找準一個載體、發揮一個作用”的基本思路，集中力量，扎扎實實地做好今年的工作。

1、圍繞一條主線，即圍繞學習這條主線，將學習貫穿到全年的各項工作之中，常抓不懈

一是認真學習《文選》和反腐倡廉重要論述。《文選》特別是反腐倡廉理論，反腐倡廉重要論述，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭奠定了堅實的理論基礎，提供了強大的思想武器。今年6月，中央紀委將出版《反腐倡廉重要論述學習讀本》。各級紀檢監察機關要采取舉辦讀書班、專題輔導等多種形式，認真組織開展宣傳學習《讀本》活動，學習領會反腐倡廉重要論述，進一步增強廣大黨員干部特別是領導干部反腐倡廉理論水平；二是深入學習宣傳總書記在中紀委七次全會上的重要講話。總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，高屋建瓴，內涵豐富，思想深刻，明確提出了反腐倡廉的重要任務，深刻闡述了大力加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。各級紀檢監察機關一定要充分發揮職能作用，為學習領會、貫徹落實好總書記重要講話和全會精神搞好宣傳。

2、突出一個重點，即突出領導干部作風建設這個重點，努力用清廉黨風、務實政風帶出淳樸民風，樸實作風

總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，全面系統地闡述了新形勢下加強領導干部作風建設的問題。各級紀檢監察機關要結合我市開展的領導干部作風建設年活動，認真組織開展“加強作風建設，促進廉潔從政”六個一主題教育活動：一是協助黨委（黨組）召開一次以領導干部作風建設為主題的專題學習會；二是組織開展“加強作風建設，促進廉潔從政”知識測試活動；三是組織開展黨紀政紀知識網上答題競賽活動；四是組織觀看警示教育片；五是邀請黨政主要負責同志或紀委書記為黨員干部講一堂以“加強作風建設，促進廉潔從政”為主題的廉政黨課；六是各級領導班子要召開一次以加強領導干部作風建設為主題的專題民主生活會。

3、找準一個載體，即以廉政文化創建活動為載體，促進廉政文化“六進”活動深入開展，扎實推進

近年來，我市廉政文化建設有聲有色，豐富多彩，各地各部門要認真總結經驗，突出地方特色，繼續采取有力措施，推動廉政文化“六進”活動深入開展。

（一）、今年下半年，市紀委將召開全市廉政文化建設現場經驗交流會，總結近年來我市開展廉政文化建設的經驗，通過典型示范、面上推廣、加強交流，把廉政文化工作進一步引向深入。各地、各部門要高度重視，認真履行好職責，加強協調配合，共同抓好廉政文化“六進”活動。

（二）、中紀委今年上半年將組織編寫《廉政文化在中國》大型系列叢書，全面系統反映全國廉政文化建設成果。省紀委已開始編輯地方卷《廉政文化在江西》一書，其中地市篇由我市負責編寫，四月底前要完成。市紀委對此項工作非常重視，要求認真組織好反映我市廉政文化建設成果資料的收集。各地各部門要給予積極支持和配合，按照通知要求提供相關資料。

（三）、上半年省紀委將與省文聯一道，開展一次全省廉政故事大賽。我市將按照要求，于5月30日前舉行預賽，請各縣（區、市）紀委要積極配合當地文聯搞好故事創作和演講，組織好初賽，選出思想性、藝術性較高的作品參加選拔大賽。

（四）、今年省紀委將開展一次廉政文化建設制度落實情況的督促檢查。各地各部門要結合實際，對貫徹落實省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關于加強廉政文化建設的意見》進行一次督促檢查工作，促進廉政文化建設的深入推進。

4、發揮一個作用，即充分發揮好“大宣教”的優勢作用，形成反腐倡廉的堅強合力，真抓實干

反腐倡廉宣傳教育是面向全黨、全社會的任務，必須在黨委統一領導下開展，充分發揮“大宣教”作用，進一步形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力。各級紀檢監察機關要加強與各職能部門的協調配合，注意協調的方式和態度，充分發揮各職能部門的作用，為開展反腐倡廉宣傳教育工作提供有力的組織保障。一是構建懲防體系，夯實工作基礎。中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，構建懲防體系更是一個長期的系統工程。今年是貫徹落實《實施綱要》十分關鍵的一年，要進一步加大工作力度，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。省紀委今年將召開一次全省貫徹落實《實施綱要》和《實施意見》工作情況匯報會，對進一步貫徹落實《實施綱要》和省委《實施意見》工作進行具體部署，并對貫徹落實省委《實施意見》情況進行一次抽查。市紀委今年將編輯市貫徹落實《實施綱要》資料文集一書。各地各部門要給予積極支持和配合，按照通知要求提供相關資料，抓好落實；二是開展宣傳報道，營造濃厚氛圍。宣傳報道工作是反腐倡廉宣傳教育的重要內容。各地各部門要進一步增強搞好反腐倡廉宣傳輿論工作的意識，對宣傳報道工作擬出計劃，做出安排。要切實加強新聞報道和反腐倡廉網上宣傳工作，進一步辦好《日報》自辦的《廉政風》欄目，鞏固宣傳陣地，提高宣傳質量，增強宣傳效果，擴大宣傳影響。從今年開始，每個縣（市、區）紀委要承擔一期《廉政風》的編寫任務。具體分配為，5月份貴溪紀委承擔；6月份余江紀委承擔；7月份區紀委承擔。今年下半年省紀委將開展一次黨風廉政建設好新聞評選活動并對各地在《中國紀檢監察報》上發表稿件的情況進行通報和考核。按照省紀委的要求，今年我市在《中國紀檢監察報》上發表的稿件不能少于12篇，其中：市紀委宣教室發表稿件不少于6篇；平均每個縣（市、區）發表稿件不少于2篇，各縣（市、區）紀委宣教室要負責抓好落實。加大網上宣傳的力度，加強網上輿情跟蹤分析，及時反映網上輿情動態。各地對重要的反腐倡廉網絡信息，要及時報送市紀委宣教室。省紀委、省監察廳今年將舉行一次優秀網絡評論員評選表彰活動。按照省紀委的要求，今年我市要上報的網絡評論文章不能少于12篇，其中：市紀委宣教室不少于4篇；平均每個縣（市、區）不少于2篇，各縣（市、區）紀委宣教室要負責抓好落實。9月份，省紀委將與省委組織部、省委宣傳部一道，隆重舉行全省勤廉兼優先進典型表彰大會。按照省紀委的要求，5月底前，我市要完成勤政廉政先進典型評選活動。各地各部門要積極行動起來，按照通知要求，做好層層評選工作。今年下半年，中紀委監察部將召開全國紀檢監察宣傳教育工作會議，對十六大以來的宣教工作進行全面回顧、系統總結，對十七大以后五年工作進行展望。抓好總結工作，是為了推進工作的深入開展。近幾年我市宣教工作取得了明顯的成效，各地各部門要結合實際，認真總結十六大以來反腐倡廉宣教工作取得的成效，工作經驗、找出存在的問題，提出今后的工作思路，總結材料于5月10日報送市紀委宣教室。市紀委將在此基礎之上寫出全市的總結報告，于5月25日前報送省紀委；三是開展警示教育，筑牢思想道德防線。各地各部門要采取積極措施，加強對領導干部的警示教育。黨校作為反腐倡廉教育的主陣地，要將反腐倡廉教育納入市、縣黨校的主體班、培訓班的教學計劃。通過看電教片、到警示教育基地，圍繞“看牢獄生活、聽現身說法、談切身感受、思廉潔從政”的主題，開展警示教育活動；四、加大干部培訓，促進隊伍建設。各級紀檢監察機關要認真貫徹中央頒布的《干部教育培訓條例》和《2011-2010年全國干部教育培訓規劃》，按照省委關于干部教育培訓工作的部署和要求，認真落實省紀委、省監察廳《關于進一步做好全省紀檢監察干部教育培訓工作的意見》，把培訓工作當成一項戰略任務，切實抓緊抓好，不斷增強培訓的針對性和實效性，進一步提高紀檢監察干部的政治素質和業務能力。（一）按照省、市紀委的要求，制定紀檢監察干部培訓計劃，提出干部培訓的總體思路和基本要求；（二）合理安排，完成好市紀委的調訓任務；（三）加強對新任紀檢監察領導干部的培訓。抓好對新進紀委領導班子成員的培訓。

同志們，今年的反腐倡廉宣教工作任務具體、工作量大，光評選活動就有6項。我們一定要振奮精神，克服人少、事多、任務重、時間緊的困難，努力進取，扎實工作，爭當先進，扭轉我市在全省反腐倡廉宣教工作的落后局面，高標準高質量地完成好各項工作任務，為推動我市反腐倡廉宣教工作深入發展，作出新的更大的貢獻。