縣長在雙創工作發言

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縣“雙創”工作進入攻堅階段召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的認真總結“雙創”工作成果，這次“雙創”工作會議。尋找差異，動員全縣上下進一步認清“雙創”工作形勢，堅定信心，振奮精神，再鼓干勁，齊心協力，全面完成“雙創”工作目標任務。下面，就如何進一步做好“雙創”工作講四點意見：

一、鼓足干勁，認清形勢。再掀“雙創”工作新高潮

全縣各級、各部門、各單位依照縣委、縣政府和“雙創”指揮部的工作部署，自“雙創”工作開展以來。緊扣各階段、各時段任務，精心組織，認真實施，創建工作進展勢頭良好。全縣市民素質和文明水平明顯提高，城鄉基礎設施條件不時改善，環境衛生發生明顯變化，城鎮功能日趨完善，人居環境不時優化，縣城、集鎮和新村面貌發生了較大變化，為實現“雙創”工作目標打下了堅實的基礎。總體上講，前一階段“雙創”工作富有效果，社會各界反響良好。但是對照“雙創”規范，應該清醒地認識到創建工作中還存在一些不容忽視的問題：硬件建設上，由于財力有限，一些基礎設施建設相對滯后，特別是城鎮配套功能不夠健全，服務設施還不完善，垃圾處置場、污水處置場、停車場、農貿市場、果品市場、旅游景區景點打造等一些“雙創”硬指標達標還有較大差距。工作推進上，創建責任沒有完全落實，有的部門、單位主要領導對“雙創”工作重視不夠，責任心不強，接受任務時強調客觀、強調困難，開展工作時作風飄浮、外表應付，缺乏工作主動性，相互依靠，相互扯皮，缺乏時間觀念，致使“雙創”工作任務不能很好落實。工作質量上，縣城市容環境衛生面貌雖然明顯好轉，但倚門經商、占道經營、亂停亂放、亂涂亂畫、亂搭亂建、亂棄亂倒等現象依然存在完全治理還不到位，門前四包”責任還沒有完全落實。思想認識上，個別領導沒有深刻認識到廣大群眾對改善縣城環境衛生的迫切要求，沒有把“雙創”真正納入工作日程進行安排安排，有些部門和單位在認識上有消極傾向，認為的創建難度之大，殊無成功可能，體現在思想上等待觀望，體現在行動上落實不力。因此，各級各部門必需統一思想，形成共識，進一步增加“雙創”工作的壓力感、責任感和緊迫感，加強領導，夯實責任，強化措施，克難攻堅，確保“雙創”工作全面達標。

二、夯實責任，強化領導。落實“雙創”工作硬舉措

而是一項提升對外形象，雙創”工作的目標不是一塊牌子、一個面子。改善人居環境，提高群眾生活質量的實事工程、民心工程、基礎工程。各級各部門要繼續發揚求真務實的精神和雷厲風行的作風，高標準、高質量地推進“雙創”工作。要加強組織領導，細化工作責任。各級領導干部要切實轉變作風，增強工作責任感，敢于面對責任，勇于承擔任務，撲下身子，率先垂范抓好具體工作的落實，堅持高標準、嚴要求，緊緊圍繞創建規范抓好各項工作。片區包抓縣級領導要更多地支持“雙創”投身“雙創”每周抽出一局部時間深入實地檢查，全面抓好各自包抓片區的雙創”治理工作。各部門、單位主要領導要充分發揮“雙創”工作第一責任人的作用，切實負起責任，認真履行職責，親自安排“雙創”工作，親自抓好“雙創”重點任務的落實，親自督查工作進展情況，對承擔的任務不講條件、不折不扣抓好落實；分管領導作為直接責任人，要集中主要精力深入一線，解決實際問題，狠抓任務落實。要逐項對照創建規范，查找創建工作存在問題和不足，明確工作重點，層層分解目標任務，層層傳送工作壓力，層層細化實施方案，做到工作一項一項分解，一項一項細化，一項一項落實。要強化協調配合，形成工作合力。雙創”一項復雜的系統工程，具體工作涉及到方方面面，需要各級各部門齊心協力，各盡其責。目前，工作中仍有一些部門和單位對“雙創”工作重視不夠，落實不力，主動接受，應付了事。同時，部門之間的配合、群眾的參與度等方面也沒有達到最佳狀態，面臨的任務非常艱巨，必需花大氣力，下苦功夫。對于“雙創”工作力量問題，再強調一下，縣“雙創”工作未達標驗收前，機構不散、人員不減，凡抽調到雙創”辦工作的干部，未經“雙創”指揮部同意，原單位不得擅自調回本單位工作、原單位無特殊情況不得另行安排其它工作任務、抽調人員抽調期間待遇由原單位按在崗人員對待。希望各級各部門自覺服從“雙創”指揮部及“雙創”辦的統一領導和指揮調度，站在全局的高度，切實增強團結意識、協作意識，講風格、顧大局、不推諉、不扯皮，真正把支持“雙創”工作落實在具體行動上，努力為“雙創”工作勇挑重擔、多做貢獻。要夯實業務基礎，提升工作水平。雙創”工作是一項業務性很強的工作，僅創衛考核規范就有11個大項180多個得分點，做好業務基礎工作，對于“雙創”工作迎驗具有十分重要的意義。雙創”辦作為“雙創”工作的專業機構，承擔著指揮、指導全縣“雙創”工作的重要職能，雙創”辦的同志要在業務學習上下功夫，要做到人人都是內行，個個都有本事。各級各部門也要熟悉創建規范，對照規范抓落實，把驗收規范要求的規范動作做到位，實干加巧干，把“雙創”工作落實好，把“雙創”任務完成好。同時，要注重搞好創建各項軟件工作，無論是開展“雙創”各項活動的檔案資料，還是一些宣傳形式都要按規范進行準備，尤其是要注意，要求全縣統一行動的檔案資料一定要在內容和形式上做到規范、統一，要符合邏輯和標準。要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要繼續加強電視、網絡和手機信息宣傳工作，大力宣傳“雙創”工作重大意義、工作內容的基礎上，及時更新宣傳內容，切實加大對縣城管理各項規章、規定的宣傳力度，特別是對違反市容管理規定的獎勵條款，要逐條宣傳，達到時時有聲音、有畫面，讓廣大市民入腦入耳，人人皆知，通過立體式、全方位、廣角度、多層次的宣傳發動，調動一切積極因素，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現創建目標上來。

三、突出重點，明確任務。打好“雙創”工作攻堅戰

依照市上的統一部署，今年是縣“雙創”工作攻堅年。今年創衛工作要初步通過驗收，這對于我現階段的雙創”工作基礎和條件來說，任務艱巨、責任重大，必需進一步強化措施，狠抓落實，全力打好“雙創”攻堅戰，確保“雙創”各項任務圓滿完成。要加快推進縣城基礎設施建設。依照“山水園林精美縣城”定位，多途徑爭取項目、多元化籌措資金、全方位開發建設，積極啟動文彩新區水、電、路等基礎設施建設，竣工南江河景觀棧道、柿子樹坪小區一期開發、郵政大樓等重點工程，力爭開工建設縣城垃圾處置場、污水處置場、停車場、農貿市場、果品市場及縣城“穿衣戴帽”工程，加強消防設施建設，完善縣城功能，提升縣城品味，改善人居環境。要深入開展各類專項整治活動。城建、交警、工商、衛生、水利、公安、環保等執法主體單位要加強配合，繼續深入開展交通秩序、占道經營、環境衛生、南江河垃圾、建筑工地、市場秩序、廣告牌匾治理為主要內容的專項整治活動，對違反縣城管理規定的行為實施嚴管重罰，鞏固前一階段整治效果。要盡快啟動“六小行業”專項整治，確保“六小”行業整治達標率達到85%基本實現“六小”行業亮證合法經營、衛生設施齊全、功能布局合理、整體環境衛生水平提高的目標。要積極推進生態旅游縣城創立。要全面完成旅游產業總體規劃，加快飛渡河等景區基礎建設和3個旅游重點村建設，抓好“農家樂”賓館飯店的提檔升級和規范管理，與周邊縣區聯手打造精品旅游線路，實現旅游開發的快速起步。要結合林業產業基地建設，集中力量在縣城周邊和平鎮路沿線植樹增綠，美化縣城生態環境。要著力提升廣大市民文明素質。縣有線電視臺要堅持每天報道“雙創”工作動態，制作并長期播放“雙創”公益廣告，開辟“雙創”知識專題欄目。各級各部門要充分利用黑板報、專欄等載體，采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度，使創建工作深入家庭，深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動，把“雙創”與各類群眾性創建活動相結合，全方位推動市民文明素質的提高。雙創”工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、雙創”知識、法律法規、健康知識宣講為主要內容，不時增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養，為“雙創”工作順利實施夯實基礎。

四、嚴肅追究，真督實查。確保“雙創”工作見成效

縣委、縣政府將進一步加大對“雙創”工作的考核力度，今年。繼續對“雙創”工作實行單項考核。雙創”辦、考核辦要根據市上的考核體系，及時改進和加強對“雙創”工作的考核，力求考核更具科學性、權威性和操作性。要加強日常監督檢查。縣級領導要按照分工，親自帶隊，深入工作一線，身先士卒，對各自包抓的雙創”工作任務，現場督促落實，積極協調指導，及時解決存在問題，推動“雙創”工作扎實開展。縣“雙創”辦、衛生局、愛衛辦、城關鎮要認真履行“門前四包”監管責任，堅持每天對“門前四包”責任落實情況進行檢查，建立定期檢查評比制度，落實“門前四包”責任。片區各牽頭單位要發揮牽頭作用，明確專人督促、檢查、落實片區“雙創”工作。要強化專項檢查考核。雙創”辦要敢于動真碰硬，敢抓敢管，用足縣委、縣政府賦予的職權，嚴格依照創建任務和創建計劃，重點圍繞市容環境衛生整治責任單位執法效果、雙創”重點責任單位工作進展情況、片區“雙創”工作落實情況、門前四包”任務落實情況開展日常檢查，對檢查中發現的問題要及時下發整改通知單，限期整改，跟蹤督查；對未認真履行職責，規定期限內不能按時完成任務，影響全縣工作開展、影響大局的單位和責任人，要按照《縣“雙創”工作目標責任考核管理方法》和《縣“雙創”工作責任追究方法》進行責任追究。要發揮輿論監督作用。縣政府網站、文旅廣電局要加強輿論監督，加大對工作被動、措施不力、整改緩慢的單位的曝光力度，近期要集中曝光一批“雙創”工作任務完成較差的單位和現象，以促使后進單位改進工作，推動創建活動深入開展。總之，要通過嚴格的督查獎懲，真正在全縣形成強大的創建熱潮，確保創建目標如期實現。