區人口普查暨培訓工作發言

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這次普查的規范時點是2010年11月1日零時，今年是第六次全國人口普查工作最關鍵的一年。時間緊、任務重、要求高，而且具有統一性、時效性、整體性的特點，各鄉鎮、街道、區級有關部門一定要以高度的責任感、緊迫感和使命感，認真履行職責，密切配合，全力做好相關工作，圓滿完成人口普查的各項工作任務。

安排安排我區的人口普查工作。剛才，今天召開全區人口普查動員暨試點培訓會的主要目的貫徹落實國務院、省、市政府關于開展第六次全國人口普查的有關文件精神。崔區長分析了區人口普查工作的特點，安排安排了下一階段工作，都贊成。請大家依照要求，認真貫徹落實。下面我再強調三點：

一、切實提高對人口普要性的認識，站在落實科學發展觀的高度。

國經濟繼續快速發展，人口普查是一項十分重要的國情國力調查。2000年第五次全國人口普查以來。社會結構不時變化，人口狀況也有了很大改變，需要開展新一輪人口普查。人口眾多是國最基本的國情，只有如實掌握人口數據，才干科學采取相關措施，切實維護我國能源資源平安、糧食平安、耕地平安和經濟社會平安。

事關人民生活改善，希望大家站在事關經濟社會發展。事關國家和民族未來的高度動身，充分認識普查的重要性，進一步增強搞好人口普查的自覺性。

二、突出重點，精心組織。全力做好第六次全國人口普查各項工作

工作頭緒很多，人口普查是十分龐大而復雜的社會系統工程。任務十分艱巨，現在離11月1日普查登記時間已經很近了時間緊迫，時不我待，從現在起，要全力進入普查工作狀態，將人口普查的各項工作圓滿完成。

（一）切實加強組織領導。建立健全有力的普查機構是組織實施好人口普查的關鍵。村（居）委會也要在6月底前完成人口普查機構的組建，并落實專人負責普查工作。

（二）認真做好普查指導員和普查員的選調和培訓工作。

將熟悉當地情況、工作認真負責、協調能力強的同志選聘到普查隊伍中來。要按市區的要求及時啟動培訓工作，鄉鎮、街道、村（居委會）選調和聘任普查指導員和普查員時要嚴格把好關。采取課堂講授、案例分析、現場演練、觀摩總結、業務考核等多種方式，使普查指導員和普查員弄懂、學透普查方法，并不折不扣地貫徹到普查的全過程中，確保人口普查工作順利進行。

（三）深入開展普查宣傳發動工作。

必需要有廣大人民群眾的自覺參與和積極支持。各級普查機構要把宣傳動員作為一件大事來抓，人口普查是一項群眾性的工作。營造良好的人口普查氛圍。要充分利用電視、電臺、廣播、報刊、墻報、板報等宣傳媒體和方式有計劃、分步驟的宣傳人口普查，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造良好的社會輿論氛圍。特別要加大流動人口、外來務工人員的宣傳發動工作力度，使廣大流動人口真正認識到人口普查的重要意義，積極配合普查員做好現場登記工作。

（四）突出工作重點。

特別是跨區、跨鎮的地區，一是要突出重點地區。要以城鄉結合部、流動人口集中的地區為重點地區。要提早摸清情況。二是突出重點人群。對于流動人口、外來務工人員、外出人員、國外人員等，各級普查機構要因地制宜開展工作，做好這類人群的普查登記工作。三是突出重點時段。要在做好機構組建、人員抽調、宣傳發動等工作的基礎上，制定出戶口整頓、流動人口清查摸底、地圖制作、業務培訓、入戶登記的工作流程，規定時間內，全力做好普查各階段各項具體工作。

（五）落實好普查經費。

各鄉鎮和街道要依照分級負責的原則，依照《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》精神。認真落實人口普查工作經費，要根據市政府的有關要求，各鄉鎮、街道應依照每個普查對象12元的規范切實落實好普查經費。普查業務培訓、質量檢查、宣傳、辦公、交通工具等所需經費一定要落實到位，普查指導員和普查員的勞動報酬不能拖欠。不能因為經費問題影響全區乃至全市普查工作的進度和質量。有關部門和單位也要根據實際情況，安排必要的人口普查經費，確保本部門、本單位人口普查工作順利開展。同時也要厲行節約，精打細算，把有限的普查經費管好、用好。

三、落實目標責任，明確工作任務。確保切實做好人口普查各項工作。

各司其職。各鄉鎮人民政府、街道辦事處和區人口普查領導小組各成員單位要依照南順委辦〔2010〕72號文件要求負起責任，加強組織協調。加強協調和溝通，建立渠道疏通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責，共同做好人口普查各項工作。

區政府已將人口普查工作納入年度目標考核。大家一定要本著對黨和人民高度負責的精神，為切實落實人口普查工作責任。從講政治的高度認真抓好落實。區目標辦和區人普辦建立聯合督查督辦制度，全程督促檢查。各鄉鎮、街道和區級有關部門要明確工作目標，落實工作責任。各單位主要領導為人口普查工作第一責任人，要總攬全局，深入一線、親自指揮；分管領導為第二責任人，要集中精力、集中時間、具體負責。抽調熟悉業務、認真負責的同志組成人口普查辦公室，落實辦公場地和工作經費。層層簽定目標責任書，明確目標、嚴格獎懲，加強目標考核的組織管理，做到目標任務明確、考核評比規范。明確各階段目標任務，有步驟、分階段、一環緊扣一環地進行，確保人口普查各項工作的順利開展。對高質量完成人口普查任務，效果突出的單位和個人要予以懲辦獎勵。對沒按時完成任務或普查質量不合格的單位要通報批評和扣減年度目標分值，同時還要追究有關負責人的責任。